產(chǎn)業(yè)園是指由政府或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)園區(qū)將更加注重創(chuàng)新化和精細(xì)化運(yùn)作。隨著科技的不斷進(jìn)步,創(chuàng)新將成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園作為一種新型的產(chǎn)業(yè)集聚方式,在各地逐漸興起。新增的產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量呈上升趨勢(shì),吸引了越來(lái)越多的企業(yè)入駐,使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)投資規(guī)模也在逐年擴(kuò)大。
產(chǎn)業(yè)園是指由政府或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。它的類型十分豐富,包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、金融后臺(tái)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等以及近來(lái)各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有部分替代性。而當(dāng)前國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)房地產(chǎn)項(xiàng)目不斷的進(jìn)行調(diào)控,這也客觀上為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了更大的經(jīng)營(yíng)空間,減少了產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn),提高了園區(qū)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性和可控性,吸引了更多傳統(tǒng)住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的目光。
美國(guó)產(chǎn)業(yè)園的管理模式與發(fā)展模式分析
美國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展有三種主導(dǎo)形式,分為學(xué)?;蛎耖g非贏利機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型以及政府、大學(xué)、企業(yè)聯(lián)合管理型,其中后者采用度最高。政府主導(dǎo)型存在較為寬松的物質(zhì)環(huán)境、智力環(huán)境和政策支持等優(yōu)勢(shì)。然而,由于政府行政色彩過(guò)于明顯,企業(yè)的依賴性較強(qiáng),可能導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新精神喪失,不利于企業(yè)和園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。政府主導(dǎo)型在我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中占比最大,適當(dāng)采用其他形式有利于規(guī)避“爛尾”風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要采用依托技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展兩種模式。其中,技術(shù)依托型的產(chǎn)業(yè)類型由科學(xué)園、科學(xué)城、技術(shù)城以及加工園,產(chǎn)業(yè)依托型的有優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)、中小企業(yè)集聚以及復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大模式。美國(guó)產(chǎn)業(yè)園定位相當(dāng)明確,因此后期選址、企業(yè)類型等都為定位服務(wù)。相較而言,我國(guó)產(chǎn)業(yè)園幾乎都以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為主,技術(shù)帶動(dòng)型簡(jiǎn)鳳毛麟角。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展起步較晚,應(yīng)吸取發(fā)達(dá)國(guó)家前期拓荒過(guò)程中累積的經(jīng)驗(yàn),以避免重蹈覆轍而走了彎路。當(dāng)前,由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的過(guò)度開(kāi)發(fā)建設(shè),缺乏合理規(guī)劃布局,導(dǎo)致了省與省、市與市、縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)白熱化,對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展極其不利。這個(gè)因素往往使信貸機(jī)構(gòu)產(chǎn)生悲觀預(yù)期,從而降低企業(yè)融資能力。盡管大多數(shù)園區(qū)目前仍然以傳統(tǒng)制造業(yè)為主導(dǎo),但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的比例正在逐步提高。為了吸引更多企業(yè)入駐,產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)正逐漸向?qū)I(yè)化服務(wù)邁進(jìn),提供充分的創(chuàng)新服務(wù),以推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。
全國(guó)范圍內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園全面鋪開(kāi),各類電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園特色逐漸形成,園區(qū)運(yùn)營(yíng)成效日益顯著,中國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園主要分布在浙江、廣東、江蘇、山東等地。數(shù)據(jù)顯示,分地區(qū)來(lái)看,中國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園主要集中在華東、華中和華南地區(qū),2020年中國(guó)華東地區(qū)共有892個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園;華中地區(qū)共有298個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園;華南地區(qū)共有228個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
技術(shù)創(chuàng)新也在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。隨著科技的不斷進(jìn)步,一些園區(qū)開(kāi)始引入先進(jìn)的技術(shù)和管理模式,提高運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。例如,數(shù)字化、智能化等技術(shù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看,產(chǎn)業(yè)園區(qū)確實(shí)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,帶動(dòng)著區(qū)域整體實(shí)力提升。但是不容忽視的是由于產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)剛處于起步階段,開(kāi)發(fā)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)驗(yàn)不足,加之在開(kāi)發(fā)過(guò)程中會(huì)面臨地方政府的干預(yù),容易出現(xiàn)過(guò)度追求稅收、缺乏對(duì)園區(qū)系統(tǒng)科學(xué)的專業(yè)規(guī)劃、吸引追求低成本和低稅收的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐等問(wèn)題,容易引發(fā)區(qū)域集聚效應(yīng)差、土地利用效率偏低、企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、忽視構(gòu)建產(chǎn)業(yè)環(huán)境、配套不平衡、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯等諸多問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)
從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)園區(qū)將更加注重創(chuàng)新化和精細(xì)化運(yùn)作。隨著科技的不斷進(jìn)步,創(chuàng)新將成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)將致力于培育新興產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的不斷變化。未來(lái),產(chǎn)業(yè)園區(qū)將更加注重對(duì)目標(biāo)企業(yè)的篩選和引入,通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)聚集度、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的良性互動(dòng)和共贏發(fā)展。
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