村鎮(zhèn)銀行的主要服務(wù)對(duì)象是小微企業(yè)和"三農(nóng)",這些縣域經(jīng)濟(jì)主體規(guī)模更小、家底更薄、技術(shù)水平更低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也更加薄弱。因此銀監(jiān)會(huì)始終將"立足縣域、支農(nóng)支小"作為村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展的首要目標(biāo)。
村鎮(zhèn)銀行的主要服務(wù)對(duì)象是小微企業(yè)和"三農(nóng)",這些縣域經(jīng)濟(jì)主體規(guī)模更小、家底更薄、技術(shù)水平更低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也更加薄弱。因此銀監(jiān)會(huì)始終將"立足縣域、支農(nóng)支小"作為村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展的首要目標(biāo)。
村鎮(zhèn)銀行作為立足縣域、支農(nóng)支小的專(zhuān)業(yè)化社區(qū)銀行,是農(nóng)村金融體系不可或缺的組成部分,也是發(fā)展普惠金融和實(shí)施金融扶貧的重要載體。它們已成為發(fā)展普惠金融的生力軍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普惠金融、精準(zhǔn)扶貧、金融扶貧大背景下,村鎮(zhèn)銀行的隊(duì)伍正在不斷壯大,村鎮(zhèn)銀行、支行開(kāi)業(yè)信息接連不斷。
中國(guó)村鎮(zhèn)銀行市場(chǎng)總體概況
在我國(guó),農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè),即所謂"三農(nóng)"的金融支持是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。原來(lái)農(nóng)業(yè)銀行都進(jìn)城了,農(nóng)發(fā)行又是個(gè)政策性銀行,主要負(fù)責(zé)大項(xiàng)目,比如糧棉收購(gòu)資金,體現(xiàn)國(guó)家政策導(dǎo)向,還有季節(jié)性特點(diǎn),不能支持更廣泛的農(nóng)民及其在城鄉(xiāng)結(jié)合部的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
目前,"三農(nóng)"實(shí)際上是金融服務(wù)的一個(gè)盲點(diǎn)。無(wú)論是商業(yè)銀行貨款、保險(xiǎn),還是資本市場(chǎng),對(duì)他們的支持幾乎是空白。這個(gè)創(chuàng)新,有利于滿足與"三農(nóng)"相關(guān)的資金需求,特別是緩解與"三農(nóng)"相關(guān)的小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金困境。當(dāng)然,小額貸款公司不僅對(duì)農(nóng)村,對(duì)城鎮(zhèn)企業(yè)也有支持作用。
小額貸款公司有先天性不足,就它不能融資、不能吸收存款。受制于自身資金規(guī)模,支持作用有限。小額貸款公司會(huì)向小的區(qū)域性銀行發(fā)展,而且應(yīng)以民營(yíng)銀行為主。目前只能貸款不能存款。由于其先天性不足,對(duì)緩解中小企業(yè)融資難的作用要大打折扣。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國(guó)村鎮(zhèn)銀行行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析:
村鎮(zhèn)銀行主營(yíng)零售業(yè)務(wù),這將有利于緩解"三農(nóng)"相關(guān)的資金需求。與小額貸款公司相比,村鎮(zhèn)銀行主要針對(duì)農(nóng)村。由于村鎮(zhèn)銀行起點(diǎn)比較低,要有金融機(jī)構(gòu)入股,需要靈活有效的監(jiān)管。
農(nóng)村信用合作社是一個(gè)合作金融形式,是個(gè)封閉體系。不能對(duì)外吸收存款,只能大家出錢(qián),合作社的成員之間互相拆借。這不是嚴(yán)格意義上的商業(yè)銀行。這與村鎮(zhèn)銀行還是有本質(zhì)的區(qū)別。
農(nóng)村還有一個(gè)郵政儲(chǔ)蓄銀行,網(wǎng)點(diǎn)比較多,覆蓋了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。郵政儲(chǔ)蓄銀行在吸引存款方面發(fā)揮了很大的作用。但在貸款方面,多大程度上支持"三農(nóng)"、支持中小企業(yè),這個(gè)有待觀察。
自2006年啟動(dòng)培育試點(diǎn)工作以來(lái),經(jīng)過(guò)13年的培育發(fā)展,目前村鎮(zhèn)銀行已成為機(jī)構(gòu)數(shù)量最多、單體規(guī)模最小的“微小銀行”。截至2020年,全國(guó)已組建成立村鎮(zhèn)銀行1635家,中西部占比65.7%,覆蓋全國(guó)31個(gè)省份的1296個(gè)縣(市、旗),縣域覆蓋率70.6%。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普惠金融、精準(zhǔn)扶貧、金融扶貧大背景下,村鎮(zhèn)銀行的隊(duì)伍正在不斷壯大,村鎮(zhèn)銀行、支行開(kāi)業(yè)信息接連不斷。
中國(guó)銀行改革將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。繼續(xù)推動(dòng)民間資本進(jìn)入銀行業(yè),推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行,推進(jìn)新設(shè)消費(fèi)金融公司和金融租賃公司,擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行民資股比范圍,鼓勵(lì)民間資本參與高風(fēng)險(xiǎn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)重組改造。這使村鎮(zhèn)銀行市場(chǎng)化整合勢(shì)在必行。
通過(guò)市場(chǎng)化手段整合村鎮(zhèn)銀行,在不觸動(dòng)村鎮(zhèn)銀行小法人機(jī)制的前提下,進(jìn)行市場(chǎng)化整合,堅(jiān)守服務(wù)村鎮(zhèn)的發(fā)展方向,并逐步向真正支持農(nóng)村金融發(fā)展的資本集團(tuán)集中,再通過(guò)資本的力量實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行對(duì)縣域的全面覆蓋。同時(shí),村鎮(zhèn)銀行可以實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作,提升競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)村鎮(zhèn)銀行前景更廣闊。
想要了解更多村鎮(zhèn)銀行行業(yè)的發(fā)展前景,請(qǐng)查閱《2022-2027年中國(guó)村鎮(zhèn)銀行行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。
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村鎮(zhèn)銀行的主要服務(wù)對(duì)象是小微企業(yè)和"三農(nóng)",這些縣域經(jīng)濟(jì)主體規(guī)模更小、家底更薄、技術(shù)水平更低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也更加薄弱。因此銀監(jiān)會(huì)始終將"立足縣域、支農(nóng)支小"作...
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