2024農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展模式探索

• 黃江 2023年12月29日 來源：新浪 545 30
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隨著家庭農場、農民合作社等各類新型農業(yè)經(jīng)營主體的成長發(fā)展，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織帶動農民發(fā)展、共同致富的模式也在不斷創(chuàng)新。

農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系、促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的重要載體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首要的是產業(yè)興旺。產業(yè)興旺離不開新型農業(yè)經(jīng)營主體的帶動，離不開現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系的支撐。

農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為核心、農民專業(yè)合作社為紐帶、家庭農場和專業(yè)大戶為基礎，以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，通過股份合作、訂單生產等利益聯(lián)結形式，形成的關聯(lián)緊密、分工明確、鏈條完整、利益共享的緊密型組織聯(lián)盟。

新型農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的調查分析

近年來，各地按照中央提出的促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的要求，開展了形式多樣的產業(yè)融合模式探索。其中，安徽省通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，有效解決了農產品供需錯配、稀缺要素導入不暢、農業(yè)經(jīng)營主體功能定位不清等難點問題。聯(lián)合體將市場信息經(jīng)由龍頭企業(yè)判別轉化為生產決策，沿產業(yè)鏈反向傳導至生產環(huán)節(jié)，同處產業(yè)鏈上下游的主體實現(xiàn)信用共享、風險內控，降低了資本導入的風險和交易成本，將聯(lián)合體降本增效的整體增值收益合理回饋主體，實現(xiàn)多元主體優(yōu)勢互補、分工合作、相互配合，極大調動了各主體融合發(fā)展的積極性。

隨著家庭農場、農民合作社等各類新型農業(yè)經(jīng)營主體的成長發(fā)展，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織帶動農民發(fā)展、共同致富的模式也在不斷創(chuàng)新。安徽、河北等地探索形成了由一家龍頭企業(yè)牽頭、多個農民合作社和家庭農場參與、用服務和收益聯(lián)成一體的聯(lián)合體形態(tài)。這對于新形勢下創(chuàng)新完善利益聯(lián)結機制、構建農戶參與并分享現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成果、促進鄉(xiāng)村振興開辟了一條新途徑。

農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，我國農業(yè)發(fā)展中的又一新概念。農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營為依托，以利益聯(lián)結為紐帶的一體化農業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。

農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體的支持力度

培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。我部指導各地發(fā)展一批龍頭企業(yè)牽頭、農民合作社和家庭農場跟進、廣大小農戶參與的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,建立緊密利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)抱團發(fā)展。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預測研究報告》顯示：

我國獨特的資源稟賦、文化傳統(tǒng)、政治制度等以及時代發(fā)展大勢，決定了我國農業(yè)農村現(xiàn)代化的特殊路徑、價值追求、顯著優(yōu)勢、巨大潛力。應置身中國式現(xiàn)代化的宏大背景，全面考察、深刻把握農業(yè)農村現(xiàn)代化的中國特色。

規(guī)模巨大、“四化”同步，蘊含著我國農業(yè)農村現(xiàn)代化的開創(chuàng)性意義。

不同的人口規(guī)模意味著迥異的現(xiàn)代化難度系數(shù)。我國有超過14億的人口，其中農村人口約5億人，這一巨量級的人口要實現(xiàn)現(xiàn)代化，是人類歷史上絕無僅有的偉大創(chuàng)舉。人口規(guī)模巨大，意味著糧食安全保障之難，需要以約占世界7%的耕地資源，養(yǎng)活占世界22%的人口并實現(xiàn)現(xiàn)代化;意味著艱巨的農村剩余勞動力轉移任務、龐大的農村公共服務需求、巨大的基層治理難度。這也意味著，“人多地少”“大國小農”的基本國情、農情。我國人均耕地面積僅為世界平均水平的1/2，農戶戶均經(jīng)營規(guī)模7.8畝，大致相當于歐盟的1/40和美國的1/400，經(jīng)營耕地10畝以下的農戶達2.1億戶，95%的農戶屬于世界銀行劃定的“小農”范疇。這對我國推動小農與現(xiàn)代農業(yè)相銜接、適度規(guī)模經(jīng)營、提高農業(yè)全要素生產率以及穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化等提出了更高要求。除了人口規(guī)模，我國區(qū)域差別也是巨大的。我國地域廣闊，不同地區(qū)地理、氣候、經(jīng)濟基礎等條件千差萬別，面臨的問題各不相同，制定農業(yè)政策等難度更大，對因地制宜、推動差異化發(fā)展的要求也更高。

與西方現(xiàn)代化“串聯(lián)式”發(fā)展路徑不同，中國式現(xiàn)代化是一個“并聯(lián)式”發(fā)展過程。從增長的難度看，西方國家現(xiàn)代化大多經(jīng)歷了200多年的時間跨度，我國真正的現(xiàn)代化從新中國成立算起，建成目標時間是2049年，跨度為100年。高度壓縮的現(xiàn)代化，意味著必須保持一個顯著高于西方國家的經(jīng)濟增速，也要求農業(yè)現(xiàn)代化的快速跟進，以提供糧食、勞動力、土地、原材料等支撐和保障。從協(xié)調的難度看，西方國家“串聯(lián)式”現(xiàn)代化是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化依次發(fā)展，界限相對分明而又相互銜接，我國的“四化”是疊加的，上一個階段的發(fā)展任務尚未完成，就不得不同時面對下一個階段任務。比如，農業(yè)現(xiàn)代化必然伴隨農村人口的減少，西方國家通過工業(yè)化機器代替人力效應和城鎮(zhèn)化的農村勞動力減少效應，可以水到渠成，而我國的農業(yè)現(xiàn)代化在城鎮(zhèn)化走過半程時就啟動了，還有數(shù)億農業(yè)轉移人口尚未融入城市，這就要求既加快農業(yè)轉移人口市民化進程，又保留農民對土地的相關權益。強化系統(tǒng)觀念，注重揚長避短，激活“四化”同步“乘數(shù)效應”，就能推動農業(yè)農村現(xiàn)代化的整體躍升，為人類社會現(xiàn)代化提供嶄新案例。

共同富裕、土地公有，蘊含著我國農業(yè)農村現(xiàn)代化的根本性旨歸。

共同富裕的前提是要增加城鄉(xiāng)收入的絕對量、縮小城鄉(xiāng)差距的相對值。黨的十八大以來，我國7.7億農村貧困人口擺脫貧困。目前，中等收入群體超過4億人。從資本主義現(xiàn)代化史看，農業(yè)農村發(fā)展受資本至上、利益至上邏輯的主導，極易導致貧富分化和小農戶的困境，很多國家農民仍過著貧窮的生活。20世紀中期以后，一些西方國家為了緩解社會矛盾，開始調整政策，農民生產生活水平有所提升，但仍存在過度規(guī)?；瘜е罗r業(yè)寡頭、農村生活設施建設缺乏、農民生活不確定性增加、西式民主邊緣化農民訴求等明顯弊端。而在中國式現(xiàn)代化進程中，農業(yè)農村現(xiàn)代化不僅注重實質上的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，而且注重推動城鄉(xiāng)融合;不僅保障農民的食物、住房、醫(yī)療、教育等物質條件，而且保障教育、文化、科技、環(huán)境等方面的進步和提高;不僅確保發(fā)達地區(qū)農民富裕，而且追求落后地區(qū)農民也能實現(xiàn)共同富裕。

土地是人類賴以生存與發(fā)展的首要生產資料，更是現(xiàn)代化建設的基本條件。在資本主義土地私有制下，容易出現(xiàn)大規(guī)模的農民失地乃至貧困現(xiàn)象，17世紀英國圈地運動就上演了一幕幕“羊吃人”的悲慘現(xiàn)象。而如今，不少資本主義國家存在的眾多城市“貧民窟”也是其表現(xiàn)之一。此外，一些國家對土地資源的掠奪性開發(fā)，在推動經(jīng)濟增長的同時，也導致了過度開發(fā)、破壞生態(tài)環(huán)境和資源枯竭等惡果。在我國過去的現(xiàn)代化進程中，土地公有制成為“中國奇跡”的最大奧秘之一，國家能夠根據(jù)發(fā)展需要，在實行最嚴格的土地管理制度和耕地保護制度的同時，進行大規(guī)模的經(jīng)濟和社會規(guī)劃，推動土地資源的合理有效開發(fā)，有力保障了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。從農村來看，農村土地集體所有是推進農業(yè)供給側結構性改革的制度必選項，是既能提高土地利用效率又能保障農民利益的基礎性制度。通過“三權分置”等創(chuàng)造性的土地管理制度，配套農村集體產權制度改革，加上以立法和政策手段來調控土地利用和保護農民權益，將有效激活農村發(fā)展動力活力，夯實現(xiàn)代化建設的“戰(zhàn)略后院”，讓農民利用土地有利可圖、在城市打拼進退有據(jù)。

《2023-2028年中國農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預測研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預測研究報告

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