福建省率先建立海漂垃圾治理獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制 按每公里1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配

• 2021年5月25日 LiuMingYue來源：福建日報(bào) 東南網(wǎng) 1065 68
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近日，省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《福建省海漂垃圾綜合治理獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，率先在全國建立海漂垃圾治理獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，從今年起連續(xù)3年對各地治理海漂垃圾給予獎(jiǎng)補(bǔ)。據(jù)介紹，獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要根據(jù)各地海岸線長度和海漂垃圾綜合治理工作成效等進(jìn)行分配

近日，省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《福建省海漂垃圾綜合治理獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，率先在全國建立海漂垃圾治理獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，從今年起連續(xù)3年對各地治理海漂垃圾給予獎(jiǎng)補(bǔ)。據(jù)介紹，獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要根據(jù)各地海岸線長度和海漂垃圾綜合治理工作成效等進(jìn)行分配，用于支持海漂垃圾打撈清理收集轉(zhuǎn)移處置、“海上環(huán)衛(wèi)”隊(duì)伍培育、能力建設(shè)等。其中，2021年根據(jù)沿海六市一區(qū)海岸線長度，按每公里1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。

2022至2023年，每年將根據(jù)上年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核中的海漂垃圾綜合治理項(xiàng)目考核結(jié)果分配資金，并綜合統(tǒng)籌考慮機(jī)制創(chuàng)新、預(yù)算執(zhí)行等情況給予獎(jiǎng)懲。對得分在90分(含)以上的按每公里海岸線1萬元撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，得分在80分(含)~90分(不含)之間的按每公里海岸線0.9萬元撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，得分在80分以下的按每公里海岸線0.8萬元撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金按海岸線長度同比例獎(jiǎng)勵(lì)得分在90分(含)以上的設(shè)區(qū)市。未來海洋環(huán)境保護(hù)市場行情如何?

隨著人類社會(huì)開發(fā)海洋與利用海洋活動(dòng)的增多，海洋環(huán)境的壓力日益嚴(yán)重，海洋環(huán)境保護(hù)與管理已受到國際社會(huì)特別是沿海國家的廣泛關(guān)注和高度重視。20世紀(jì)70年代我國開始開展海洋環(huán)境監(jiān)測，時(shí)至今日，已從最初的單一海洋污染監(jiān)測方式發(fā)展為大面布局與功能區(qū)環(huán)境問題相結(jié)合的監(jiān)測，我國的海洋環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)取得了長足進(jìn)步。

目前，全國已形成國家、省、市、縣4級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800多個(gè)，其中環(huán)保系統(tǒng)2200多個(gè)監(jiān)測站，行業(yè)監(jiān)測站2600多個(gè)。開展海洋環(huán)境監(jiān)測的300多個(gè)，主要隸屬于國家海洋局、海軍、地方省市。

國家海洋局新組建了全國立體海洋監(jiān)測網(wǎng)。該網(wǎng)是利用衛(wèi)星、飛機(jī)船最近舶、浮標(biāo)(包括錨定浮、 ARGO浮標(biāo)、漂流浮標(biāo))、岸基監(jiān)測站平志愿團(tuán)等手段構(gòu)成的海洋環(huán)境立體監(jiān)測系統(tǒng)。任務(wù)是對我國管轄的全部海域時(shí)性監(jiān)測監(jiān)視。該系統(tǒng)再近岸、近海、遠(yuǎn)海和遠(yuǎn)海監(jiān)測區(qū)域以及主要海洋功能區(qū)，全面開展海洋環(huán)境質(zhì)量和海洋生態(tài)監(jiān)測，并對海洋赤潮、風(fēng)暴潮、海上巨浪、海冰以及海上溢油等海洋環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)視。

海洋約占地球總表面積的71%。它孕育了上百萬種生物，也為人類提供了必不可少的資源。然而，每年約1000萬噸塑料垃圾流入海洋，海洋環(huán)境過度捕撈、棲息地破壞，日本決定將核廢水排放入海等等原因。目前，許多大公司最近都承諾在包裝中更多的使用回收材料，或者改用可重復(fù)使用或可堆肥的替代品。但是，這些改善包裝的承諾只是需要的一系列更大解決方案中的一部分。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，即使企業(yè)和政府現(xiàn)有的所有承諾都向前推進(jìn)，也只能減少7%的塑料“流入”到海洋中。

數(shù)據(jù)顯示，20 年后，每年流入海洋的塑料垃圾將是現(xiàn)在的近三倍。報(bào)告稱，如果不采取任何措施來應(yīng)對塑料產(chǎn)量和消費(fèi)量的預(yù)期增長，那么在未來 20 年里每年進(jìn)入海洋的塑料量將從 1100 萬噸增加到 2900 萬噸。到 2040 年，由于海洋環(huán)境中現(xiàn)有的塑料不會(huì)降解，海水中塑料的總量將達(dá)到 6 億噸。

目前，全國已形成國家、省、市、縣4級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800多個(gè)，其中環(huán)保系統(tǒng)2200多個(gè)監(jiān)測站，行業(yè)監(jiān)測站2600多個(gè)。開展海洋環(huán)境監(jiān)測的300多個(gè)，主要隸屬于國家海洋局、海軍、地方省市。

中國海洋環(huán)境狀況整體穩(wěn)中向好。海水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善，符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占管轄海域的96.3%，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)點(diǎn)位比例為74.6%，同比上升6.7個(gè)百分點(diǎn)。污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、江蘇沿岸、長江口、杭州灣、浙江沿岸等近岸海域，超標(biāo)要素主要為無機(jī)氮和活性磷酸鹽。

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