逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋 可降解塑料袋行業(yè)成為市場“新寵”

• 2021年10月24日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 465 24
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國家郵政局局長馬軍勝表示，快遞業(yè)在降低流通成本、服務(wù)生產(chǎn)生活、支撐電子商務(wù)和擴大就業(yè)等方面，發(fā)揮了積極作用。

逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋

國家郵政局局長馬軍勝表示，快遞業(yè)在降低流通成本、服務(wù)生產(chǎn)生活、支撐電子商務(wù)和擴大就業(yè)等方面，發(fā)揮了積極作用。與此同時，發(fā)展的方式還比較粗放，尤其是快遞包裝廢棄物持續(xù)增加，社會反映十分強烈，與黨中央要求、人民群眾的期待還有不少差距。

馬軍勝表示，國家郵政局將認真落實固廢法、電子商務(wù)法等法律規(guī)定，堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，從五個方面加大力度，進一步加強快遞包裝綠色治理：

一是注重總結(jié)有效做法，在“鞏固”上加大力度。針對快遞包裝存在的主要問題，過去3年來，國家郵政局采取針對性的治理措施，在推進快遞運單電子化、包裝膠帶瘦身化、中轉(zhuǎn)袋循環(huán)化、包裝操作規(guī)范化等方面，取得了階段性成效。下一步要總結(jié)有效做法，盡快實現(xiàn)電子運單、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、瘦身膠帶使用全覆蓋，加強行業(yè)塑料污染治理，在重點地區(qū)逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋。

二是注重優(yōu)化快遞包裝，在“減量”上加大力度。加強與生產(chǎn)制造、電子商務(wù)等上游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同協(xié)作，推進產(chǎn)品包裝、銷售包裝和快遞包裝的一體化，大幅度減少二次包裝。推動使用低克重、高強度的包裝和免膠帶包裝箱，通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物。持續(xù)推進減量化，強化過度包裝和隨意包裝治理。

三是注重創(chuàng)新應(yīng)用模式，在“循環(huán)”上加大力度。大力推進快遞包裝末端回收設(shè)施建設(shè)，不斷提高質(zhì)量完好的廢棄紙箱復(fù)用比例。積極推廣可循環(huán)包裝，在同城、生鮮、倉配等業(yè)務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先推廣使用易折疊、易回收、可復(fù)用的包裝箱。會同相關(guān)部門開展循環(huán)包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點，培育循環(huán)模式，提升應(yīng)用規(guī)模。

四是注重履行法定職責，在“監(jiān)管”上加大力度。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，定期摸底調(diào)查，嚴肅查處涉及快遞包裝的各類違法違規(guī)行為。推進綠色認證，開展評估評價，將快遞包裝違法違規(guī)情況納入行業(yè)信用管理，推動寄遞企業(yè)落實污染防治的主體責任。

五是注重構(gòu)建共治體系，在“協(xié)同”上加大力度。完善與綠色理念相適應(yīng)的法規(guī)標準政策體系，加強與相關(guān)部門、地方的工作協(xié)同，形成齊抓共管的合力。推進產(chǎn)學研用有機銜接，促進快遞包裝產(chǎn)品、技術(shù)、模式的創(chuàng)新。加強宣傳引導，構(gòu)建人人有責、人人盡責的快遞包裝社會治理體系。

可降解塑料袋行業(yè)成為市場“新寵”

近年來，歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)相繼制訂和出臺了相關(guān)法規(guī)，通過局部禁用、限用、強制收集以及收取污染稅等措施限制不可降解塑料的使用，大力發(fā)展全生物降解新材料，以保護環(huán)境、保護土壤。2019年至2020年，亞洲地區(qū)多個國家也發(fā)布了限塑政策，包括中國、巴基斯坦、印度、菲律賓、泰國、阿爾及利亞等國家，未來一段時期，亞洲地區(qū)生物降解塑料需求量將快速增長。

我國為限制不可降解塑料、支持降解塑料發(fā)展，中央及各地方政府連續(xù)出臺了較多政策。2004年，全國人大通過了《可再生能源法(草案)》和《固廢法(修訂)》，鼓勵再生生物質(zhì)能的利用和降解塑料的推廣應(yīng)用;2005年，國家發(fā)改委第40號文件明確鼓勵生物降解塑料的使用和推廣;2006年，國家發(fā)改委啟動關(guān)于推廣生物質(zhì)生物降解材料發(fā)展的專項基金項目;2008年6月1日，我國出臺“限塑令”，我國所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋，以期望降低塑料袋的泛濫問題所造成的持續(xù)性危害;2011年，國家發(fā)改委出臺條例鼓勵使用生物降解材料，重點支持生物降解材料的開發(fā);2014年2月吉林省頒布了更為嚴格的“禁塑令”，規(guī)定從2015年1月1日起，在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具，成為我國第一個實行全省禁塑的省份。2015年9月江蘇省人大通過相關(guān)條例，規(guī)定自該條例施行一年后，超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得銷售、無償或變相無償提供不可降解的塑料購物袋;2016年，《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》中提出要加速發(fā)展生物可降解材料;2017年，全生物降解材料列入《十三五材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。從一系列政策來看，未來我國出于環(huán)保的考慮，會進一步限制不可降解塑料的生產(chǎn)，同時還會繼續(xù)支持全生物降解材料的發(fā)展。

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