5月12日，成都市教育局發(fā)布通告稱，根據(jù)群眾舉報(bào)，成都市五個(gè)區(qū)(錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū))的學(xué)而思培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象，已對(duì)學(xué)而思各教學(xué)點(diǎn)分別給出了整改期間暫停招生或暫停教學(xué)活動(dòng)的限期整改要求。

這樣的懲罰力度，即使放在全國(guó)的教育培訓(xùn)界，也稱得上罕見。

分析認(rèn)為，辦學(xué)不合規(guī)，只是原因之一，更深層次的原因還在于學(xué)而思對(duì)現(xiàn)行教育帶來的壓力和挑戰(zhàn)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，早在4月，成都地區(qū)的學(xué)而思培訓(xùn)點(diǎn)就曾被爆出與“華羅庚金杯少年數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽”的疑似泄題事件有關(guān)。

即便爭(zhēng)議不斷，這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一線城市受到的熱情仍然不減。在焦慮的家長(zhǎng)們看來，一個(gè)學(xué)而思名額相當(dāng)于一個(gè)名校的優(yōu)質(zhì)學(xué)位，學(xué)而思的老師則更是“家長(zhǎng)們心目中的理想老師”。

而在這個(gè)“瘋狂”補(bǔ)習(xí)班里，一個(gè)“家長(zhǎng)心目中的理想老師”又是如何被培訓(xùn)出來的?

“家長(zhǎng)們理想中的老師”

進(jìn)入5月，一線城市一年一度的幼升小大戰(zhàn)又開始了。

6歲的欣怡一臉茫然地站在廣州珠江新城建滔廣場(chǎng)的4樓，這里是廣州學(xué)而思的教學(xué)點(diǎn)之一。大廳里擠滿了人，不少是和欣怡一般大的孩子，更多的是焦慮的家長(zhǎng)們。這個(gè)年紀(jì)的孩子們并不太清楚，即將參加的學(xué)而思新生測(cè)試究竟是怎么回事。

按照學(xué)而思的招生規(guī)則，所有學(xué)生需先參加這個(gè)入學(xué)測(cè)試，合格后才能入學(xué)。之后，根據(jù)考試成績(jī)，學(xué)生會(huì)被分到基礎(chǔ)、提高、尖子和超常4檔梯度。分班結(jié)束后，家長(zhǎng)再通過網(wǎng)絡(luò)“搶”對(duì)應(yīng)班級(jí)的入學(xué)名額。每學(xué)期課程結(jié)束前，4個(gè)梯度班級(jí)的學(xué)員會(huì)再接受同題測(cè)試，成績(jī)優(yōu)異者有機(jī)會(huì)獲得“晉升”。

今年9月，欣怡就要上小學(xué)了。她的父母早已在珠江新城買房，順利為女兒獲得了一個(gè)省一級(jí)學(xué)位。然而，對(duì)于“望子成龍，望女成鳳”的父母來說，一個(gè)學(xué)位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要打贏6年后的小升初戰(zhàn)役，還得搶到學(xué)而思培訓(xùn)名額。

欣怡還不太會(huì)寫英語單詞，在學(xué)而思的英語測(cè)試中只能口述，讓老師幫忙填寫答案，幾番交流下來，她喜歡上了這里的年輕老師。

和傳統(tǒng)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)不同，學(xué)而思的老師大多年輕，畢業(yè)于全國(guó)各大重點(diǎn)院校，許多擁有數(shù)理化競(jìng)賽獎(jiǎng)牌。他們是學(xué)而思的“金字招牌”，也是這場(chǎng)“教育大戰(zhàn)”最重要的推動(dòng)者。

“如果能招聘到合格的教師，我們就開一個(gè)班，如果不能，這個(gè)班我們就干脆不開?！睂W(xué)而思創(chuàng)始人的話，成為了這家機(jī)構(gòu)今后內(nèi)部篤信的理念。

學(xué)而思對(duì)外宣稱，招聘一名教師，從面試到終上崗，可達(dá)到96%的淘汰率。據(jù)學(xué)而思官方材料，目前整個(gè)集團(tuán)1.7萬名員工中，95%以上出自211、985院校，其中“清華、北大兩個(gè)學(xué)校的畢業(yè)生有400多人”。

“刷托福題刷到懷疑人生”

就在家長(zhǎng)們?yōu)閷W(xué)而思的一個(gè)名額擠破頭時(shí)，學(xué)而思的校園招聘也在全國(guó)各大高校進(jìn)行中。

劉鑫(化名)剛剛參加完某一線城市學(xué)而思的培訓(xùn)，成為了學(xué)而思的一名英語老師。“過關(guān)斬將通過四輪面試，加上最后的培訓(xùn)，嚴(yán)格意義上篩選過程有5輪?！眲Ⅵ胃嬖V時(shí)代周報(bào)記者。

劉鑫是某重點(diǎn)院校的本科畢業(yè)生，決定進(jìn)入學(xué)而思工作之前，他最大的愛好是攝影—“可是攝影太難找工作了，剛好去參加了學(xué)而思的宣講會(huì)，就抱著試試看的心態(tài)去了。”劉鑫表示。

學(xué)而思要求應(yīng)屆畢業(yè)生在簡(jiǎn)歷里填寫自己的高考成績(jī)，劉鑫的高考英語成績(jī)很出眾，這為他加了不少分。

待遇是學(xué)而思最吸引劉鑫的地方。“我們?cè)诿嬖嚨臅r(shí)候簽了保密協(xié)議，不能說具體的收入，但學(xué)而思對(duì)外宣稱，校招應(yīng)屆畢業(yè)生的收入可以達(dá)到8000元-1.5萬元不等。”學(xué)而思的教師公開招聘上還寫著，入職滿三年可享受20萬-50萬元的住房無息貸款和帶薪年假、節(jié)假日慰問金(品)、車費(fèi)補(bǔ)貼等。

學(xué)而思校招的第一輪面試就安排在校內(nèi)宣講會(huì)上，宣講會(huì)當(dāng)天，劉鑫要在學(xué)而思的題庫(kù)里，選擇一套英語題進(jìn)行準(zhǔn)備和試講。

接下來的三輪面試，基本上都是這樣的流程。

“最后一輪才是HR和總監(jiān)面試，我記得他們強(qiáng)調(diào)，學(xué)而思的通過率只有4%，能留下來非常不容易。”劉鑫表示，他的同班同學(xué)，一位英語口語流利的女孩子，則在這一輪面試中被刷下來了。

“我覺得她英語說得比我好，我能留下來大概是因?yàn)槲沂悄猩?，這里的男生太少了?！眲Ⅵ握f道，同期的培訓(xùn)班里大多都是省內(nèi)重點(diǎn)高校的畢業(yè)生，其中男生非常少。有前輩告訴他，學(xué)而思更喜歡他這樣的年輕大學(xué)生，就像一張白紙，更有活力和沖勁，也更好培訓(xùn)。

四輪面試結(jié)束后，等待劉鑫的就是培訓(xùn)—?jiǎng)Ⅵ螌⒅稳轂椤巴黄屏怂麄€(gè)人的自我認(rèn)知”。自認(rèn)為不善言辭的他，在培訓(xùn)老師的鼓勵(lì)下，要開始學(xué)會(huì)充滿激情地講課，同時(shí)他對(duì)教育培訓(xùn)的觀念也發(fā)生了一些改變。

“說實(shí)話，在進(jìn)入學(xué)而思之前，我并不覺得自己是一個(gè)能說會(huì)道的人，不過在面試官幾輪的鼓勵(lì)下，我覺得我講得還不錯(cuò)，對(duì)自己也有一些自信了?！眲Ⅵ胃嬖V時(shí)代周報(bào)記者。

在另一個(gè)省會(huì)城市，英語專業(yè)畢業(yè)的何菲菲(化名)也同樣身處緊張的培訓(xùn)之中，她對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，選擇學(xué)而思的原因，一是因?yàn)榇龈撸窍Ｍ厴I(yè)后待在一線城市。

何菲菲接受的培訓(xùn)與劉鑫大體相同，唯一不同的是培訓(xùn)內(nèi)容。

“培訓(xùn)第一個(gè)星期剛過去，我們每天的主要任務(wù)是刷題，一天要做六套托福題，做完以后還寫總結(jié)，除此以外，還不時(shí)上去試講知識(shí)點(diǎn)和做即興演講?！焙畏品普f道。托福被認(rèn)為是學(xué)而思和新東方的主要差距之一。

導(dǎo)師們說她很聰明，6套題一定能很快完成，但是這么刷題，連英語成績(jī)優(yōu)異的她也“還是刷到懷疑人生了”。

盡管培訓(xùn)很緊張，但也有讓她愉悅的地方。“老師們普遍都很年輕，說話非常有禮貌，有一天下午，我看到一個(gè)比較高級(jí)別的老師，為了一個(gè)孩子的教學(xué)方法討論了很久，感到挺意外的，原來教育并非我想象的這么簡(jiǎn)單?！焙畏品茖?duì)時(shí)代周報(bào)記者說道。

“高考極高分，奧賽黨”

點(diǎn)開學(xué)而思官網(wǎng)名師簡(jiǎn)介，會(huì)發(fā)現(xiàn)里面有不少奧賽的翹楚：

比如在武漢團(tuán)隊(duì)中，來自北京大學(xué)的盧寧是河北省衡水市高考狀元，高考數(shù)學(xué)滿分;深圳的團(tuán)隊(duì)里，陳晨是北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院碩士，榮獲2003年中國(guó)數(shù)學(xué)奧林匹克金牌……

據(jù)學(xué)而思介紹，這些名師當(dāng)中80%以上來自北大、清華，90%以上具有數(shù)學(xué)競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)并曾取得優(yōu)異成績(jī);100%具有多年競(jìng)賽數(shù)學(xué)的教研教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

“學(xué)而思選老師的途徑和別人不一樣，很少依賴公立學(xué)校的老師和退休老師，招的大多數(shù)是應(yīng)屆生，”一名曾在學(xué)而思工作的老師表示，“這些老師盡管不完全是北大、清華畢業(yè)，也都是各省重點(diǎn)院校的畢業(yè)生。這對(duì)家長(zhǎng)很有吸引力的?！?/p>

除了學(xué)校，學(xué)而思也非常重視這些應(yīng)聘者的高中成績(jī)，如果有在高中各學(xué)科競(jìng)賽中拿獎(jiǎng)的，則更加受歡迎。

何欣是學(xué)而思廣州分校的化學(xué)名師，他在知乎上以“賀仙”的名字回答網(wǎng)友們的化學(xué)問題，本人則因?yàn)槟玫礁咧谢瘜W(xué)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)而被保送至武漢大學(xué)。他婉拒了時(shí)代周報(bào)記者的采訪要求。

在何欣的知乎回答上，學(xué)而思常年招收優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生，“尤其歡迎高考極高分，奧賽黨”。

這一系列的培訓(xùn)與篩選，與學(xué)而思的發(fā)展歷程不無關(guān)系。

2003年，畢業(yè)于四川大學(xué)的張邦鑫進(jìn)入北京大學(xué)讀研，他和同學(xué)曹允東創(chuàng)立了中小學(xué)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)而思。首期招募的學(xué)員只有100多人。但在接下來的幾年時(shí)間內(nèi)，這家機(jī)構(gòu)每年收入增長(zhǎng)超過100%。

學(xué)而思早期招募的老師也更多以兼職老師為主。2007年，這家正在上升中的公司遭遇了第一次危機(jī)：兩名資深教師被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手挖走，直接導(dǎo)致幾百名學(xué)生的流失和高達(dá)百萬元的損失。用副總裁白云峰的話形容，這次事件“刺激了內(nèi)心，讓我們決定要發(fā)憤圖強(qiáng)”。

遭遇“挖角危機(jī)”的學(xué)而思，讓管理層意識(shí)到有必要改進(jìn)老師的招生和培養(yǎng)模式。他們發(fā)現(xiàn)教師只會(huì)在自己的教學(xué)能力可以獨(dú)當(dāng)一面時(shí)才出走，家長(zhǎng)更關(guān)注教學(xué)內(nèi)容的連續(xù)性與發(fā)展性。

這家公司開始將目光放在更年輕的畢業(yè)生身上，并提供統(tǒng)一的教材和統(tǒng)一的培訓(xùn)模式，以求打造符合他們要求的人才。

“培訓(xùn)教師流水線”

2010年，繼新東方之后，學(xué)而思成為第二家在美國(guó)上市的中國(guó)教育企業(yè)，30歲的張邦鑫、31歲的曹允東、29歲的白云峰、29歲的劉亞超，成為美國(guó)紐交所最年輕的敲鐘人。

“培養(yǎng)師資要花很大的代價(jià)。上市之后，所有的財(cái)務(wù)和稅務(wù)需要規(guī)范化?，F(xiàn)在教育行業(yè)還有大量企業(yè)是現(xiàn)金交易，這是不符合審計(jì)需要的。學(xué)而思的財(cái)務(wù)其實(shí)承擔(dān)了很大的額外成本。我們是不是能批量地從頂尖學(xué)校吸引畢業(yè)生，培訓(xùn)之后達(dá)到我們的要求，在其他的城市給孩子提供優(yōu)質(zhì)的課程?這個(gè)事情壓力很大?！睂?duì)于人才培養(yǎng)，白云峰曾在上市后表示。

2013年8月19日，學(xué)而思更名為好未來，定位為“一家用科技互聯(lián)網(wǎng)來推動(dòng)教育進(jìn)步的公司”。

“現(xiàn)在學(xué)而思老師就像流水線上下來的產(chǎn)品一樣，”一篇研究學(xué)而思模式的文章指出，“通過實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過學(xué)而思教師流水線下來的老師，在授課方面和公司忠誠(chéng)度方面都能夠基本勝任，這也達(dá)到了學(xué)而思建立屬于自己的教師團(tuán)隊(duì)的目的。”

一位前學(xué)而思老師形容學(xué)而思的集體備課與統(tǒng)一教材模式為“機(jī)器教學(xué)”，“就是日復(fù)一日教應(yīng)試內(nèi)容，快速而高效，對(duì)學(xué)生而言或許是好的，但老師就成了機(jī)器，沒什么發(fā)展”。

還未入職的劉鑫覺得這未必不好，“畢竟我現(xiàn)在還是一個(gè)沒有經(jīng)驗(yàn)的菜鳥，通過集體備課可以保證教學(xué)內(nèi)容的質(zhì)量”。

截至今年2月28日，好未來在30個(gè)城市共設(shè)有507個(gè)教學(xué)中心，總學(xué)生人次更是從230.98萬增長(zhǎng)到約393.47萬，同比增長(zhǎng)70.3%。

今年1月19日消息，好未來公司2016年第三財(cái)季營(yíng)收2.606億美元，同比增長(zhǎng)83.3%，利潤(rùn)從上年同期的1610萬美元增長(zhǎng)到本季的3110萬美元，增幅為93.1%。

今年暑假，劉鑫就要開始自己的正式教學(xué)生涯了，目前他還要去學(xué)而思的課堂旁聽?！艾F(xiàn)在的小學(xué)生太厲害了，他們很多的英語水平可能達(dá)到我們四級(jí)的水平?！迸月?zhēng)坠?jié)課后，劉鑫這樣告訴時(shí)代周報(bào)記者。

而何菲菲還在繼續(xù)刷著托福題，培訓(xùn)結(jié)束后，她將根據(jù)實(shí)際情況被分派到學(xué)而思的各地分校去。

許多家長(zhǎng)可能都會(huì)遇到“娃娃想學(xué)藝體，但不知怎么判斷家附近那家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否正規(guī)，該不該去”的情況。記者昨日從市教育局獲悉，市教育局公布了全市近千所非營(yíng)利性的文化教育類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，供市民查詢，來看看你身邊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有沒有資質(zhì)。

若市民還想了解機(jī)構(gòu)的詳細(xì)信息，也可在民辦學(xué)校地圖一鍵查詢。市教育局還給出溫馨提示辨別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并歡迎市民參與監(jiān)督并向當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣教育局舉報(bào)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有資質(zhì)需注意以下幾個(gè)方面：

1.具有辦學(xué)許可證。

2.辦學(xué)地點(diǎn)與許可證上登記地點(diǎn)是否一致(教學(xué)點(diǎn)應(yīng)經(jīng)本地教育局書面同意設(shè)立)，不一致的涉嫌擅自變更辦學(xué)地點(diǎn)或無證辦學(xué)。

3.辦學(xué)層次、內(nèi)容與許可證是否一致，不一致的涉嫌擅自變更辦學(xué)層次(如非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)歷教育等)。

4.上一年度年檢是否合格，整改不合格不予開展招生活動(dòng)。

新聞鏈接

按照現(xiàn)行《民辦教育促進(jìn)法》第七條、第十一條、第六十六條等規(guī)定，教育、人社、工商部門分別負(fù)責(zé)審批和管理不同類型的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中區(qū)(市)縣教育部門負(fù)責(zé)審批非經(jīng)營(yíng)性的文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，人社部門負(fù)責(zé)審批非經(jīng)營(yíng)性的職業(yè)技能類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，工商部門負(fù)責(zé)審批經(jīng)營(yíng)性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

今年9月1日后，按照新《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要事先獲得教育或人社部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，再到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行法人登記。如為非營(yíng)利性民辦學(xué)校，則到民政部門或事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)登記;如為營(yíng)利性民辦學(xué)校，則到工商行政管理部門辦理登記。

成都為何要?jiǎng)訉W(xué)而思?

被整頓后，學(xué)而思也出來發(fā)聲了，基本就是接受整改的態(tài)度。

中小學(xué)生課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)“學(xué)而思”，報(bào)名“一位難求”、學(xué)生入學(xué)需參加分班考試、教學(xué)內(nèi)容超前，一直被指扼殺了孩子的學(xué)習(xí)興趣，增加了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

好未來4月末發(fā)布的 2017 財(cái)年財(cái)報(bào)顯示，好未來在去年實(shí)現(xiàn)凈收入 10.431 億美元，較上年增長(zhǎng) 68.3%;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn) 1.346 億美元，較上年增長(zhǎng) 58.2%;歸屬于好未來的凈利潤(rùn) 1.148 億美元，較上年增長(zhǎng)為 11.6%;總學(xué)生人次約 393.47 萬，較上年同期增長(zhǎng) 70.3%。

這次被整頓，一大片人會(huì)拍手叫好;“大快人心”。

但一家蒸蒸日上的全球教育培訓(xùn)巨頭，成都教育部門為何選擇硬碰硬?

5月14日，有成都媒體采訪成都市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，該負(fù)責(zé)人如此回應(yīng)道：

本次執(zhí)法行動(dòng)是對(duì)家長(zhǎng)們反映意見的正面回應(yīng)，正在進(jìn)行的民辦學(xué)校年檢工作，任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都須整改。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要生存發(fā)展就必須守住底線。一是法律法規(guī)的底線，二是教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的底線。

按照市民辦學(xué)校年度報(bào)告和年度檢查工作的通知要求，將重點(diǎn)查處突破底線的違規(guī)行為，無資質(zhì)或超范圍培訓(xùn)、排位推優(yōu)考試與升學(xué)掛鉤、開收據(jù)不開發(fā)票、無協(xié)議、虛假宣傳教師資源、拔苗助長(zhǎng)超前教授知識(shí)，辦學(xué)地點(diǎn)存在安全隱患等。

希望培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，主動(dòng)接受社會(huì)和媒體監(jiān)督。對(duì)整改期滿仍不達(dá)標(biāo)的，以及未通過年檢的，將列入本年度成都市公共信用信息管理系統(tǒng)不誠(chéng)信名單(即黑名單)，暫停其招生。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的底線，今年四月，成都學(xué)而思確實(shí)涉嫌突破了底線，這家機(jī)構(gòu)被質(zhì)疑提前泄露“華羅庚金杯少年數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽“的考題!

“華杯賽”被質(zhì)疑提前泄題

據(jù)報(bào)道，2017年3月11日，第22屆“華羅庚金杯少年數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽”成都賽區(qū)筆試決賽(簡(jiǎn)稱華杯賽)舉行。

華杯賽是為了紀(jì)念數(shù)學(xué)家華羅庚教授，于1986年始創(chuàng)的全國(guó)性大型少年數(shù)學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，現(xiàn)在是民間組織、民間管理的民間賽事。近年來，隨著小升初競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，華杯賽的意義，已經(jīng)不僅僅在于競(jìng)賽成績(jī)和一紙獎(jiǎng)狀。

業(yè)內(nèi)人士介紹，部分名校出現(xiàn)不成文的規(guī)定：如果學(xué)生拿了“華杯賽”的獎(jiǎng)，小升初時(shí)，可以免試或減少考試環(huán)節(jié)升入知名中學(xué)。

這道題是童童同學(xué)樂樂發(fā)給他的。匿名人士提供的錄音顯示，在華杯賽正式考試前倒數(shù)第三天(3月9日)晚上，樂樂所在的學(xué)而思培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)生們分發(fā)了一張?jiān)嚲?。培?xùn)老師對(duì)題目做詳解后收走試卷。樂樂把此題抄了下來。

“華杯賽”北京組委會(huì)曾派員到成都組建了成都賽區(qū)的“管委會(huì)”。管委會(huì)成員單位中就包括成都學(xué)而思教育咨詢有限公司和成都盛世英才資優(yōu)教育咨詢有限公司。

3月27日，華杯賽官網(wǎng)發(fā)布了獲獎(jiǎng)名單。公開數(shù)據(jù)顯示，331個(gè)一等獎(jiǎng)扎堆出現(xiàn)在華杯賽成都管委會(huì)的數(shù)家成員單位中，占比超過80%，其中，盛世英才和學(xué)而思，占比為71.31%。

很多家長(zhǎng)質(zhì)疑，這是不是又當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，而且一等獎(jiǎng)這么扎堆?

也有兩位獲得一等獎(jiǎng)的六年級(jí)學(xué)生稱，他們都在學(xué)而思培訓(xùn)，并稱考前做的有四五道題，跟考卷上題目“幾乎一模一樣”，老師還叫他們一定要記住(解題思路)，死記硬背都要記住!

所以不少孩子得了獎(jiǎng)的家長(zhǎng)，都感謝培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“押題”準(zhǔn)。其他毫無斬獲的家長(zhǎng)則抱怨培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師不會(huì)“押題”，或者抱怨培訓(xùn)學(xué)?！皼]資源，拿不到題”。

華杯賽已走上應(yīng)試教育怪圈，而成都學(xué)而思正卷入其中。

誰能管學(xué)而思?

這次成都的整頓行動(dòng)，通告中多次出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)、擅自招生的字眼。

《通告》中提及的“擅自招生”具體指什么?成都市成華區(qū)教育局政策法規(guī)科科長(zhǎng)張志紅說，學(xué)而思學(xué)校雙橋路校區(qū)還尚未交齊辦學(xué)資質(zhì)所需的全部材料，就已經(jīng)開始招收新生。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，學(xué)而思提前招生屬于違規(guī)行為。

張志紅透露，還沒有接到有關(guān)學(xué)而思違規(guī)辦學(xué)的其他舉報(bào)，“學(xué)而思在準(zhǔn)備齊辦學(xué)所需材料，完成在成華區(qū)的辦學(xué)資質(zhì)辦理后，就能夠繼續(xù)招收新生?！?/p>

一個(gè)重要問題浮現(xiàn)，就是學(xué)而思的辦學(xué)資質(zhì)。不僅在成都，在上海也出現(xiàn)過對(duì)學(xué)而思資質(zhì)的質(zhì)疑。

據(jù)報(bào)道，去年在上海的閔行、徐匯、虹口、黃浦、長(zhǎng)寧、楊浦、浦東、普陀均有分校，共30個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)。而經(jīng)上海市民辦教育信息管理網(wǎng)查詢，僅普陀區(qū)分部有教育培訓(xùn)資質(zhì)。

在上海，學(xué)而思這樣的機(jī)構(gòu)屬于“民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)”，他們需要教育部門辦法的“民辦學(xué)校辦學(xué)許可證”。在上海目前有五家學(xué)而思學(xué)校，擁有此證。

上海海華永泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人嚴(yán)嫣律師說，學(xué)而思這類營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)法人時(shí)，涉及教育培訓(xùn)特殊許可內(nèi)容的，向所在地教育行政部門申請(qǐng)辦學(xué)許可證。但是如果沒有獲得培訓(xùn)許可超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)的，工商局處罰。

而事實(shí)上，很多學(xué)而思機(jī)構(gòu)的工商注冊(cè)信息中，業(yè)務(wù)里面寫的是“教育咨詢”。

嚴(yán)嫣認(rèn)為，目前很多教育咨詢公司做教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，是超范圍經(jīng)營(yíng)，管理原則是誰審批誰負(fù)責(zé)，但由于咨詢和培訓(xùn)沒有明確的司法界定，不少行為難以嚴(yán)格界定，加之教育咨詢公司數(shù)量多，工商部門監(jiān)管存在一定難度。

監(jiān)管應(yīng)該形成合力

華東師范大學(xué)上海終身教育研究院副教授侯定凱認(rèn)為，民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管涉及教育、工商、公安多部門。部門之間共同監(jiān)管執(zhí)法，銜接比較容易出現(xiàn)問題。所以，現(xiàn)在的問題主要出現(xiàn)在登記、準(zhǔn)入、設(shè)立經(jīng)營(yíng)性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比較容易，但后續(xù)監(jiān)管比較困難。

民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若就辦學(xué)方面產(chǎn)生問題，教育部門應(yīng)該將相關(guān)信息反饋給工商，由有執(zhí)法權(quán)的部門繼續(xù)跟進(jìn)。如果明確監(jiān)管流程，問責(zé)時(shí)也可更加清晰，如教育部門是否把信息反饋給執(zhí)法環(huán)節(jié)的部門，到下一部門有否妥善執(zhí)法等。

另外，他表示，對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估和統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布制度也有待加強(qiáng)，涉及辦學(xué)資質(zhì)、條件、質(zhì)量等方面的數(shù)據(jù)應(yīng)該做好統(tǒng)計(jì)并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，讓更多消費(fèi)者知曉。