深圳棚戶區(qū)搬遷安置標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例最高為1∶1.2

• 2018年5月31日 WuYaNan來源：深圳特區(qū)報(bào) 1222 79
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  2018-2023年版古建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報(bào)告

  “產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是...

記者昨天從新一期政府公報(bào)獲悉，深圳市政府日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），對(duì)棚改的政策適用范圍、搬遷安置補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施模式等內(nèi)容作出具體規(guī)定。

使用年限不足20年、危房鑒定等級(jí)為D級(jí)的住宅區(qū)可納入棚改范圍;按照套內(nèi)建筑面積1∶1或不超過建筑面積1∶1.2的比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，每套住房增購不超過10平方米——記者昨天從新一期政府公報(bào)獲悉，深圳市政府日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)，對(duì)棚改的政策適用范圍、搬遷安置補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施模式等內(nèi)容作出具體規(guī)定。

明確棚改政策的適用范圍

棚戶區(qū)改造是重大的民生工程、發(fā)展工程。深圳的棚戶區(qū)有別于其他地區(qū)傳統(tǒng)意義上的棚戶區(qū)，而是以老舊住宅區(qū)最為典型。根據(jù)《實(shí)施意見》，棚改政策適用于我市范圍內(nèi)使用年限20年以上，且存在住房質(zhì)量、消防等安全隱患;使用功能不齊全;配套設(shè)施不完善等情況之一的老舊住宅區(qū)。

對(duì)于使用年限不足20年，按照《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-2016)鑒定危房等級(jí)為D級(jí)的住宅區(qū)，經(jīng)區(qū)政府(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu))批準(zhǔn)，可以納入棚戶區(qū)改造政策適用范圍。

明確搬遷安置補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于市民關(guān)注的搬遷安置補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，《實(shí)施意見》明確，棚戶區(qū)改造搬遷安置補(bǔ)償采取貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換以及貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合等方式，由權(quán)利主體自愿選擇。

《實(shí)施意見》統(tǒng)一了老舊住宅區(qū)棚改項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照套內(nèi)建筑面積1∶1或不超過建筑面積1∶1.2的比例，確定轄區(qū)內(nèi)老舊住宅區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)按照《深圳市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定確定。

同時(shí)，各區(qū)政府可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利主體每套住房增購不超過10平方米的建筑面積，增購面積的價(jià)格按照同地塊安居型商品房的價(jià)格計(jì)收，最高不超過被搬遷住房類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

提出深圳特有的棚改實(shí)施模式

值得一提的是，《實(shí)施意見》提出了深圳特有的“各區(qū)政府主導(dǎo)+人才住房專營機(jī)構(gòu)為主+人才住房和保障性住房”的棚改項(xiàng)目實(shí)施模式。具體而言，棚戶區(qū)改造以公共利益為目的，主要通過拆舊建新的方式，由各區(qū)政府主導(dǎo)，以人才住房專營機(jī)構(gòu)為主，其他企業(yè)可以參與。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在滿足基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套設(shè)施要求的基礎(chǔ)上，其住宅部分除用于搬遷安置住房外，應(yīng)當(dāng)全部用作人才住房和保障性住房，以租為主，租售并舉，統(tǒng)一由人才住房專營機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理。

此外，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的品質(zhì)將得到提升。《實(shí)施意見》提出，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推廣設(shè)計(jì)、采購、施工一體化(EPC)等建設(shè)模式，提升項(xiàng)目工程質(zhì)量，優(yōu)化戶型及景觀活動(dòng)空間設(shè)計(jì)，完善公共服務(wù)配套，將棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)成高品質(zhì)的綠色宜居社區(qū)。

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