自今年7月開(kāi)市至今,全國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)成交總額近10億元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著配額總量逐年收縮,參與主體不斷擴(kuò)大,未來(lái)碳交易價(jià)格有望走強(qiáng)。
全國(guó)碳市場(chǎng)將進(jìn)入交易活躍階段
自今年7月開(kāi)市至今,全國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)成交總額近10億元。上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理劉杰日前在接受專訪時(shí)表示,目前正積極爭(zhēng)取盡快把符合要求的投資機(jī)構(gòu)納入全國(guó)碳市場(chǎng),待時(shí)機(jī)成熟后納入符合條件的個(gè)人參與碳交易,“根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),臨近年底履約期,全國(guó)碳市場(chǎng)將進(jìn)入交易活躍期?!睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著配額總量逐年收縮,參與主體不斷擴(kuò)大,未來(lái)碳交易價(jià)格有望走強(qiáng)。
10月26日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知》,要求各地確保2021年12月15日17時(shí)前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約,12月31日17時(shí)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約。
“今年是全國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期,履約工作涉及各省級(jí)主管部門(mén)以及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家,覆蓋約45億噸二氧化碳年排放量?!焙碧寂欧艡?quán)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)將加強(qiáng)與全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)對(duì)接,督促輔導(dǎo)本年度碳排放配額清繳范圍內(nèi)的重點(diǎn)排放單位盡早做好配額清繳相關(guān)工作。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》明確提出,建設(shè)完善全國(guó)碳市場(chǎng),有序擴(kuò)大覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,并納入全國(guó)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)。專家預(yù)期,完善全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)將進(jìn)一步提速。
9月12日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見(jiàn)》(下稱“《意見(jiàn)》”),《意見(jiàn)》提出在合理科學(xué)控制總量前提下,建立用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,發(fā)展碳排放權(quán)期貨交易,加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng),將具有生態(tài)、社會(huì)等多種效益的林業(yè)、可再生能源、甲烷利用等領(lǐng)域溫室氣體自愿減排項(xiàng)目納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
10月24日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》(《意見(jiàn)》)正式發(fā)布。作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”,《意見(jiàn)》為碳達(dá)峰碳中和這項(xiàng)重大工作進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、總體部署。
根據(jù)《意見(jiàn)》,到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%;非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右;森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到180億立方米。
相關(guān)人士指出,一個(gè)高質(zhì)量的碳市場(chǎng)應(yīng)該政策清晰穩(wěn)定,法規(guī)制度健全,同時(shí)價(jià)格波動(dòng)平穩(wěn),避免市場(chǎng)的大起大落,要盡量避免單邊上漲、單邊下跌以及市場(chǎng)在一個(gè)階段內(nèi)劇烈波動(dòng),這些都不是一個(gè)健康成熟市場(chǎng)的表現(xiàn)。同時(shí)市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)要清晰有效,能夠有助于引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排,引導(dǎo)資金技術(shù)投入到應(yīng)對(duì)氣候變化方面。生態(tài)環(huán)境部表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái),建立健全全國(guó)碳市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,逐步納入更多高排放行業(yè),逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體,提升市場(chǎng)活躍度。
想要了解更多碳排放權(quán)交易市場(chǎng)行業(yè)的發(fā)展前景,請(qǐng)查閱《2021-2025年中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)與前景展望研究報(bào)告》。
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