國(guó)家加大住房租賃金融支持力度 未來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿V闊

• 2021年3月25日 YeYuJuan來(lái)源：人民網(wǎng) 281 10
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近日，人民銀行在北京召開(kāi)全國(guó)24家主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會(huì)，會(huì)議指出，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)資金密集型行業(yè)，對(duì)金融有很強(qiáng)的依賴(lài)性。近年來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅猛，同時(shí)也促進(jìn)了房地產(chǎn)金融業(yè)的全面發(fā)展，成為國(guó)家金融領(lǐng)域內(nèi)的中流砥柱。但是，由于當(dāng)前中國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，與其相適應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍需完善，所以，若想實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)金融的巨大發(fā)展，就要不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新。

加大住房租賃金融支持力度

近日，人民銀行在北京召開(kāi)全國(guó)24家主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會(huì)，會(huì)議指出，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

我國(guó)房地產(chǎn)金融的產(chǎn)生與住房改革密切相關(guān)，中國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革始于1978年，是中國(guó)城市諸項(xiàng)改革中提出最早的一項(xiàng)改革，住房短缺是導(dǎo)致住房制度改革的最初動(dòng)因?？梢哉f(shuō)，房地產(chǎn)金融是隨房改的逐步深入而發(fā)展起來(lái)的，總體上它在我國(guó)30多年的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人民生活的改善起到了非常重大的貢獻(xiàn)。

在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展中，房地產(chǎn)金融的地位日益凸顯，因此，國(guó)家相關(guān)部門(mén)必須根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化，加快房地產(chǎn)金融創(chuàng)新?；诜康禺a(chǎn)金融創(chuàng)新工作中的諸多問(wèn)題，可以從提高金融創(chuàng)新產(chǎn)品科學(xué)性、合理規(guī)劃資金以及對(duì)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化等幾個(gè)方面入手，有效改善房地產(chǎn)行業(yè)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，加速房地產(chǎn)金融創(chuàng)新，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

房地產(chǎn)一直面臨“融資難”問(wèn)題

2018年以來(lái)，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長(zhǎng)動(dòng)力。目前國(guó)內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、非金融國(guó)有企業(yè)的高杠桿以及房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱等結(jié)構(gòu)性弊病。樓市調(diào)控仍是2019年的主基調(diào)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)的相關(guān)融資也會(huì)繼續(xù)管控，或雖有好轉(zhuǎn)但大幅放水可能性不大;同時(shí)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)已經(jīng)下行，房地產(chǎn)項(xiàng)目將面臨銷(xiāo)售壓力和虧損風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)也會(huì)更加審慎選擇，房企融資困難程度將增加。

目前中國(guó)大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)股本不足，融資渠道狹窄，經(jīng)營(yíng)資金過(guò)分依賴(lài)銀行貸款;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商因?yàn)檩^高的資本回報(bào)率，也不愿讓利從事股本融資。房地產(chǎn)融資對(duì)銀行貸款的過(guò)分依賴(lài)，可能危及金融體系的安全運(yùn)行。迄今，我國(guó)還沒(méi)有真正建立起一整套成體系的住房金融政策及相關(guān)的財(cái)政支持系統(tǒng)，在房地產(chǎn)住房資金來(lái)源、政府信用擔(dān)保、減輕貸款返還負(fù)擔(dān)和個(gè)人征信體系等方面還沒(méi)形成程序化的實(shí)施辦法。再加上上述我國(guó)的房地產(chǎn)金融政策還沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)政策中相對(duì)獨(dú)立出來(lái)的原故，因而每次房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控實(shí)質(zhì)上都只是宏觀經(jīng)濟(jì)"大調(diào)控"背景下的產(chǎn)業(yè)性配合，而非真正獨(dú)立意義的樓市調(diào)控。

房地產(chǎn)金融的其他融資渠道正值起步階段

人民銀行長(zhǎng)期以來(lái)一直堅(jiān)持審慎的房地產(chǎn)信貸政策，中國(guó)的房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體上良好，房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)是可控的。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)貸款不良率是不到1%，整體銀行業(yè)的不良貸款是1.85%，這是含政策性銀行的，除掉政策性銀行是1.74%，顯然房地產(chǎn)貸款不良率的水平好于整體貸款的不良率水平，其中個(gè)人貸款的不良率只有0.3%。長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，中國(guó)的銀行業(yè)不良貸款比例依然較低，特別是房地產(chǎn)貸款比例低于整體貸款不良比例，而個(gè)人貸款的不良比例更低，這證明了在目前階段中國(guó)的房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)是整體可控的，中國(guó)房地產(chǎn)金融的風(fēng)險(xiǎn)是不用過(guò)分擔(dān)心的，監(jiān)管層也會(huì)高度重視房地產(chǎn)金融的潛在風(fēng)險(xiǎn)和杠桿水平，從而確保房地產(chǎn)金融的安全可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，中國(guó)基本形成了以銀行信貸融資為主，以股權(quán)、信托和債券等融資方式為輔的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)。在房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下，中國(guó)應(yīng)該對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)保持時(shí)刻警惕。在中國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)，目前有包括商業(yè)銀行、住房公積金管理中心和住房?jī)?chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)，在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，幾乎都有商業(yè)銀行信貸的介入，其已然成為了房地產(chǎn)市場(chǎng)所需資金的主要提供者，而在中國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)上述其他融資渠道只是剛剛起步，其所提供的房地產(chǎn)貸款只占很小的比例。

未來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)金融發(fā)展空間巨大。居民的住宅消費(fèi)需求和建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)必然導(dǎo)致穩(wěn)定的高住宅投資，從而構(gòu)成房地產(chǎn)金融增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，其中房地產(chǎn)信貸增長(zhǎng)空間大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng);而伴隨著房地產(chǎn)資產(chǎn)的增加和金融深化的加快，我國(guó)住宅證券金融的發(fā)展?jié)摿V闊，產(chǎn)品日益豐富。

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  2021-2025年中國(guó)房地產(chǎn)金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

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