共享單車被上私鎖掛詛咒牌 私鎖共享單車可判拘留并罰款
7月14日,有網(wǎng)友爆料稱,深圳羅湖有兩輛共享單車被人私自上鎖,還掛著“如有人故意弄壞我的鎖全家死光斷子絕孫”的牌子。ofo客服與小藍(lán)車的客服表示,會(huì)立即此事反饋給相關(guān)部門,并由相應(yīng)的運(yùn)營人員進(jìn)行處理。
付先生告訴澎湃新聞,13日早上10時(shí)左右,他在羅湖黃貝嶺上村路邊看到,有兩輛共享單車被他人私自鎖在鐵柵欄上。不僅如此,鐵柵欄的上方還掛著詛咒牌。付先生稱,當(dāng)時(shí)只是路過,并沒有看到鎖車人具體是誰。
照片顯示,小藍(lán)車的后輪與小黃車的前輪被人用一把鎖鎖在鐵柵欄上。鐵柵欄上掛著一塊泡沫板,上面寫著“現(xiàn)在有惡人故意弄壞我的鎖,如有下次全家死光斷子絕孫”。
ofo客服與小藍(lán)車的客服表示,這件事情會(huì)立即反饋給相關(guān)部門,并由相應(yīng)的運(yùn)營人員進(jìn)行處理。
私占、私鎖共享單車可罰可判
私占,即私自占有,主要表現(xiàn)是為了方便使用,以上鎖、藏匿等方式將單車據(jù)為己有。從文義解釋來看,共享單車所共享的并非單車的所有權(quán),所有權(quán)理應(yīng)歸于單車的運(yùn)營商,共享的僅僅是使用權(quán),且這種使用是一種臨時(shí)的租用,使用者只是短時(shí)間內(nèi)租賃單車的人,因此更加無權(quán)去隨意處分單車。
2017年2月中旬,北京西城公安分局福綏境派出所的民警在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)一家底商門前停放的共享單車被人私自上了鎖,民警便在隨后幾天的巡邏中多留了心。偶然發(fā)現(xiàn)一名女子騎行ofo共享單車到店后,便用自己的鎖將單車鎖在門口。待女子要騎車離開時(shí),民警將其攔住。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該女子就是店鋪的老板,公安機(jī)關(guān)因該女子的私占行為對其處以5天的行政拘留。
無獨(dú)有偶,2月下旬,北京火箭軍總醫(yī)院的兩名護(hù)士也因私自給共享單車上鎖、想要一直據(jù)為己用,而被公安機(jī)關(guān)行政拘留5日。
可以看出,上述私占行為均系使用者給共享單車私自上鎖、非法占有,但使用者自己也因此喪失了收回押金的權(quán)利。但凡注冊過共享單車的都應(yīng)當(dāng)知道,使用單車之前必須向運(yùn)營商先交納一定的押金,摩拜單車的押金為299元,ofo單車的押金為99元。使用者以單純使用為目的上鎖行為,在性質(zhì)上難以被認(rèn)定為盜竊,從財(cái)物數(shù)額上亦不太可能被定性為侵占罪(侵占罪的數(shù)額起點(diǎn)為5000元至10000元以上,具體數(shù)字根據(jù)各省級經(jīng)濟(jì)狀況自行規(guī)定),但根據(jù)租賃合同相對性的原則,在使用者一直保持使用單車的情況下,運(yùn)營商可以不退還其相應(yīng)的押金。同時(shí),上鎖的行為也導(dǎo)致其他使用者無法使用該單車,侵犯了經(jīng)營商的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,因此在經(jīng)營商主張權(quán)利的情況下,使用者需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條第三款規(guī)定:有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:(三)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的。第四十九條規(guī)定:盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
考慮到共享單車的公共屬性,私占行為會(huì)對正常的社會(huì)秩序和經(jīng)營商的經(jīng)營管理都帶來不利影響,因此在上述兩起治安案件中公安機(jī)關(guān)對使用者處以5天的行政拘留,尺度并不嚴(yán)格,可謂小懲大誡。
需要指出的是,上述行為的前提都是發(fā)生在合法租賃單車的情況下,如果行為人并未處在合法用車的過程中,經(jīng)營商不具備以押金約束行為人的手段,對行為人的上鎖私占行為,都可以定性為“盜竊”,輕則違反了治安管理處罰法(如前所述),重則構(gòu)成犯罪。
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