為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》,引導(dǎo)廢紙加工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升廢紙集約化加工水平,我部制定了《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》,現(xiàn)予公告,自2022年1月1日起實(shí)施。
《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》公布
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》,引導(dǎo)廢紙加工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升廢紙集約化加工水平,我部制定了《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》,現(xiàn)予公告,自2022年1月1日起實(shí)施。
在我國,廢紙的循環(huán)再利用程度與西方發(fā)達(dá)國家相比比較低。廢紙的回收和再利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的一項(xiàng)重要舉措。僅以我國年產(chǎn)新聞紙300萬噸為例,如果能把報(bào)紙全部回收,就可造出240萬噸好紙,相當(dāng)于少砍5100萬棵大樹,節(jié)省了90萬立方米的垃圾填埋場空間,少用純堿72萬噸,降低造紙的污染排放75%,節(jié)約造紙能源消耗40%-50%。
中國政府推進(jìn)的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶和多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)逐步形成,將促使我國廢紙產(chǎn)業(yè)面向國內(nèi)國際兩個(gè)市場,同時(shí)也必須要適應(yīng)這種局勢變化對廢紙產(chǎn)業(yè)形成的“雙刃劍”作用。要利用好后續(xù)相應(yīng)關(guān)稅稅率的調(diào)整、境外人民幣結(jié)算等政策變化,擴(kuò)大我國紙張產(chǎn)品市場。
從廢紙回收到廢紙漿的利用都在朝好的方向發(fā)展,但也要看到其中仍然有許多不足。國內(nèi)廢紙回收在其貨源的收集、分類、組織管理等方面還不完善,尚未建立起一套完善的廢紙回收市場體系,缺乏統(tǒng)一的廢紙回收分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法。另外,國內(nèi)回收廢紙?jiān)谫|(zhì)量上仍與進(jìn)口廢紙有較大差距。
隨著廢紙產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程深入,行業(yè)相關(guān)政策也會相應(yīng)調(diào)整或改變。因此,各企業(yè)要關(guān)注投資發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能及稅收等相關(guān)的政策變化,及時(shí)調(diào)整各自發(fā)展戰(zhàn)略。縱觀2021年廢紙工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,在諸多不利的環(huán)境下,制漿廢紙及紙制品產(chǎn)業(yè)仍然做到了生產(chǎn)運(yùn)營保持基本面平穩(wěn)。展望2017年,雖然廢紙產(chǎn)銷形勢難有根本性好轉(zhuǎn),但通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有效控制新增產(chǎn)能,注重發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,內(nèi)部挖潛,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競爭力,將會保持廢紙產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
廢紙行業(yè)企業(yè)如何面對新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境,制定適合當(dāng)前形勢和自身特點(diǎn)發(fā)展策略與競爭策略,是廢紙行業(yè)企業(yè)在未來兩年我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮中立于不敗之地的關(guān)鍵。
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