基因編輯是世界生物育種領域的前沿技術。與轉基因不同,基因編輯育種僅對作物自身基因進行修飾,并不轉入其他物種的基因,其原理等同于常規(guī)誘變育種,培育出的品種也與常規(guī)育種培育出的品種無異。
生物育種已成為提升國家農(nóng)業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。在4月1日舉行的2023中國種子大會暨南繁硅谷論壇主論壇上,中國工程院院士萬建民表示,必須把握發(fā)展機遇,推進生物育種產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)種業(yè)科技高水平自立自強,支撐農(nóng)業(yè)強國建設,保障國家糧食安全。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《2023年農(nóng)業(yè)用基因編輯生物安全證書批準清單》,下發(fā)全國首個植物基因編輯安全證書,該證書由舜豐生物獲得。
基因編輯是世界生物育種領域的前沿技術。與轉基因不同,基因編輯育種僅對作物自身基因進行修飾,并不轉入其他物種的基因,其原理等同于常規(guī)誘變育種,培育出的品種也與常規(guī)育種培育出的品種無異。
“目前國際上諸如美國、日本、印度等地對于沒有外源基因的編輯作物不是按照轉基因作物管理,而是按照傳統(tǒng)作物來對待。因為基因編輯的原理跟傳統(tǒng)的誘變育種是一樣的,和誘變作物相比,基因編輯產(chǎn)品并沒有增加環(huán)境安全和食品安全風險?!敝袊茖W院院士、著名水稻育種家劉耀光表示,“《細則》的發(fā)布和第一個安全證書的發(fā)放讓我們看到了基因編輯作物產(chǎn)業(yè)化的希望?!?/p>
劉耀光院士提及的《細則》是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部剛發(fā)布的《農(nóng)業(yè)用基因編輯植物評審細則(試行)》,進一步明確基因編輯植物的分類標準和簡化評審的細則。
“基因編輯育種有著先天的優(yōu)勢,可以快速培育出高產(chǎn)高附加值的優(yōu)良品種?!钡弥簇S生物獲得全國首個植物基因編輯安全證書,中國科學院院士許智宏表示,“《細則》的發(fā)布和第一個基因編輯安全證書的下發(fā),讓我們看到了民族種業(yè)振興的希望。”
根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年生物育種行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示:
近年來,我國生物種業(yè)發(fā)展成果巨大,育種基礎研究取得突出進展,生物育種技術創(chuàng)新緊跟國際前沿。特別是關鍵技術突破,是種業(yè)振興的核心。優(yōu)異種質(zhì)形成和演化規(guī)律、重要性狀形成的遺傳基地、多性狀協(xié)同改良理論基礎分別為生物育種提供了理論指導、基因資源和信息支撐。
我國種業(yè)科技領域的發(fā)展已取得長足進步。一是種質(zhì)資源鑒定規(guī)?;珳驶?,已從單環(huán)境單一性狀鑒定向多環(huán)境多性狀綜合評價發(fā)展。種質(zhì)資源保護和創(chuàng)新利用成績顯著,我國農(nóng)作物種質(zhì)資源保存50余萬份,數(shù)量躍居世界第二。二是基因資源挖掘深度化高效化,作物遺傳育種技術不斷發(fā)展,育成新品種7萬余個,有效支撐了糧食產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)步增長。三是育種基礎研究取得一些突出進展,完成了多種重要農(nóng)業(yè)生物的測序或重測序,在水稻、小麥等作物基因組學研究上國際領先。四是生物育種技術創(chuàng)新緊跟國際前沿,生物技術研發(fā)能力與水平和美國的差距明顯縮小。
我國生物育種也面臨諸多挑戰(zhàn)。一是生物育種基礎研究原創(chuàng)不足。我國農(nóng)業(yè)生物基礎研究與育種應用結合不緊密,重大育種利用價值的新基因不多,復雜性狀形成的機理解析尚不深入,育種理論方法創(chuàng)新能力偏弱,多維組學數(shù)據(jù)類型和規(guī)模不足,機器學習模型和生物學過程融合不夠,核心算法與模型創(chuàng)新缺乏。二是前沿育種技術短板依然突出。比如核心技術專利缺乏,在全基因組選擇技術、大數(shù)據(jù)技術的高價值專利處于空白等。基因編輯底盤工具、合成生物元件、全基因組選擇模型等核心技術受制于人。三是重大新品種研制能力亟待提升。玉米、大豆單產(chǎn)與美國差距仍很大的情況下,新一代產(chǎn)品迭代升級滯后,農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全與高效協(xié)同改良不夠。四是種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新能力亟待提升。雖然我國種業(yè)企業(yè)數(shù)量多,但育種規(guī)模小;市場集中度低,前5名企業(yè)市場份額合計僅為14%(2020年);企業(yè)投入不足,面臨著跨國企業(yè)的沖擊。五是種業(yè)科技創(chuàng)新體系尚未完善。種業(yè)上中下游銜接不緊密,科技創(chuàng)新與市場需求脫節(jié),尚未形成市場導向的高效種業(yè)科技創(chuàng)新體系。聯(lián)合、集成、協(xié)同的探索和嘗試很多,但效果還不明顯。
“目前,發(fā)達國家的種業(yè)公司基本處在3.0階段(分子育種),大型跨國種業(yè)公司進入育種4.0時代(智能設計育種),我國正從2.0(雜交育種)向3.0邁進階段,與跨國公司存在代際差?!比f建民說,生物育種已向智能化、精準化、工程化發(fā)展。
如何破解我國生物育種存在的問題?對此,萬建民認為,應從構建新型生物育種創(chuàng)新體系、加強目標導向的基地研究、推進生物育種重大平臺建設等方面發(fā)揮政府主導作用,推動科研機構與企業(yè)合作,加快我國自主研發(fā)的生物育種成果產(chǎn)業(yè)化應用。以國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)急需問題為牽引,開展有組織基礎研究,從生物育種發(fā)展全局角度,加快重大基因和育種理論創(chuàng)新,組建多學科交叉創(chuàng)新團隊,推進國內(nèi)外協(xié)同攻關。建設智能設計育種技術創(chuàng)新中心,強化平臺支撐能力。
一號文件首提加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐
《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(簡稱《一號文件》),首次明確提出加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。這一提法,意味著政府有意推動玉米大豆轉基因品種推廣。
2023年將“深入實施種業(yè)振興行動”作為單獨一項重點工作放在“強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”部分,從種質(zhì)資源精準鑒定評價機制、生物育種等方面做了具體部署。
生物育種比較敏感,轉基因是生物育種的技術之一。2017年之前中央一號文件都提到轉基因,2017年之后就沒有再提,2019年的措辭是發(fā)展核心關鍵技術。轉基因一詞被生物育種替代,生物育種更容易接受,另外生物育種的內(nèi)涵更豐富,可以涵蓋近些年熱門的基因編輯?;蚓庉嬁梢杂迷诤芏噢r(nóng)作物上,也是育種技術的突破方向。
2021年中央一號文件提出要“打好種業(yè)翻身仗”,2022年一號文件提出“全面實施種業(yè)振興行動方案”。
生物育種方面,繼2022年之后,一號文件再次提出“全面實施生物育種重大項目”,同時進一步明確指出“加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐”“有序擴大試點范圍”。政策口徑方面,2021年是“有序推進”,2022年未提及生物育種產(chǎn)業(yè)化,2023年則提出要“加快步伐”。
特別是明確提出玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化,這一表述說明,玉米大豆轉基因技術大面積推廣的時間有望臨近。水稻和小麥是我國居民的主食,在轉基因推廣上面比較謹慎,而玉米大豆是重要的糧食作物,也是商業(yè)化價值比較高的品種,特別是玉米作物,是我國大多數(shù)種子公司的利潤來源。
玉米和大豆單產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比還有一定差距,推廣轉基因有望降低農(nóng)民成本,增加糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,產(chǎn)業(yè)鏈條的各個板塊都有望受益。同時還可以減少農(nóng)藥使用量,減少環(huán)境污染。
中國自“863計劃”開始,30年來政府都在支持轉基因研究。中國政府對轉基因作物研究真正發(fā)力是在2008年,當年7月9日,國家投入資金200多億元,啟動 “轉基因生物新品種培育”科技重大專項。
中國一直是轉基因農(nóng)作物進口大國。2012年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布自2004年以來中國進口的各類轉基因農(nóng)產(chǎn)品。截至2019年年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準清單上的進口轉基因生物已達31種,涉及轉基因大豆、轉基因油菜、轉基因玉米、轉基因棉花四個大類。
國內(nèi)不能種植轉基因,但是可以進口轉基因糧食,這就形成了一個悖論。糧食安全問題牽涉到全球競爭力,中國也已儲備了很多年的轉基因技術,轉基因推廣沒有技術困難,只差政策臨門一腳。
《2023-2028年生物育種行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》由中研普華研究院撰寫,本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析,重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力,以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài),對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。
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