發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與提升應(yīng)急能力是相互促進(jìn)的,既是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),也能推動(dòng)能力建設(shè)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),如何將物品在安全的前提下更快地送達(dá)給消費(fèi)者,保障應(yīng)急物流“最后一公里”的暢通,成為難題。
應(yīng)急物流是指為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對(duì)物資、人員、資金的需求進(jìn)行緊急保障的一種特殊物流活動(dòng)。這一概念最早由美國(guó)學(xué)者Carter W.N提出,他通過(guò)研究全世界范圍內(nèi)的大部分自然災(zāi)害后,指出應(yīng)急救援物資按類(lèi)別進(jìn)行有效管理,從而合理地分配救災(zāi)物資并及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)的重要性。
應(yīng)急物流的運(yùn)作涉及多個(gè)環(huán)節(jié),包括應(yīng)急物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、回收和信息處理等功能性活動(dòng)。在應(yīng)急物流體系結(jié)構(gòu)上,通常包括應(yīng)急物流指揮中心、應(yīng)急物流供應(yīng)鏈和應(yīng)急物流信息管理中心等組成部分。這些部分相互配合,共同構(gòu)成一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急物流系統(tǒng)。
應(yīng)急物流行業(yè)政策環(huán)境及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析
我國(guó)自然災(zāi)害種類(lèi)多、分布地域廣、分布頻率高,亟待加強(qiáng)基層的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。提升應(yīng)急能力和發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)可以雙贏,應(yīng)急能力與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)緊密相連。
近年來(lái),隨著自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的頻發(fā),應(yīng)急物流需求顯著增加,推動(dòng)了行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。為了加強(qiáng)應(yīng)急物流體系建設(shè),中國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策法規(guī),如《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,為應(yīng)急物流行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。
應(yīng)急物流的發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的支持。近年來(lái),中國(guó)政府加大了對(duì)應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建設(shè)了一批現(xiàn)代化的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、救援中心和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高了應(yīng)急響應(yīng)的速度和效率。
2022年,國(guó)務(wù)院推出我國(guó)應(yīng)急管理領(lǐng)域首個(gè)五年規(guī)劃《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》,明確提出,到2025年“形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制,建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國(guó)家應(yīng)急能力體系?!睉?yīng)急物流尤其需要跨部門(mén)協(xié)同,該規(guī)劃也明確提出到2035年“形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局”。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)應(yīng)急物流行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》顯示:
疫情期間的經(jīng)驗(yàn)表明,面對(duì)突如其來(lái)的龐大物資需求與不可預(yù)測(cè)的外部沖擊,構(gòu)建并依托專(zhuān)業(yè)的供應(yīng)鏈管理和高效物流體系顯得尤為關(guān)鍵。隨著社會(huì)物流行業(yè)的蓬勃發(fā)展與實(shí)力的顯著增強(qiáng),眾多企業(yè)已積極投身于應(yīng)急物流體系的構(gòu)建與完善之中。
目前,我國(guó)不僅坐擁一批規(guī)模宏大、實(shí)力雄厚、網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛的中央直屬大型國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)作為中流砥柱,同時(shí),以菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、順豐速運(yùn)、京東物流等為代表的民營(yíng)物流巨頭也展現(xiàn)出非凡的創(chuàng)新能力與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這些企業(yè)充分利用人工智能、5G通信等前沿科技,以及無(wú)人機(jī)配送、自動(dòng)化分揀等智慧物流裝備,不僅極大地提升了應(yīng)急物流的響應(yīng)速度與效率,更在專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作層面樹(shù)立了行業(yè)標(biāo)桿,彰顯了技術(shù)賦能應(yīng)急物流的顯著優(yōu)勢(shì)。
在全球化的背景下,應(yīng)急物流行業(yè)的國(guó)際合作將不斷加強(qiáng)。通過(guò)與國(guó)際組織、其他國(guó)家及地區(qū)的應(yīng)急物流機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)突發(fā)事件,提高全球應(yīng)急物流的協(xié)同能力和效率。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,為應(yīng)急物流行業(yè)帶來(lái)了革命性的變革。這些技術(shù)的應(yīng)用提高了應(yīng)急物流的信息化、智能化水平,提升了應(yīng)急響應(yīng)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿(mǎn)足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì),有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng),牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
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