我國非銀行支付機構(gòu)條例發(fā)布 2020中國移動支付規(guī)模超過600萬億

• 2021年1月21日 HuangJiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 798 48
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中國人民銀行會同有關(guān)部門研究起草了《非銀行支付機構(gòu)條例(征求意見稿)》。為有效防止監(jiān)管套利和監(jiān)管空白，征求意見稿將支付業(yè)務(wù)重新劃分為儲值賬戶運營業(yè)務(wù)和支付交易處理業(yè)務(wù)兩類，分類確定監(jiān)管要求。

1月19日，抖音支付已在抖音APP內(nèi)正式上線。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)，我國去年移動支付規(guī)模保守估計將超過600萬億，而且還在高速增長。研究表明，移動支付可使消費頻次增長23%以上，從而起到拉動內(nèi)需的作用。移動支付在改變我們生活方式的同時，也帶動了移動電子商務(wù)、餐飲外賣、共享出行等一大批新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，這些新業(yè)態(tài)改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了增長動力。

近年來，我國支付服務(wù)市場快速發(fā)展，創(chuàng)新層出不窮，風險復(fù)雜多變。為此，中國人民銀行會同有關(guān)部門研究起草了《非銀行支付機構(gòu)條例(征求意見稿)》。為有效防止監(jiān)管套利和監(jiān)管空白，征求意見稿將支付業(yè)務(wù)重新劃分為儲值賬戶運營業(yè)務(wù)和支付交易處理業(yè)務(wù)兩類，分類確定監(jiān)管要求。

非銀行支付機構(gòu)條例

為進一步規(guī)范我國支付服務(wù)市場，防范支付風險，中國人民銀行20日發(fā)布《非銀行支付機構(gòu)條例(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。征求意見稿明確了分類監(jiān)管要求，加強備付金管理，并強化了支付領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管措施。

值得一提的是，征求意見稿強化了支付領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管措施，明確界定相關(guān)市場范圍以及市場支配地位認定標準，維護公平競爭市場秩序。

根據(jù)征求意見稿，一個非銀行支付機構(gòu)在非銀行支付服務(wù)市場的市場份額達到三分之一，或兩個機構(gòu)合計達到二分之一，或三個機構(gòu)合計達到五分之三，人民銀行可以商國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對其采取約談等措施進行預(yù)警。

另外，一個非銀行支付機構(gòu)在全國電子支付市場的市場份額達到二分之一，或兩個機構(gòu)合計達到三分之二，或三個機構(gòu)合計達到四分之三，人民銀行可以商請國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)審查非銀行支付機構(gòu)是否具有市場支配地位。

根據(jù)中研普華出版的《2021-2025年中國移動支付行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》統(tǒng)計，截至2020年6月，我國網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達8.05億，較2020年3月增長4.8%，占網(wǎng)民整體的85.7%，移動支付市場規(guī)模連續(xù)三年全球第一，僅2020年第二季度中國移動支付的金額就達到了106.17萬億元，共計301.41億筆，同比上漲33.61%。在疫情期間發(fā)揮了重要惠民作用，拓展了更多“+支付”的應(yīng)用場景;即時通信成為疫情期間發(fā)展最快的應(yīng)用之一，用戶規(guī)模達9.31億，較2020年3月增長3466萬。

中國移動支付用戶規(guī)模預(yù)計達7.90億人，消費服務(wù)線上化促進交易規(guī)模持續(xù)增長。中國移動支付市場用戶規(guī)模近五年來一直保持穩(wěn)步增長，數(shù)據(jù)顯示，2019年中國移動支付用戶規(guī)模為7.33億人，在網(wǎng)民中的滲透率不斷攀升。艾媒咨詢分析師認為，隨著技術(shù)與市場的成熟化發(fā)展，移動支付覆蓋場景將更加廣泛，用戶規(guī)模有望持續(xù)上升，預(yù)計2020年用戶規(guī)模將達7.90億人。

數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，2020年第一季度中國移動支付交易規(guī)模為90.8萬億元，同比增速4.8%，增速下滑明顯。艾媒咨詢分析師認為，長期來看，疫情加速了消費服務(wù)線上化，驅(qū)動移動支付場景的拓展以及用戶移動支付習慣的強化。未來移動支付交易規(guī)模將在用戶規(guī)模以及支付頻率上升的驅(qū)動下持續(xù)增長。

從市場競爭格局來看，移動支付行業(yè)各巨頭角力細分場景，在零售、交通、出海、醫(yī)療、生活等場景拓展市場。其中支付寶和微信進入市場早，借助各自平臺優(yōu)勢搶占了大量用戶，之后又通過拓展線下場景，占據(jù)了大量市場份額。中國移動支付市場空間廣闊，隨著移動支付場景多元化、垂直化發(fā)展，腰尾部支付機構(gòu)在細分領(lǐng)域仍然大有可為。欲了解更詳實的中國移動支付行業(yè)發(fā)展前景分析請點擊中研普華報告《2021-2025年中國移動支付行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》

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