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多部門開列2024年任務(wù)清單 穩(wěn)經(jīng)濟政策透出哪些新動向

國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、工信部等多個部門近日召開會議,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,部署2024年工作重點。

國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、工信部等多個部門近日召開會議,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,部署2024年工作重點。

“科技創(chuàng)新”“擴大國內(nèi)需求”“深化改革”……透過各個部門重點任務(wù)清單上的這些關(guān)鍵詞,可洞悉未來經(jīng)濟政策的新動向。

多部門開列2024年任務(wù)清單

(1)以“科技創(chuàng)新”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中央經(jīng)濟工作會議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”提升至明年經(jīng)濟工作重點任務(wù)之首,多個部門2024年工作部署也離不開“科技創(chuàng)新”。

圍繞2024年度工作部署,日前召開的全國工業(yè)和信息化工作會議明確了12個方面重點任務(wù),其中包括“全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長”“全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動”“提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力”“加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位”“加快培育新興產(chǎn)業(yè)”等。

科技部也提出五大重點任務(wù),包括強化科技工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善新型舉國體制;聚焦事關(guān)國家發(fā)展和安全的關(guān)鍵核心技術(shù),集聚力量攻堅突破;布局前瞻性引領(lǐng)性技術(shù),培育未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢;壯大國家戰(zhàn)略科技力量,強化科技創(chuàng)新體系化能力;深化科技體制改革,構(gòu)建支撐高水平科技自立自強的政策體系和良好環(huán)境。

(2)圍繞“擴內(nèi)需”積極部署

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“著力擴大國內(nèi)需求”“要激發(fā)有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)”。

各部門圍繞擴大內(nèi)需積極展開部署。日前召開的全國財政工作會議,將支持擴大國內(nèi)需求列為2024年重點做好的八方面工作之一,提出推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),促進消費穩(wěn)定增長,強化專項債券資金使用管理,繼續(xù)用好增發(fā)國債資金,鞏固外貿(mào)外資基本盤,支持增強內(nèi)需主動力。

商務(wù)部強調(diào),要推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大,培育壯大新型消費,穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費,優(yōu)化消費環(huán)境,推動以舊換新。推動放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入,對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,打造“投資中國”品牌。

(3)重點領(lǐng)域改革將持續(xù)推進

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要謀劃進一步全面深化改革重大舉措,為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強大動力。

圍繞不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,國務(wù)院國資委黨委召開擴大會議提出,“深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,努力實現(xiàn)含金量更高的穩(wěn)增長,進一步提振市場信心、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,堅決當好國民經(jīng)濟穩(wěn)定器、壓艙石?!?/p>

全國發(fā)展和改革工作會議提出,“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,從個案和整體上協(xié)調(diào)解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的問題?!?/p>

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示:

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。7月14日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》公開發(fā)布,一系列配套政策舉措落地實施,推動民營經(jīng)濟向好發(fā)展因素持續(xù)累積,民營經(jīng)濟發(fā)展總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢,民營企業(yè)推動經(jīng)濟恢復(fù)向好的作用進一步彰顯。

民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱,包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。民營經(jīng)濟是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。

黨的二十大報告指出,要“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,同時對“促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”作出重要部署。

一方面,對促進外貿(mào)貢獻進一步凸顯。今年前10個月,以人民幣計價的民營企業(yè)進出口增長6.2%,比進出口總額增速快6.2個百分點,占進出口總額的比重達到53.1%,比去年同期提升3.1個百分點,成為穩(wěn)外貿(mào)的突出亮點。

另一方面,第二產(chǎn)業(yè)民間投資保持較快增長??鄢康禺a(chǎn)開發(fā)投資后,民間投資增速較快,前10個月同比增長9.1%。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,第三季度末私人控股企業(yè)貸款余額41.3萬億元,同比增長10.9%,較上年末提高2.6個百分點;9月末普惠小微貸款余額同比增長24.1%。

據(jù)統(tǒng)計,民營企業(yè)貢獻了65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā),創(chuàng)新主體地位日益顯著。全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,從中國民營企業(yè)500強看,研發(fā)人員占員工總數(shù)超過10%的企業(yè)175家,研發(fā)經(jīng)費投入強度超過10%的企業(yè)8家,414家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要來源于自主開發(fā)與研制,432家企業(yè)通過自籌資金完成科技成果轉(zhuǎn)化。此外,九成以上的中國民營企業(yè)500強從不同層面實施或計劃實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

目前,從我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā),還需主動作為、精準發(fā)力,在金融領(lǐng)域大力支持民營企業(yè),全力滿足民營企業(yè)融資需求,進一步提振市場主體信心。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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