中央財政支持高標準農(nóng)田建設(shè) 2020年高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)補助702.05億元

• 2021年1月5日 LiuMingYue來源：人民日報 215 6
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1月4日，財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019—2020年，財政部共安排農(nóng)田建設(shè)補助等資金1396.28億元，其中2019年694.23億元，2020年702.05億元，大力支持高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，會同有關(guān)部門共推動落實新建1.6億畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)(含高效節(jié)水灌溉面積0.4億畝)，著力鞏固

1月4日，財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2019—2020年，財政部共安排農(nóng)田建設(shè)補助等資金1396.28億元，其中2019年694.23億元，2020年702.05億元，大力支持高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，會同有關(guān)部門共推動落實新建1.6億畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)(含高效節(jié)水灌溉面積0.4億畝)，著力鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，為“三農(nóng)”在“六穩(wěn)”“六保”中切實發(fā)揮壓艙石作用提供有力支撐。財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》和《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》，加強農(nóng)田建設(shè)補助資金管理和全過程績效管理。同時，按照預算法等有關(guān)要求，將上述資金及時下達相關(guān)地方，并明確要求各地用于貧困縣的資金增幅不低于該項資金平均增幅。分配給貧困縣的資金一律采取“切塊下達”，資金項目審批權(quán)限完全下放到縣，不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關(guān)的任務(wù)要求。

我們都知道建設(shè)高標準農(nóng)田對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利是非常友好的，據(jù)了解，建設(shè)高標準農(nóng)田，不僅能夠新增糧食產(chǎn)能，而且能夠提升農(nóng)田的抗災能力。據(jù)評估，建成以后項目區(qū)的耕地質(zhì)量一般提升1到2個等級，糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%，畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤。在嚴重氣象災害年份，項目區(qū)糧食產(chǎn)能穩(wěn)定性水平要明顯高于非項目區(qū)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人介紹，2021年全國高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)較往年增加25%，建設(shè)任務(wù)十分艱巨，與此同時，還將統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。未來農(nóng)田水利市場峰期如何?

全球水利信息化投資規(guī)模分布情況

高標準農(nóng)田是指土地平整、集中連片、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。它屬于“田成方、土成型、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、土壤肥沃、旱能灌溉、澇能排出、無污染、產(chǎn)量高”的穩(wěn)定保量的糧田。

高標準農(nóng)田是有補貼的。通常情況下，補貼標準是1500元一畝，不過不同的地區(qū)補貼的標準是不一樣的。例如，江西省高標準農(nóng)田建設(shè)畝均投資補助標準為3000元。各縣(市、區(qū))可參照省確立的補助標準，綜合考慮地形地貌、材料價格等因素條件，可在縣域范圍內(nèi)進行適當統(tǒng)籌調(diào)整，因地制宜確定不同項目區(qū)建設(shè)畝均補助標準。項目資金不足的，可通過當?shù)刎斦a助、引導社會資本投入等方式予以解決。

圖表：2016年全球水利信息化投資規(guī)模分布

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

2016年全球水利信息化投資規(guī)模為26.32億美元，較2015年的25.9億美元增長1.62%。

而對于想要申請補貼，但在土地規(guī)模、帶動農(nóng)戶規(guī)模等方面沒有達到要求的農(nóng)民，不妨通過農(nóng)民合作社或者是農(nóng)業(yè)企業(yè)進行土地資源、帶動農(nóng)民規(guī)模整合，最佳的標準是超過政策要求10%，這樣才會更有利于補貼申報。

國家將如何落實高標準農(nóng)田計劃

(一)切實加強組織領(lǐng)導。各地要認真貫徹落實中央關(guān)于高標準農(nóng)田建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標準、組織實施、驗收考核和上圖入庫”的要求，切實增強做好農(nóng)田建設(shè)工作的使命感、責任感和緊迫感，層層壓實責任，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善工作機制，強化隊伍體系，將農(nóng)田建設(shè)各項工作落到實處。

(二)及時做好調(diào)度指導。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于建立農(nóng)田建設(shè)項目調(diào)度制度的通知》(農(nóng)建發(fā)〔2019〕3號)要求，加大指導和督促工作力度，做好2020年及以前年度立項高標準農(nóng)田建設(shè)項目的定期調(diào)度工作，準確掌握市縣農(nóng)田建設(shè)進展情況，完善分析研判和約談通報機制，及時協(xié)調(diào)解決項目實施中出現(xiàn)的問題，推動項目高效高質(zhì)落地。

(三)加強經(jīng)驗推廣交流。各地要及時總結(jié)高標準農(nóng)田建設(shè)的有效做法和典型經(jīng)驗，利用座談交流、現(xiàn)場觀摩、專題培訓等多種方式，積極推廣具有借鑒復制價值的經(jīng)驗做法。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對本省2019年度農(nóng)田建設(shè)項目實施計劃落實情況的總結(jié)，分析建設(shè)成效，明確有效措施，形成專題報告，同時推薦2—3個高標準農(nóng)田建設(shè)成效明顯的典型案例，于2019年12月20日前一并報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司。

(四)嚴格開展評價考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依據(jù)《高標準農(nóng)田建設(shè)評價激勵實施辦法(試行)》(農(nóng)建發(fā)〔2019〕1號)要求，開展高標準農(nóng)田建設(shè)年度評價激勵工作，并將評價結(jié)果與年度資金安排掛鉤。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)嚴格落實糧食安全省長責任制要求，積極開展本地區(qū)的高標準農(nóng)田評價激勵工作，強化評價激勵結(jié)果運用，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。

想要了解關(guān)于行業(yè)具體分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2020-2025年中國農(nóng)田水利行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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