土地糾紛調(diào)解的方法與原則是什么?土地承包家庭糾紛怎么解決?

• 2018年12月29日 WangYu來源：土流網(wǎng) 815 49
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  光伏農(nóng)業(yè)供需格局迎變局，如何對(duì)需求擴(kuò)大的領(lǐng)域增加市場(chǎng)十分重要！

  光伏農(nóng)業(yè)是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，能夠使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走上綠色建設(shè)道路。如今社會(huì)能源已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，加上全球變暖的影響，人們已經(jīng)將目光投向再生資源的利用途徑中，再生資源與農(nóng)業(yè)的結(jié)合成為了...

當(dāng)前，農(nóng)村土地矛盾糾紛日益凸顯，已成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最主要的矛盾糾紛類型之一。如果處理不當(dāng)?shù)脑?，?huì)帶來嚴(yán)重的后果。今天我們一起來了解一下什么是土地糾紛?土地糾紛調(diào)解的方法與原則是什么?

土地糾紛調(diào)解的方法與原則是什么?

當(dāng)前，農(nóng)村土地矛盾糾紛日益凸顯，已成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最主要的矛盾糾紛類型之一。如果處理不當(dāng)?shù)脑挘瑫?huì)帶來嚴(yán)重的后果。今天我們一起來了解一下什么是土地糾紛?土地糾紛調(diào)解的方法與原則是什么?

一、什么是土地糾紛?為什么在農(nóng)村出現(xiàn)越來越頻繁?

土地糾紛是指因土地問題發(fā)生的各種爭(zhēng)議,既包括土地權(quán)屬爭(zhēng)議,還包括因土地征收、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地的開發(fā)利用等而在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的各種爭(zhēng)議。

1、土地價(jià)值越來越高。近年來，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市的土地是寸土寸金，這種高地價(jià)的態(tài)勢(shì)不斷向城市周邊蔓延，而在其他地區(qū)的農(nóng)村，由于耕地管控嚴(yán)格，宅基地取得困難，土地的價(jià)值也是不斷攀升，這就造成農(nóng)民之間對(duì)土地的你多我少等問題爭(zhēng)來爭(zhēng)去。

2、土地承包政策難以調(diào)和眾人需求。二輪土地承包后，我國(guó)提出了承包權(quán)30不變的政策，“增人不增地、減人不減地”，去年又提出了二輪承包到期后承包權(quán)再延長(zhǎng)30年，但圍繞承包地方面的糾紛也很多，比如說長(zhǎng)期沒有土地的問題、承包地被別人耕種無(wú)法要回的問題、機(jī)動(dòng)地分配的問題等等。

3、土地流轉(zhuǎn)、征用等活動(dòng)增多。國(guó)家鼓勵(lì)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，再加上農(nóng)民外出打工較多，近年來土地流轉(zhuǎn)還是比較活躍的，土地征收也隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)不斷增多，這就造成了很多土地賠償補(bǔ)償、流轉(zhuǎn)出讓金等方面的糾紛。

4、村干部土地管理職責(zé)的缺位。村干部在土地管理上負(fù)有重要職責(zé)，但一些村干部責(zé)任心、原則性不強(qiáng)，在土地分配上不徹底，有的甚至存在優(yōu)親厚友、收受好處的問題，在處理土地糾紛上和稀泥，再加上村干部頻繁更換，造成土地糾紛經(jīng)常上行。

二、土地糾紛調(diào)解的方法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和農(nóng)村政策，農(nóng)村土地糾紛一般可以通過3種途徑解決：一是基層調(diào)解組織解決，二是土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)解決，三是通過訴訟解決。

三、土地糾紛調(diào)解的原則

農(nóng)村土地糾紛由于起因復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)久、互不相讓等原因，解決起來非常復(fù)雜，有的問題越拖越久、越積越大，在處理上應(yīng)把握以下3個(gè)原則。

一是要尊重歷史，認(rèn)真了解各類糾紛形成時(shí)的制度規(guī)定，了解糾紛雙方的合理需求;二是要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，全面分析爭(zhēng)議雙方爭(zhēng)議點(diǎn)，引導(dǎo)雙方互讓一步，互相從對(duì)方角度考慮;三是要嚴(yán)格政策規(guī)定，不管是調(diào)查還是裁定，都要拿出過硬的政策依據(jù)，切不可隨心隨意，希望所有土地糾紛都能得到合理解決。

土地承包家庭糾紛怎么解決?

農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。2017年10月17日，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，這樣就難免會(huì)出現(xiàn)土地承包糾紛問題。那么，土地承包家庭糾紛怎么解決?

一、土地承包家庭糾紛怎么解決?

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于用益物權(quán)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，耕地是以家庭為單位承包的。家庭成員內(nèi)部對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)該是共同共有關(guān)系。家庭內(nèi)部因?yàn)橥恋爻邪l(fā)生糾紛無(wú)法達(dá)成協(xié)議《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定“因土地承包家庭內(nèi)部糾紛誰(shuí)來解決，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的土地承包家庭內(nèi)部糾紛誰(shuí)來解決呢，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)本身就是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，共同承包人有權(quán)請(qǐng)求法院依法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分割。

土地是農(nóng)民的耐以生存的物質(zhì)保障，土地承包給農(nóng)民帶來了更多的收益，但是也伴隨結(jié)婚、生育、死亡等的變化，承包戶家庭內(nèi)部不可避免的會(huì)發(fā)生糾紛。解決土地承包家庭內(nèi)部糾紛勢(shì)在必得。如果直接有法院來判決，不僅會(huì)增加家庭內(nèi)部更多的矛盾，還會(huì)叛離道德的底線，失去立法的根本。所以土地承包家庭內(nèi)部糾紛我們主張是現(xiàn)在家庭內(nèi)部協(xié)商，不愿協(xié)商的由村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。調(diào)解不成的可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。最后都還是不行的也可以向人民法院起訴。

二、承包土地糾紛找哪個(gè)部門處理?

土地糾紛主要分兩種，一是土地所有權(quán)的糾紛;二是農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)方面的糾紛。

1.土地所有權(quán)的糾紛，主要是組與組之間，村與村之間，甚至是鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，縣與縣之間的土地所有權(quán)最屬問題的糾紛。這類糾紛由糾紛雙方上一級(jí)的國(guó)土部門提出處理意見，同級(jí)政府作出處理定決。是法院不受理的案件類型。

2.農(nóng)村土地承包糾紛問題有三個(gè)主要途徑:一是通過村民小組或村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、司法所進(jìn)行調(diào)解，這是大調(diào)解的范疇，糾紛當(dāng)事人可以坐下來協(xié)商一致的前提下由村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出調(diào)解書，雙方簽字認(rèn)可后生效;二是由縣級(jí)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，仲裁程序與打民事官司類同;二是向地方法院提起民事訴訟。在土地承包糾紛的仲裁或訴訟中，相關(guān)法律沒有設(shè)定前置條件，可以按糾紛當(dāng)事人的意愿任意選擇其中的解決方式。一般順序是先調(diào)解，調(diào)解不成再仲裁，對(duì)仲裁不服再打官司。

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