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中汽協(xié):2018新能源汽車積分比例有望下調(diào)至5%

2017年2月10日     來源:汽車產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)      編輯:zhoujiale      繁體
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2月8日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)許艷華召開記者發(fā)布會(huì),對(duì)2016年與2017年新能源市場(chǎng)給出了以上兩個(gè)數(shù)字。

  2月8日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)許艷華召開記者發(fā)布會(huì),對(duì)2016年與2017年新能源市場(chǎng)給出了以上兩個(gè)數(shù)字。

新能源汽車,新能源積分比例

  2016年我國(guó)新能源汽車銷量居世界第一
  
  如果以上數(shù)字并不能夠充分說明我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)現(xiàn)狀,則可以看看中汽協(xié)發(fā)布的這樣一組數(shù)。
  
  2016年,我國(guó)新能源汽車銷量達(dá)到50.7萬(wàn)輛,同比增速達(dá)53%,新能源汽車銷量占我國(guó)汽車市場(chǎng)總銷量1.8%,高于預(yù)期1.5%。
  
  與其他國(guó)家的新能源汽車銷售相比,我國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯?!?016年,我國(guó)新能源汽車銷量占全球新能源車總量40%,排名世界第一,第二名是美國(guó),16萬(wàn)輛。”許艷華說。
  
  同時(shí),充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展也走在世界前列,根據(jù)充電聯(lián)盟統(tǒng)計(jì),截止目前為止,我國(guó)公共充電設(shè)施數(shù)量為15萬(wàn),而排名第二與第三的是美國(guó)與日本,數(shù)量分別為5萬(wàn)、4萬(wàn)。
  
  根據(jù)協(xié)會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),2016年我國(guó)新能源乘用車共70多款,主流車型動(dòng)力性、能效有明顯改善,電池能量密度、電機(jī)性能提升,整車百公里行駛成本下降。
  
  由于政策及時(shí)出臺(tái)、管理體系趨于完善,我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,“要保持這種優(yōu)勢(shì),政策力、制度力、市場(chǎng)力要實(shí)現(xiàn)三力合一?!痹S艷華說,這將加快促進(jìn)新能源汽車由政策驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主。
  下調(diào)2018-2020年新能源比例積分
  
  針對(duì)政策力,許艷華重點(diǎn)解讀了去年9月工信部發(fā)布的《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行達(dá)標(biāo)管理暫行辦法》征求意見稿,中汽協(xié)認(rèn)為,油耗法與新能源積分政策并行管理十分必要?!败嚻笠呀?jīng)陸續(xù)提交完意見,協(xié)會(huì)希望政策盡快出臺(tái),否則,企業(yè)開發(fā)和商業(yè)計(jì)劃難以敲定?!痹S艷華說。
  
  經(jīng)過中汽協(xié)對(duì)主流車企調(diào)研,目前車企反饋的核心爭(zhēng)議主要集中在兩個(gè)方面:
  
  一是對(duì)于意見稿中提出的新能源汽車積分年度比例要求,2018至2020年,新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。(2016和2017年度,對(duì)新能源汽車積分比例不做考核。)
  
  綜合2016年新能源汽車行業(yè)發(fā)展情況,中汽協(xié)評(píng)估實(shí)際積分值為3%,要想實(shí)現(xiàn)2018年-2020年的目標(biāo),難度比較大。
  
  對(duì)于油耗法與新能源積分政策并行管理,大眾汽車集團(tuán)中國(guó)總裁兼CEO海茲曼在百人會(huì)上表示認(rèn)同,“從純粹的政策角度出發(fā),是完全可行的”。但海茲曼也提到,假設(shè)要實(shí)現(xiàn)2018年的積分要求,大眾汽車就必須投入一大筆資金用于現(xiàn)有技術(shù)在中國(guó)的快速應(yīng)用上。
  
  考慮到目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性與企業(yè)意見,中汽協(xié)建議根據(jù)各主流企業(yè)意見與可實(shí)現(xiàn)性角度,中汽協(xié)認(rèn)為將比例降低為5%、8%、12%更合適,并允許2018年、2019年負(fù)積分可延遲一年抵償。
  
  二是針對(duì)意見稿中提出燃油消耗量積分與新能源汽車積分不可逆向抵償,企業(yè)提出希望油耗量正積分可以抵償新能源負(fù)積分。(企業(yè)平均燃料消耗量積分為企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)值與實(shí)際值的差額與年度車型核算數(shù)量的積。實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為正積分,高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為負(fù)積分。)
  
  中汽協(xié)并不贊同這一提議,并認(rèn)為與傳統(tǒng)汽車相比,新能源汽車減排作用更大,逆向抵償則會(huì)給阻礙新能源市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程,給市場(chǎng)發(fā)展會(huì)帶來負(fù)面作用。
  
  目前國(guó)際企業(yè)已經(jīng)釋放出摩拳擦掌,大舉進(jìn)軍我國(guó)新能源車市場(chǎng)的信號(hào),2016年,大眾、寶馬、奔馳、通用、豐田、本田、日產(chǎn)、福特、沃爾沃等外資車企紛紛發(fā)布中國(guó)新能源汽車戰(zhàn)略,許艷華認(rèn)為,鑒于國(guó)際企業(yè)的動(dòng)作,國(guó)內(nèi)企業(yè)必須加快腳步前行。
  
  預(yù)計(jì)到2025年,我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)從政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),前提是政策大幅度退坡,新能源汽車性價(jià)比比傳統(tǒng)車更有優(yōu)勢(shì);充電基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足充電需求。
  
  鑒于我國(guó)新能源補(bǔ)貼即將在2020年完全退坡,中汽協(xié)提出,在2020-2025年,財(cái)政支持政策不要出現(xiàn)完全斷崖,給予市場(chǎng)過渡期,補(bǔ)貼從供給端過渡到需求端?!敖o予如費(fèi)者購(gòu)買與使用新能源汽車給予補(bǔ)貼,增加傳統(tǒng)汽車使用成本都是可行的辦法?!痹S艷華說。
  
  而對(duì)于2017年新能源市場(chǎng)發(fā)展,中汽協(xié)做出了預(yù)判:市場(chǎng)依預(yù)計(jì)銷量會(huì)達(dá)到80萬(wàn)左右;乘用車的消費(fèi)進(jìn)一步增強(qiáng),預(yù)計(jì)占比會(huì)突破70%的(2016年約65%);長(zhǎng)里程純電動(dòng)汽車消費(fèi)需求進(jìn)一步提高,市場(chǎng)主流產(chǎn)品續(xù)航將達(dá)到200-400公里;充電基礎(chǔ)設(shè)施及快充技術(shù)得到快速發(fā)展。

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