“十五五”徐州制造業(yè)未來展望

前言

徐州作為江蘇省唯一兼具國家老工業(yè)基地和資源型城市雙重身份的地區(qū)，正通過深化新型工業(yè)化戰(zhàn)略，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是徐州沖刺萬億GDP的關(guān)鍵節(jié)點。在“十五五”期間，徐州將圍繞“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群(工程機械、綠色低碳能源、數(shù)字經(jīng)濟三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新材料、集成電路與ICT、醫(yī)藥健康、安全應(yīng)急四大新興產(chǎn)業(yè)，以及紡織、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等三個特色產(chǎn)業(yè))和“5+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一、環(huán)境分析

(一)政策環(huán)境

國家戰(zhàn)略支持：

徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，被納入國家新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、“雙碳”目標等戰(zhàn)略布局，政策紅利持續(xù)釋放。

《徐州市加快建設(shè)制造強市實施方案》明確提出，到2025年建成江蘇省重要的高附加值精品鋼材基地、有區(qū)域影響力的特色紡織產(chǎn)業(yè)集群、有國內(nèi)競爭力的食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建多點聯(lián)動的“5+X”未來產(chǎn)業(yè)布局。

地方政策落地：

徐州印發(fā)《徐州市深化制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接行動計劃(2025—2027年)》，提出到2027年建成100家智能工廠，規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本完成改造，推動制造業(yè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化深度融合。

(二)經(jīng)濟環(huán)境

經(jīng)濟增長基礎(chǔ)：

根據(jù)中研普華研究院《徐州制造業(yè)“十五五”發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》顯示，2023年徐州GDP約8900億元，同比增長7%，增速高于全國平均水平。2024年，徐州“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達7800億元，徐州躋身制造業(yè)百強第21位。

萬億GDP目標：

徐州明確提出“十四五”期間沖刺萬億GDP，2025年或2026年有望實現(xiàn)目標。制造業(yè)作為核心支撐，預(yù)計貢獻超60%的工業(yè)增加值。

(三)產(chǎn)業(yè)環(huán)境

產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢：

工程機械：徐州工程機械產(chǎn)業(yè)集群位列“全國百佳產(chǎn)業(yè)集群”第三位，徐工集團連續(xù)20年在中國工程機械行業(yè)排名第一，產(chǎn)品市場占有率全國第一。

綠色低碳能源：徐州打造千億級多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)基地，光伏產(chǎn)業(yè)園聚集多家龍頭企業(yè)，形成“拉棒、鑄錠、切片、電池板、電池組件到太陽能發(fā)電系統(tǒng)”全產(chǎn)業(yè)鏈。

數(shù)字經(jīng)濟：江蘇淮?？萍汲羌?58家數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元，吸納從業(yè)人員16000余人。

未來產(chǎn)業(yè)布局：

深地科學(xué)與工程云龍湖實驗室推進二期科研平臺建設(shè)，加快布局深地儲能、深地智算等前沿領(lǐng)域。

低空經(jīng)濟在徐州上空“騰飛”，無人機在物流配送、環(huán)境監(jiān)測、低空文旅等場景大顯身手。

二、戰(zhàn)略定位分析

(一)全國有地位、全球有影響的制造業(yè)強市

世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群：

徐州以徐工集團為“鏈主”，加速開拓全球市場，吸引卡特彼勒、利勃海爾、蒂森克虜伯等一批工程機械企業(yè)來徐布局，逐步實現(xiàn)工程機械產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)全覆蓋。

國家重要新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地：

徐州打造千億級多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)基地，培育百億級風(fēng)電裝備制造基地，推動“新能源+工程機械”融合發(fā)展，加快傳統(tǒng)能源向新型綜合能源轉(zhuǎn)型。

(二)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的示范標桿

淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市：

徐州發(fā)揮綜合交通樞紐優(yōu)勢，推動商貿(mào)物流業(yè)集聚發(fā)展，打造淮海經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通中心。

老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型樣板：

徐州通過智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，形成“點—線—面”聯(lián)動的制造業(yè)升級格局。

三、相關(guān)技術(shù)突破點分析

(一)智能制造技術(shù)

智能工廠建設(shè)：

徐州計劃到2027年建成100家智能工廠，推動企業(yè)聚焦研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)作業(yè)、生產(chǎn)管理、運營管理等維度，構(gòu)建“基礎(chǔ)級—先進級—卓越級—領(lǐng)航級”智能工廠梯度培育體系。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用：

徐州加快推進萬兆光網(wǎng)商用部署，在工廠、園區(qū)實現(xiàn)50G-PON等技術(shù)應(yīng)用，推動5G工廠建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)線級、車間級、工廠級5G工廠。

(二)綠色低碳技術(shù)

新能源技術(shù)：

徐州在多晶硅光伏、風(fēng)電設(shè)備等領(lǐng)域取得突破，推動“新能源+工程機械”融合發(fā)展，打造國家重要新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

節(jié)能減排技術(shù)：

徐州鼓勵企業(yè)采用節(jié)能設(shè)備和循環(huán)經(jīng)濟模式，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力。

(三)新材料技術(shù)

高端材料研發(fā)：

徐州聚焦基礎(chǔ)材料、戰(zhàn)略材料、前沿材料，加快推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑，建設(shè)具有區(qū)域影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

材料應(yīng)用創(chuàng)新：

徐州推動新材料在工程機械、綠色低碳能源等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升產(chǎn)品性能和附加值。

四、“十五五”行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析

(一)市場規(guī)模預(yù)測

總體規(guī)模：

預(yù)計到2030年，徐州制造業(yè)規(guī)?？偭繉⑦~上新臺階，建成具有全球影響力的工程機械之都，形成一批具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)集群、知名企業(yè)、高端品牌。

細分領(lǐng)域：

工程機械：2030年產(chǎn)值有望突破2000億元，徐工集團進入世界工程機械行業(yè)前五名。

綠色低碳能源：2030年光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元，風(fēng)電裝備制造基地規(guī)模超200億元。

數(shù)字經(jīng)濟：2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超500億元，吸納從業(yè)人員超3萬人。

(二)技術(shù)趨勢預(yù)測

人工智能深度賦能：

AI將在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)全面滲透，推動預(yù)測性維護、智能調(diào)度等應(yīng)用落地。

綠色制造普及：

徐州將積極穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排，實現(xiàn)2030年前碳達峰目標，推動發(fā)展方式根本性變革。

分散制造與柔性生產(chǎn)：

徐州將借助5G、邊緣計算等技術(shù)，實現(xiàn)分布式生產(chǎn)，快速響應(yīng)市場需求變化。

(三)應(yīng)用場景拓展

低空經(jīng)濟：

徐州將加快無人機在物流配送、環(huán)境監(jiān)測、低空文旅等場景的應(yīng)用，推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

深地經(jīng)濟：

徐州將推進深地科學(xué)與工程云龍湖實驗室建設(shè)，加快布局深地儲能、深地智算等前沿領(lǐng)域。

五、建議

(一)加強政策支持

財政與稅收政策：

徐州應(yīng)加大對制造業(yè)的財政投入，設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)基金，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和智能化改造。

人才政策：

徐州應(yīng)實施人才培訓(xùn)項目和實踐項目，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的員工隊伍，滿足制造業(yè)對技術(shù)工人的需求。

(二)推動技術(shù)創(chuàng)新

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)：

徐州應(yīng)聚焦高端裝備、新材料、新能源、人工智能等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新：

徐州應(yīng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新體系，推動科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

區(qū)域協(xié)同發(fā)展：

徐州應(yīng)加強與淮海經(jīng)濟區(qū)其他城市的協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

園區(qū)載體建設(shè)：

徐州應(yīng)充分發(fā)揮徐州經(jīng)開區(qū)、徐州高新區(qū)兩個國家級園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步增強對全市制造業(yè)的支撐。

(四)拓展海外市場

全球化布局：

徐州應(yīng)鼓勵企業(yè)“走出去”，在歐洲、東南亞等市場布局，提升品牌影響力。

國際合作：

徐州應(yīng)加強與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作，推動中國制造業(yè)“走出去”。

如需了解更多徐州制造行業(yè)報告的具體情況分析，可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《徐州制造業(yè)“十五五”發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》。