零加成將狂降藥費(fèi)600億!
據(jù)獲悉,在兩會(huì)記者會(huì)上,國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝明確表示,今年將全面推開公立醫(yī)院的綜合改革,全部取消藥品加成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)今年將再次為群眾節(jié)省藥品費(fèi)用600億-700億元。
也就是說,2017年藥品零加成改革將砍掉600-700億的藥品費(fèi)用。那么今年主要將從哪些醫(yī)院砍這600多億藥費(fèi)呢?
據(jù)王賀勝介紹, 2011年在所有政府辦的基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消了藥品加成。2015年在縣級(jí)公立醫(yī)院全部取消了藥品加成。2016年200個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市全部取消了藥品加成。
也就是說,非公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城的地市級(jí)及省會(huì)城市的大醫(yī)院,將成為最后一批藥品零加成改革的重點(diǎn)目標(biāo)。
據(jù)盤點(diǎn),比如遼寧的大連、沈陽(yáng);黑龍江哈爾濱;河南的鄭州;河北石家莊,江西南昌,甘肅蘭州,新疆烏魯木齊,廣西南寧等一批省會(huì)城市大醫(yī)院,以及一批地市級(jí)城市的大醫(yī)院,將成為2017年藥品零加成改革的對(duì)象。
補(bǔ)償不到位大醫(yī)院就慘了!
全面取消藥品加成,那么公立醫(yī)院砍下了的600多億藥品費(fèi)用將如何補(bǔ)償呢?
王賀勝表示,重點(diǎn)是要按照“騰籠換鳥”的思路,按照騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接的路徑破除舊機(jī)制、建立新機(jī)制。
也就是將擠壓藥品水分,降低檢查檢驗(yàn)的價(jià)格,提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的服務(wù)價(jià)格。關(guān)于保銜接,王賀勝表示,就是醫(yī)保支付和財(cái)政補(bǔ)助,醫(yī)保支付和財(cái)政補(bǔ)助政策要同步跟進(jìn)、無縫對(duì)接,確保群眾負(fù)擔(dān)總體不增加。
現(xiàn)實(shí)的情況是怎么樣的呢?還是看一看已經(jīng)搞了藥品零加成改革的城市大醫(yī)院是什么樣的境遇吧!
就在今年的兩會(huì)上,曾擔(dān)任南通大學(xué)附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)的全國(guó)人大代表劉璠坦言,以南通大學(xué)附屬醫(yī)院為例舉例,實(shí)施藥品“零差價(jià)”后,醫(yī)院藥品收入下降,部分醫(yī)院政府補(bǔ)貼也沒有到位,需要拿錢出來“貼補(bǔ)”醫(yī)院藥品“零差價(jià)”后損失的收入?!白鳛楫a(chǎn)值20多個(gè)億的一家三甲醫(yī)院來說,藥品零差價(jià)以后減少純利潤(rùn)的缺口大約在1.5億,這個(gè)缺口的虧損是6千萬(wàn),通過各方渠道補(bǔ)償2千萬(wàn),(剩下的)從哪來?”
也就是說,零加成后因?yàn)檠a(bǔ)償不到位,還存在4千萬(wàn)的缺口。劉璠直言,在這種情況下,給醫(yī)護(hù)加薪是有困難的。
在已經(jīng)全面實(shí)施藥品零加成改革的湖南,湘雅醫(yī)院院長(zhǎng)孫虹在一次會(huì)議上直言,藥品零差價(jià)政策的配套措施不給力,藥品零差價(jià)說好的8:1:1,即通過提高醫(yī)務(wù)性服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償80%藥品零差價(jià)帶來的損失,政府補(bǔ)貼10%,醫(yī)院自己承擔(dān)10%,結(jié)果是沒有收到政府補(bǔ)償,醫(yī)院因此承擔(dān)了近50%的損失,湘雅醫(yī)院2016年年收入預(yù)計(jì)減損2個(gè)億。
一下子收入減少2個(gè)億,再大的醫(yī)院也受不了,孫虹院長(zhǎng)無奈地表示,為了保證醫(yī)務(wù)人員待遇不下降,醫(yī)院決定削減2017年的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用5000萬(wàn)元,醫(yī)院的發(fā)展或受到影響。
于是湖南發(fā)生了大醫(yī)院在零加成后,向藥商要返點(diǎn),甚至拒付藥款的尷尬事件。
可見,如果補(bǔ)償機(jī)制不到位,在全面取消藥品加成的2017年,將會(huì)有更多大型公立醫(yī)院陷入困境。
醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整不能再靠拍腦袋!
話說,說好的藥品零差價(jià)的損失大部分通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格來補(bǔ)償,為啥實(shí)踐起來卻走了模樣呢?說起來可能會(huì)令大家覺得很不可思議。
上海市一位公共衛(wèi)生政策學(xué)者表示,之所以出現(xiàn)這樣的問題,在于全國(guó)大多數(shù)采取零差價(jià)的地區(qū),其醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整幾乎都是靠拍腦袋決策。
幾千項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,應(yīng)該調(diào)整哪些?調(diào)整多少?竟然很多地方都沒有經(jīng)過認(rèn)真的研究,而是匆匆選了一些進(jìn)行調(diào)整。
結(jié)果就悲劇了,不僅不少地方像湖南一樣,說好的通過醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償80%卻只補(bǔ)償了50%左右,甚至由于醫(yī)保報(bào)銷沒有跟上,出現(xiàn)了重慶的血透患者群體性事件。
就以湖南為例,藥品零差價(jià)后,包括湘雅系醫(yī)院在內(nèi),大型三甲醫(yī)院的門診診查費(fèi)竟然普通門診只有為5元、副高15元、正高22元;再看看浙江,更神奇,竟然只有10元、14元、16元。而偏遠(yuǎn)的福建三明,竟然已經(jīng)達(dá)到了28元、38元、48元!
不僅如此,眾所周知,15%的醫(yī)院藥品加成,只是“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制露出水面的冰山一角。
對(duì)此,一位業(yè)內(nèi)人士表示,只有真正尊重醫(yī)護(hù)的勞動(dòng)價(jià)值,大幅提高醫(yī)務(wù)性服務(wù)價(jià)格,才能真正為大幅擠壓藥品耗材水分騰出空間,才能真正實(shí)現(xiàn)“以技養(yǎng)醫(yī)”,讓醫(yī)護(hù)們過上靠勞動(dòng)拿上陽(yáng)光高收入的日子。
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