國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于遏制“天價”月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展的公告》,月餅是積淀中國傳統(tǒng)文化內涵的一種中秋節(jié)美食。為提倡節(jié)儉、反對浪費,制止“天價”月餅等現(xiàn)象,堅持月餅大眾食品屬性,體現(xiàn)中秋節(jié)傳統(tǒng)文化,促進月餅行業(yè)
四部門發(fā)文制止天價月餅等現(xiàn)象
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于遏制“天價”月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展的公告》,月餅是積淀中國傳統(tǒng)文化內涵的一種中秋節(jié)美食。為提倡節(jié)儉、反對浪費,制止“天價”月餅等現(xiàn)象,堅持月餅大眾食品屬性,體現(xiàn)中秋節(jié)傳統(tǒng)文化,促進月餅行業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就月餅市場有關監(jiān)管要求公告如下:
一、從事月餅生產、銷售活動的經營者應當自覺遵守《產品質量法》《食品安全法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《消費者權益保護法》《價格法》等法律法規(guī)和有關國家標準,依法誠信經營,維護廣大消費者合法權益。
二、月餅價格由市場形成,從多年市場情況看,單價500元以內的盒裝月餅銷售占比約99%。鼓勵經營者生產、銷售物美價廉的盒裝月餅,更好滿足消費者需求。
三、對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監(jiān)管。經營者應當將銷售單價超過500元盒裝月餅的交易信息,妥善保存2年,以備有關部門依法查核。如有需要,將立即對經營者開展成本調查。
四、經營者生產、銷售盒裝月餅,應當嚴格遵守關于食品包裝的強制性標準,不得使用貴金屬、紅木等貴重材料,減少包裝材料的過度使用。鼓勵使用綠色環(huán)保、可作其他用途的包裝。
五、經營者銷售盒裝月餅,不得以任何形式搭售其他商品;也不得以禮盒等形式將月餅同其它產品混合銷售。
六、經營者發(fā)行月餅券、月餅卡等提貨卡券的,應當嚴格遵守《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》。
七、酒店、餐廳等經營者加工制作、銷售盒裝月餅按照上述規(guī)定執(zhí)行;與住宿費、餐費等一并結算的,應當將盒裝月餅單價及數(shù)量單獨列示。
八、電子商務平臺內經營者從事盒裝月餅銷售活動,按照上述規(guī)定執(zhí)行,并不得通過拆分訂單、虛增商品數(shù)量等方式,進行混合銷售、虛標商品售價。電子商務平臺經營者應當完善交易規(guī)則,加強對平臺內經營者的盒裝月餅銷售活動監(jiān)督,對銷售單價超過500元的盒裝月餅和提供定制服務的平臺內經營者進行重點監(jiān)督;根據(jù)本公告第三條,為平臺內經營者記錄相關交易信息提供必要技術條件;督促平臺內經營者嚴格執(zhí)行國家關于食品安全、限制過度包裝等強制性標準,對違反相關強制性標準的平臺內經營者,禁止在電子商務平臺內從事月餅銷售活動。
九、行業(yè)組織應當積極推動行業(yè)自律,月餅餡料中不得使用魚翅等野生保護動物食材,倡導不使用燕窩等名貴珍稀食材,鼓勵簡約、綠色包裝,引導經營者合理定價,自覺維護市場秩序,促進形成良好社會風尚。
十、各級工業(yè)和信息化部門應當加強對從事月餅生產活動的經營者的行業(yè)指導,各級商務部門應當加強商場、超市、酒店、餐廳、電子商務平臺等經營者的行業(yè)指導,督促有關經營者自覺遵守本公告要求。各級市場監(jiān)管部門應當加強監(jiān)管執(zhí)法,對不符合食品安全、限制過度包裝強制性標準有關要求,以及不執(zhí)行明碼標價規(guī)定、實施價格欺詐等違法行為的,一律從嚴查處,相關違法違規(guī)信息依法依規(guī)納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。堅持各類監(jiān)督貫通協(xié)調,發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題,按權限移送紀檢監(jiān)察、司法等機關處理。
十一、鼓勵社會各界和新聞媒體進行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
十二、本公告由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、市場監(jiān)管總局負責解釋。
東莞傳統(tǒng)手工月餅此次調整被列入禁止生產目錄的品種。東莞市市場監(jiān)督管理局解釋稱,這是因為東莞傳統(tǒng)手工月餅生產工藝、設施設備、過程控制要求較高,而且工業(yè)化生產完全能夠滿足市場需求。禁止東莞傳統(tǒng)手工月餅在小作坊內生產,有利于進一步防控食品安全風險、維護群眾身體健康和生命安全。
據(jù)了解,截至2021年9月,東莞有各類月餅生產企業(yè)158家。當中既有全國知名品牌,也有本地傳統(tǒng)品牌,已完全能夠滿足全市人民的需要。而且根據(jù)調查發(fā)現(xiàn),目前市內食品小作坊生產傳統(tǒng)手工月餅工藝并非手工,已偏離了當時允許生產的初衷。
東莞市市場監(jiān)督管理局相關負責人表示,將東莞傳統(tǒng)手工月餅從允許小作坊生產加工的食品目錄中刪減掉,并不是一禁了之。月餅小作坊經營者既可以搬出小作坊,升級設備、場地,擴大生產規(guī)模,走企業(yè)生產道路;也可以走食品現(xiàn)制現(xiàn)售道路,從而減少食品安全風險。
需要提醒的是,《禁止目錄(2022年修訂)》將設置過渡期,對新增禁止生產加工的東莞傳統(tǒng)手工月餅,相應地獲證食品小作坊可在食品小作坊登記證有效期內繼續(xù)生產加工。對新增允許生產加工的品種,給予相應市場主體6個月的過渡期限進行辦證或轉型。2022年10月1日后未申辦合法許可的,依法予以查處。
有關人士認為,國內的高端月餅市場崛起,月餅行業(yè)有高端化、精品化發(fā)展的趨勢,使得整體月餅價格有所提升,帶動銷售規(guī)模增長。
想要了解關于東莞月餅行業(yè)具體詳情,可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2027年中國月餅行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》
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2022-2027年中國月餅行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告
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