記者從國(guó)家醫(yī)保局了解到,“長(zhǎng)期照護(hù)師”是國(guó)家醫(yī)保局為穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè),在人力資源和社會(huì)保障部支持下新設(shè)置的一個(gè)職業(yè)工種。日前,兩部門(mén)制定了“長(zhǎng)期照護(hù)師”的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并頒布施行。
記者從國(guó)家醫(yī)保局了解到,“長(zhǎng)期照護(hù)師”是國(guó)家醫(yī)保局為穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè),在人力資源和社會(huì)保障部支持下新設(shè)置的一個(gè)職業(yè)工種。日前,兩部門(mén)制定了“長(zhǎng)期照護(hù)師”的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并頒布施行。
“長(zhǎng)期照護(hù)師”是指運(yùn)用基本生活照料及護(hù)理知識(shí)、技能,在家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所,為享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇人員等人群提供基本生活照料及與之密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理、功能維護(hù)、心理照護(hù)等服務(wù)的從業(yè)人員。
根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局公布的信息,我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度于2016年啟動(dòng)試點(diǎn),2020年擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍,目前,全國(guó)49個(gè)試點(diǎn)城市參保覆蓋約1.8億人,累計(jì)超過(guò)235萬(wàn)人享受待遇,累計(jì)基金支出超720億元,提供服務(wù)的定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)約8000家,護(hù)理人員接近30萬(wàn)人。
與此同時(shí),我國(guó)60歲以上失能老人已超過(guò)4200萬(wàn)人,而專業(yè)化、高素質(zhì)的護(hù)理服務(wù)人員供給嚴(yán)重不足,已成為長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要制約。
這些人可以申報(bào)
按照新頒布的長(zhǎng)期照護(hù)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)期照護(hù)師分為初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí))三個(gè)等級(jí)。
技能要求和相關(guān)知識(shí)要求依次遞進(jìn),職業(yè)功能包含生活照護(hù)、基礎(chǔ)護(hù)理、應(yīng)急處置、功能維護(hù)、對(duì)癥護(hù)理、疾病護(hù)理、心理照護(hù)等部分。年滿16周歲、對(duì)長(zhǎng)期照護(hù)工作感興趣均可申報(bào),無(wú)性別與學(xué)歷要求。同時(shí),相關(guān)職業(yè)均可通過(guò)規(guī)范培訓(xùn)合格后申報(bào)相應(yīng)等級(jí)長(zhǎng)期照護(hù)師的職業(yè)認(rèn)定。
在我國(guó)老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻的同時(shí),一系列養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃和配套政策等也加速了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速興起。
巨大的市場(chǎng)規(guī)模,養(yǎng)老行業(yè)所催生的市場(chǎng)機(jī)遇愈發(fā)被業(yè)內(nèi)所關(guān)注,近年眾多地產(chǎn)巨頭如萬(wàn)科、遠(yuǎn)洋、保利、復(fù)星等紛紛試水養(yǎng)老地產(chǎn),探索企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑。
業(yè)內(nèi)人士指出,隨著民眾對(duì)養(yǎng)老的需求不斷提升,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前供需結(jié)構(gòu)的“倒逼”下,規(guī)?;?、多元化發(fā)展勢(shì)在必行。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)老年照護(hù)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示:
截至2022年末,我國(guó)60歲及以上老年人達(dá)到2.8億,其中失能、半失能老年人大約4400萬(wàn)。在80歲以上的老年人群中,失能、半失能的約占40%左右,他們不同程度需要醫(yī)療護(hù)理和長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。
去年以來(lái),我國(guó)在北京市、天津市、山西省等15省份啟動(dòng)了全國(guó)老年護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn),各地護(hù)理機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)以及老年護(hù)理專業(yè)護(hù)士和醫(yī)療護(hù)理員隊(duì)伍數(shù)量明顯增加。
各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極提供居家護(hù)理、家庭病床和日間照護(hù)等服務(wù),推動(dòng)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。不斷完善老年護(hù)理和長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。
老年照護(hù)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析
根據(jù)全國(guó)老齡委公布的數(shù)據(jù),2020年,我國(guó)60歲以上失能老人超過(guò)4200萬(wàn)人,約占老年總?cè)丝诒壤?6.6%。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念、費(fèi)用高昂、對(duì)養(yǎng)老院和護(hù)工不放心等原因,選擇居家養(yǎng)老的失能老人占絕大多數(shù),其中不少人還只愿意自己親屬照料。對(duì)于不少子女而言,不上班沒(méi)有收入、沒(méi)錢(qián)請(qǐng)人照顧老人,上班又擔(dān)心自家老人得不到很好的照顧,成為無(wú)法回避的矛盾。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少,護(hù)理人員不足和設(shè)備缺乏也是不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)《2022年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,截至2022年年底,全國(guó)共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施38.7萬(wàn)個(gè),養(yǎng)老床位合計(jì)829.4萬(wàn)張。
其中,注冊(cè)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.1萬(wàn)個(gè),床位518.3萬(wàn)張;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施34.7萬(wàn)個(gè),共有床位311.1萬(wàn)張。而全國(guó)60周歲及以上老年人口2.8億余人,意味著現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,即使全部住滿,也僅解決了全國(guó)2.9%老年人的養(yǎng)老需求。
從調(diào)查情況來(lái)看,隨著我國(guó)人口老齡化加速,失能老人的家庭承受著巨大負(fù)荷,已影響到照護(hù)者和被照護(hù)者的身心健康和生活質(zhì)量。
老年照護(hù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景分析
我國(guó)是人口大國(guó),為適應(yīng)老齡化程度不斷加深等新形勢(shì)對(duì)護(hù)理服務(wù)提出的迫切需求,國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)的《全國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》稱,“十四五”時(shí)期,我國(guó)將有效增加老年、婦兒等領(lǐng)域護(hù)理服務(wù)供給。如何解決養(yǎng)老之憂、破解養(yǎng)老難題成為關(guān)乎每個(gè)家庭的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
從我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)和規(guī)模來(lái)看,養(yǎng)老地產(chǎn)的市場(chǎng)潛力巨大。但與傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相比,養(yǎng)老項(xiàng)目做起來(lái)要更復(fù)雜,涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、醫(yī)療保健資源、人才培養(yǎng)、盈利模式創(chuàng)新以及家庭倫理等方方面面的問(wèn)題。房企入局養(yǎng)老后,需擺脫傳統(tǒng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展模式,堅(jiān)持走“強(qiáng)運(yùn)營(yíng)”路線。
在頗為同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)中,如何走出差異化路線是穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。目前“失智照護(hù)”已經(jīng)成為一些養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一大特色,也是其區(qū)別于其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。
老年照護(hù)發(fā)展的關(guān)鍵在于對(duì)照護(hù)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)定位,風(fēng)險(xiǎn)定位決定著后續(xù)如何籌資、如何管理、如何給付等。由于社會(huì)認(rèn)同低,薪酬待遇低,職業(yè)發(fā)展空間有限,目前養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)還存在人員招不來(lái)、留不住等問(wèn)題。專家建議,用明確的崗位職責(zé)、清晰的職業(yè)上升路徑以及合理的薪酬體系來(lái)吸引和留住人才。
據(jù)測(cè)算,“十四五”時(shí)期,60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過(guò)20%,進(jìn)入中度老齡化階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的需求達(dá)600萬(wàn)名,但目前相關(guān)從業(yè)人員只有50萬(wàn)名,特別是具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合技能的長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)人員十分緊缺。
民政部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造工作的通知》,提出“十四五”時(shí)期支持200萬(wàn)戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造;國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中失能失智老人照護(hù)難題,提出到2025年,我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比要達(dá)到55%。從行業(yè)發(fā)展政策來(lái)看,老年照護(hù)行業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。
本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫(xiě),在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、全國(guó)商業(yè)信息中心、中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及老年照護(hù)專業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料。對(duì)我國(guó)老年照護(hù)行業(yè)作了詳盡深入的分析,為老年照護(hù)產(chǎn)業(yè)投資者尋找新的投資機(jī)會(huì)。
更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)老年照護(hù)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。
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2023-2028年中國(guó)老年照護(hù)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告
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