代孕黑色產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查怎么回事?我國代孕是否合法?

• 2019年7月16日 LiuMingYue來源：法制日報 1120 72
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有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國有生育障礙的夫婦比例為10%至15%,其中需人工生殖輔助技術(shù)介入才能懷孕的約有20%。很多人在花費了幾萬元甚至幾十萬元治療不孕不育后,仍未能如愿。

代孕黑色產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查怎么回事?我國代孕是否合法?

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國有生育障礙的夫婦比例為10%至15%,其中需人工生殖輔助技術(shù)介入才能懷孕的約有20%。很多人在花費了幾萬元甚至幾十萬元治療不孕不育后,仍未能如愿。

早在2001年,原衛(wèi)生部發(fā)布《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》《人類精子庫管理辦法》,嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員實施任何形式的代孕技術(shù),嚴(yán)禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎。但目前對于個人和中介機(jī)構(gòu)從事代孕的行為,并未明確禁止。

代孕產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整,包括委托方、代孕中介、代孕媽媽以及實施代孕技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員或診所、代孕的藥品器械提供者等。很多代孕機(jī)構(gòu)具有很強的反偵查能力,將洽談地點、代孕媽媽住所、手術(shù)室分開,且往往借助正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展違規(guī)服務(wù)

在我國,《輔助生殖辦法》明確規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實施任何形式的代孕技術(shù)。為了避免這一規(guī)定過于空泛,《輔助生殖辦法》還明確規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任:一、非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展輔助生殖技術(shù)及代孕行為的,將被停業(yè),沒收非法所得、藥品器械,并處以1萬元罰款;二、合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)但是超范圍執(zhí)業(yè)的行為,將對其予以警告、責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,將被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;三、合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)但是開展限制性的執(zhí)業(yè)活動,例如開展代孕活動、買賣胚胎的、擅自進(jìn)行性別選擇等情況之一的將被給予警告、3萬元以下罰款,并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2015年12月27日,十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定?！吨腥A人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》第35條規(guī)定:“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式實施代孕”。原國家衛(wèi)計委希望通過此舉將代孕上升到法律層面,也被外界視為國家層面將對代孕實行全面管理的標(biāo)志。

我國代孕是否合法

代孕在中國違法。

依據(jù)《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于加強人類輔助生殖技術(shù)與人類精子庫管理的指導(dǎo)意見》

打擊違法行為。各地要把輔助生殖技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法作為母嬰保健專項技術(shù)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，納入衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法。重點查處輔助生殖機(jī)構(gòu)超范圍開展輔助生殖技術(shù)服務(wù)的行為以及未取得輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個人非法開展輔助生殖技術(shù)服務(wù)的行為，嚴(yán)厲打擊代孕、非法采供精、非法采供卵、濫用性別鑒定技術(shù)等違法違規(guī)行為。惡性事件頻發(fā)的地區(qū)要制訂專項整治方案，進(jìn)行重點治理。

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