地攤經(jīng)濟行業(yè)市場分析：全國多地松綁“地攤經(jīng)濟” 地攤經(jīng)濟如何“長紅”?

• 陳觀秋 2023年5月15日 來源：農(nóng)民日報 華夏時報 365 17
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自古以來，勾欄瓦肆、販夫走卒、引車賣漿就是中國城市文化一道必不可少的亮麗景觀。今年最火的淄博燒烤，無疑帶來啟示。淄博市統(tǒng)計局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度該市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1057.70億元，其中餐飲業(yè)銷售額增長25.2%，淄博燒烤的出圈，無疑為當?shù)貛砭薮箨P(guān)注度和經(jīng)

自古以來，勾欄瓦肆、販夫走卒、引車賣漿就是中國城市文化一道必不可少的亮麗景觀。

地攤經(jīng)濟，是人類最原始、也是最有生命力的商業(yè)活動之一，它繁榮了經(jīng)濟市場，彌補了老百姓購物的一段空白點。地攤經(jīng)濟由來已久，是指通過擺地攤獲得收入來源形成的一種經(jīng)濟形式。地攤經(jīng)濟是城市里的一種邊緣經(jīng)濟，一直由于影響市容環(huán)境而不登大雅之堂。但地攤經(jīng)濟有其獨特的優(yōu)勢，特別是在當前背景下，一定程度上能夠緩解就業(yè)壓力。地攤經(jīng)濟火了之后，不少大學(xué)生也動了創(chuàng)業(yè)念頭。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國地攤經(jīng)濟行業(yè)市場行情監(jiān)測及發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》分析：

今年最火的淄博燒烤，無疑帶來啟示。淄博市統(tǒng)計局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度該市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1057.70億元，其中餐飲業(yè)銷售額增長25.2%，淄博燒烤的出圈，無疑為當?shù)貛砭薮箨P(guān)注度和經(jīng)濟增長動力。

尤其值得借鑒的是，淄博持續(xù)規(guī)范引導(dǎo)地攤經(jīng)濟建立的長效精細化管理機制。《淄博市夜間經(jīng)濟發(fā)展行動方案》明確了路邊攤經(jīng)營的時間、地點、規(guī)模、品類等要求，“一站式”審批服務(wù)平臺簡化路邊攤經(jīng)營的申請流程，實施“一人一證”規(guī)范路邊攤經(jīng)營者的身份認證等，確保路邊攤經(jīng)營的秩序和安全。

2022年9月22日，上海發(fā)布20年來首次進行全面修改的新版《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，不再要求全面禁止“路邊攤”，在規(guī)定不得擅自占用道路、橋梁等公共場所設(shè)攤兜售的同時，明確區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以劃定一定的公共區(qū)域用于從事設(shè)攤經(jīng)營、銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營活動。這在各大城市出臺的市容管理條例中還屬于首次。另外，有網(wǎng)友在北京什剎海等地也發(fā)現(xiàn)了不少擺攤經(jīng)營者。2023年1月底的北京三里屯SOHO臨街小廣場，一個個賣糖葫蘆、冰淇淋、壽司、肉丸以及小手工藝品的精致攤位，以“新春奇妙相會”為名，在這個北京最時尚的商圈里搭建了一場現(xiàn)代版的“元宵廟會”。

3月初，天津網(wǎng)紅早點一條街“西北角”，售賣煎餅馃子、鍋巴菜、豆腐腦、茶湯、燒餅、炸糕、卷圈、烏豆、糕干等等特色美食的毫不起眼的小店門前，幾十人的長隊比比皆是。就連簡易早餐車的營業(yè)時間也不再嚴格限制到早上9點前，那種攤位前顧客還排著長隊就被管理人員勒令收攤的窘迫已經(jīng)成為歷史。

“地攤經(jīng)濟”緣何再升溫?

作為個體經(jīng)濟的重要組成部分，地攤經(jīng)濟的活躍為消費復(fù)蘇按下了加速鍵。

國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文指出，廣大企業(yè)和個體工商戶是市場經(jīng)濟的主體，是市場活力最集中的體現(xiàn)。市場監(jiān)管部門以更大力度完善和落實助企幫扶措施，設(shè)身處地為企業(yè)出實招、解難題;更好地支持個體工商戶發(fā)展，加大分型分類培育和精準幫扶力度。

“個體經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈消費鏈的‘毛細血管’和市場的‘神經(jīng)末梢’，是老百姓日常生活最直接的服務(wù)者?！绷_文指出，個體工商戶是重要的市場主體，在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。

當成千上萬走街串巷的謀生者行動起來，通過“擺攤”成就一個個靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)的故事，不僅能夠解決一部分人群的就業(yè)問題，降低政府“保就業(yè)、保民生”的壓力，還能夠起到激發(fā)市場活力、促進消費、活躍經(jīng)濟的積極作用，對于降低城市低收入人群特別是進城務(wù)工人員生活成本，多多少少有所助益。

自去年11月《促進個體工商戶發(fā)展條例》施行以來，上海、北京、杭州等多個一線和新一線城市開放了設(shè)攤經(jīng)營、商業(yè)外擺政策。

2023年1月30日，北京市印發(fā)《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案》，明確在重點商圈組織開展外擺試點，由區(qū)政府統(tǒng)籌組織相關(guān)部門劃定外擺位，明確外擺時間、經(jīng)營品類等細則，由經(jīng)營者向所在街道進行網(wǎng)上報備，由街道對細則落實情況進行監(jiān)管。

2月20日，上海市綠化和市容管理局公布《關(guān)于進一步規(guī)范新時期設(shè)攤經(jīng)營活動的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)，允許在運營主體的組織下，個人在設(shè)攤開放區(qū)有序設(shè)攤。各區(qū)可根據(jù)市民需求、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通安全等因素劃定設(shè)攤開放區(qū)，可在全市地標性夜生活集聚區(qū)、水岸夜生活體驗區(qū)等重點區(qū)域優(yōu)先設(shè)置特色點。

3月13日，杭州市城管局發(fā)布最新商業(yè)外擺措施，放寬外擺條件，明確在52個市級及以上智慧商圈、商業(yè)特色街、夜間經(jīng)濟聚集示范區(qū)以及若干個區(qū)級商圈等區(qū)域，加大對商業(yè)外擺、戶外文化商業(yè)活動(戶外促銷)等經(jīng)營活動的支持力度。月底，杭州市城管局、市商務(wù)局又聯(lián)合審定確定了45個區(qū)級商圈、商業(yè)街區(qū)。加在一起，杭州目前已經(jīng)有97個商圈明確放開了外擺。

一個現(xiàn)代城市良性的經(jīng)濟生態(tài)是容納百川的多元系統(tǒng)，既有高大上的商城，也有接地氣的地攤，能夠滿足不同人群多樣化、多層次的消費需求。

對提振消費、吸納就業(yè)都有重要作用的個體工商戶來說，盡管過去十年間數(shù)量從4000多萬戶增長到1.16億戶，但其以個人和家庭為單位從事經(jīng)營活動，規(guī)模小、抗風險能力弱、市場競爭力不強的特征仍然較為明顯。羅文表示，在經(jīng)濟下行壓力和疫情沖擊下，個體工商戶的生存發(fā)展仍面臨諸多困難，是在市場經(jīng)濟大潮中需要倍加呵護的一類經(jīng)營主體。未來，市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門在社保、稅費等方面積極研究支持政策。

地攤經(jīng)濟如何“長紅”，也是擺在每個經(jīng)營者眼前的問題。

報告對我國地攤經(jīng)濟行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了國內(nèi)外地攤經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了地攤經(jīng)濟行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

想要了解更多地攤經(jīng)濟行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國地攤經(jīng)濟行業(yè)市場行情監(jiān)測及發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》。

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