我國力爭2025年森林覆蓋率達到24.1% 森林旅游市場調(diào)研

• 2021年8月19日 ZhouJiaLiang來源：華爾街見聞 百科 新華網(wǎng) 中央人民政府 796 48
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國家林草局、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到2025年我國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度達到57%等一系列保護發(fā)展目標?！笆濉逼陂g，林草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。

國家林草局、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出到2025年我國森林覆蓋率達到24.1%，森林蓄積量達到190億立方米，草原綜合植被蓋度達到57%等一系列保護發(fā)展目標?！笆濉逼陂g，林草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過8萬億元，形成了經(jīng)濟林、木材加工、森林旅游3個年產(chǎn)值超萬億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

森林旅游是指人們以森林、濕地、荒漠和野生動植物資源及其外部物質(zhì)環(huán)境為依托，所開展的觀光游覽、休閑度假、健身養(yǎng)生、文化教育等旅游活動。

美國可以說是森林旅游的鼻祖，1872的黃石公園算是前身，二戰(zhàn)后，依托森林來發(fā)展旅游逐漸興起，到1960年，森林旅游的現(xiàn)實價值獲得了各界人士的承認，并一躍成了森林資源開發(fā)的主要部分之一。在美國舉行的第五屆世界林業(yè)會議，是森林旅游發(fā)展過程中一個重要里程碑，從那以后各國積極進行自然保護區(qū)及國家森林公園的規(guī)劃，這不僅為本國國民提供了健身益智的活動場所，同時也招徠了外國的觀光游客，成為一項無煙工業(yè)。我國張家界森林公園的建立，標志著中國森林旅游業(yè)作為一項產(chǎn)業(yè)開始形成。

森林旅游產(chǎn)業(yè)帶動脫貧

“十三五”期間，森林旅游在我國得到了蓬勃發(fā)展。在決勝全面建成小康社會的進程中，森林旅游依托天然的地緣優(yōu)勢和強勁的帶動功能，在促進貧困人口就業(yè)增收中發(fā)揮了重要且不可替代的作用。

國家林業(yè)和草原局副局長劉東生曾經(jīng)表示“森林旅游不僅僅吸引游客去旅游，它的意義在于通過森林旅游、鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)民脫貧致富?！?/p>

森林旅游具有就門檻低、參與方式多樣、基本技能容易掌握等特點，而大多鄉(xiāng)村貧困戶謀求增收的主要瓶頸是缺乏專業(yè)技能、抗風險能力弱，發(fā)展森林旅游在很大程度上打開了貧困地區(qū)利用森林等自然資源就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)增收的通道，有利于釋放貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力，成為加速增收脫貧的助推器。

“十三五”全國森林旅游游客量達75億人次

“十三五”時期，我國森林旅游游客總量達到75億人次，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值6.8萬億元，其中，2019年森林旅游游客量達到18億人次，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值1.75萬億元;2020年下半年，森林旅游克服新冠肺炎疫情影響復蘇勢頭強勁，全年游客量達到2019年游客量的84.2%。

國家林草局先后舉辦了4屆中國森林旅游節(jié)，圍繞新業(yè)態(tài)培育、國家森林步道建設、自然教育等編制了一系列行業(yè)標準，各地建設森林步道約22000公里，一批以體驗、健康、教育、運動、文化等為主題的森林旅游新業(yè)態(tài)興起，一批森林旅游品牌得到社會廣泛認可，有力地推動了“十三五”期間全國森林旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。2016-2019年，全森林旅游游客量年均增長率達到14.5%，占國內(nèi)旅游人數(shù)的比例從27%上升到30%。

森林旅游市場調(diào)研

調(diào)查顯示，森林旅游已經(jīng)成為我國公眾特別是城鎮(zhèn)居民常態(tài)化的生活方式和消費行為。公眾的出游動機和對森林旅游產(chǎn)品的偏好呈現(xiàn)多樣化，熱衷于山地運動、森林養(yǎng)生的群體正在快速壯大。

目前，森林旅游已經(jīng)成為林草業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2016年年初，原國家林業(yè)局下發(fā)“關(guān)于大力推進森林體驗和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知”，吹響了努力走出觀光旅游單一模式、逐步實現(xiàn)多種業(yè)態(tài)同步發(fā)展的號角。先后命名了122家“全國森林旅游示范市縣”、確定了100家森林體驗和森林養(yǎng)生國家重點建設基地，出臺了管理辦法、指導意見和相關(guān)標準，加強了人員培訓和業(yè)務指導。同時，國家林草局與教育部、國家體育總局分別就中小學生研學實踐教育基地建設和戶外體育運動發(fā)展加強合作。

國家的支持，也是森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力之一。2020年，《森林法》第一次把“森林旅游”納入表述范圍，同時把“森林步道”“科普教育設施”等明確為直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的工程設施，填補了長期以來的法律空白，為新時期全國森林旅游業(yè)的健康發(fā)展提供了堅實的法律保障。為了進一步統(tǒng)籌好森林旅游發(fā)展與自然資源保護之間的關(guān)系，進一步推動森林旅游提質(zhì)升級，國家林草局大力加強森林旅游標準化建設，組建了生態(tài)旅游標準化技術(shù)委員會，制定了森林旅游標準化體系框架，圍繞新業(yè)態(tài)培育、低碳化發(fā)展、國家森林步道建設、自然教育等編制了一系列行業(yè)標準，為推動森林旅游的高質(zhì)量發(fā)展提供了強大支撐。

想要了解更多森林旅游行業(yè)的發(fā)展前景，請查閱《2019-2025年版森林旅游產(chǎn)品入市調(diào)查研究報告》。

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