美國(guó)在關(guān)鍵問(wèn)題上寸土不讓,也打破了此前G20會(huì)議上達(dá)成的多項(xiàng)共識(shí)。
持續(xù)兩天的G20財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議在德國(guó)巴登-巴登閉幕,遺憾的是公告刪除了原先反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的內(nèi)容,同時(shí)氣候協(xié)議承諾也被放棄。
各國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上出現(xiàn)了“倒退”,G20部長(zhǎng)們并沒(méi)有對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)支持的自由貿(mào)易進(jìn)一步陳述,反而將去年G20會(huì)議上提出的“反對(duì)任何形式保護(hù)主義”的措辭刪除。此前G20所堅(jiān)持的開(kāi)放和包容的全球貿(mào)易體系面臨“開(kāi)倒車”風(fēng)險(xiǎn),這也令一直致力于推動(dòng)自由貿(mào)易的東道主德國(guó)倍感失望。周五美國(guó)總統(tǒng)特朗普與德國(guó)總理默克爾會(huì)談中在貿(mào)易問(wèn)題上同樣分歧明顯。
自當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),特朗普一直奉行“美國(guó)優(yōu)先”的政策,為了保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商及勞工利益,不惜以邊境稅應(yīng)對(duì)海外商品的沖擊,并退出了TPP等多項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定。會(huì)后,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽表示這是他首次參加G20,過(guò)去美國(guó)政府在公告中的承諾與自己的觀點(diǎn)無(wú)關(guān),自己理解總統(tǒng)的想法和政策。美國(guó)相信自由貿(mào)易,是世界最大市場(chǎng)之一,但更相信平衡的貿(mào)易,因此將重新審視某些貿(mào)易協(xié)議,對(duì)最后結(jié)果很滿意。
在為對(duì)抗氣候變化提供財(cái)政支持問(wèn)題上各方也未能達(dá)成一致,這次美國(guó)獲得了盟友沙特的支持。特朗普一直對(duì)旨在控制溫室氣體排放的《巴黎氣候協(xié)議》“嗤之以鼻”,認(rèn)為全球變暖就是“騙局”,本周更是提出將美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的預(yù)算削減31%。
實(shí)際上此次會(huì)議已經(jīng)演變成G20中19國(guó)對(duì)抗美國(guó)的局面,美國(guó)在關(guān)鍵問(wèn)題上寸土不讓,也打破了此前G20會(huì)議上達(dá)成的多項(xiàng)共識(shí)。與會(huì)代表表示,會(huì)議氣氛友好,為未來(lái)的協(xié)議依然留下了空間,各方在7月漢堡舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上將繼續(xù)討論相關(guān)議題。
法國(guó)財(cái)長(zhǎng)薩潘會(huì)后對(duì)談判結(jié)果表示失望,“很遺憾我們的討論并沒(méi)有在兩個(gè)首要問(wèn)題上獲得令人滿意的結(jié)果。”
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒表示,并不是我們不團(tuán)結(jié),會(huì)議在談?wù)摰疥P(guān)鍵問(wèn)題時(shí)就陷入僵局,各國(guó)根本無(wú)法說(shuō)服美國(guó)原本就不支持的觀點(diǎn)。未來(lái)世界最大經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易關(guān)系將充滿不確定性。
在匯率問(wèn)題上,G20在公告中表示,“我們重申過(guò)去在匯率問(wèn)題上的承諾,限制競(jìng)爭(zhēng)性貶值,不會(huì)把匯率目標(biāo)用于競(jìng)爭(zhēng)目的”。
在金融監(jiān)管方面,各方將支持《巴塞爾協(xié)議Ⅲ》的正式出臺(tái)和實(shí)施。
另外,各方在嚴(yán)厲打擊避稅,打擊為恐怖主義提供資金支持及改善非洲投資形式等方面達(dá)成一致。
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