2018-2023年版裝訂產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”,對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō),就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性,有了這張“藍(lán)圖”,區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...
特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的靴子落地,德意志電臺(tái)第一時(shí)間發(fā)社評(píng)向默克爾喊話,要默克爾拉中國(guó)“頂住”。這超出了很多人預(yù)料,中美這兩大巨人經(jīng)貿(mào)角力,先亂了心神,再卯著勁給中國(guó)打氣的——居然是德意志。
“要趕緊對(duì)中國(guó)施加影響”,“就怕中國(guó)屈服于美國(guó)的強(qiáng)大壓力”。
特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的靴子落地,德意志電臺(tái)第一時(shí)間發(fā)社評(píng)向默克爾喊話,要默克爾拉中國(guó)“頂住”。這超出了很多人預(yù)料,中美這兩大巨人經(jīng)貿(mào)角力,先亂了心神,再卯著勁給中國(guó)打氣的——居然是德意志。
預(yù)料之外,倒也在情理之中。德國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴中美,在中國(guó)和美國(guó)分別有800億和4000億歐元的投資,分別有百萬(wàn)員工在德企工作。大眾3/5、奧迪2/3、寶馬1/4、奔馳1/5的車輛銷到中國(guó)。這其中,有1/5的寶馬和戴姆勒在美國(guó)生產(chǎn)。中美貿(mào)易爭(zhēng)端一開,德國(guó)企業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)首當(dāng)其沖要遭殃。德媒用一句印度俗諺給這局苦棋做了個(gè)無(wú)奈的比喻:兩頭大象打架,倒霉的是草坪。
腦門上有點(diǎn)綠的德媒,腦子是很清醒的。它們知道美國(guó)“試圖保持技術(shù)領(lǐng)先地位,逼迫中國(guó)落后,完全是仇外的民粹主義意圖”,也知道“中國(guó)早已立足于世界經(jīng)濟(jì),不僅展示著勤奮,也掌握了技術(shù),想阻止中國(guó)發(fā)展技術(shù)不可能,也沒道理?!?/p>
但德國(guó)人的內(nèi)心戲有點(diǎn)多,可以說(shuō)是“糾結(jié)本糾”了。他們知道中國(guó)占理,希望中國(guó)能有所作為,又不能充分信任中國(guó);他們骨子里靠美國(guó),卻又覺得美國(guó)人靠不住。
前段時(shí)間,面對(duì)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)壓力,德國(guó)國(guó)內(nèi)一些政客打著禍水東引的算盤,頻頻到華盛頓走穴,希望拉美國(guó)共同“捍衛(wèi)民主”,結(jié)成對(duì)付中國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
眼見特朗普對(duì)德國(guó)的游說(shuō)無(wú)動(dòng)于衷,反而無(wú)差別對(duì)德國(guó)打出鋼鋁加稅措施。德國(guó)一下心里沒底了,他們寄希望于中國(guó)“頂住”,如果頂不住,在華5千多德企就要蒙受損失。可又怕中國(guó)強(qiáng)硬還擊,頂?shù)妹绹?guó)太疼,陷入以牙還牙的局面,在更大程度殃及德國(guó)。
這種進(jìn)也不是,退也不是的糾結(jié),是德國(guó)國(guó)家實(shí)力境地處于兩難的反映。
德國(guó)很大。它是世界第四經(jīng)濟(jì)大國(guó),歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體,世界第三大出口國(guó),是歐盟和歐元區(qū)的創(chuàng)始成員之一。
德國(guó)又很“小”。在經(jīng)濟(jì)上,德國(guó)高度依賴國(guó)際市場(chǎng),其出口額占超過(guò)1/3的國(guó)家輸出?,F(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的風(fēng)吹草動(dòng),對(duì)德國(guó)可能是傷筋動(dòng)骨的大事,這也是德國(guó)迫切希望中國(guó)在美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義淫威面前“頂住”的原因。
在軍事、價(jià)值理念上,德國(guó)對(duì)美國(guó),是如同孩子對(duì)母親般的依賴,美國(guó)被視為德國(guó)的“解放者”、“保護(hù)者”。
可特朗普偏不解這風(fēng)情。去年G7首腦會(huì),特朗普當(dāng)著其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的面,說(shuō)德國(guó)人“很壞很壞”。抱怨美國(guó)保護(hù)德國(guó),美國(guó)人得到了什么。他的話讓德國(guó)人聽了非常難過(guò)。美國(guó)是受猶太精英文化深刻影響的國(guó)家,特朗普是與猶太人淵源很深的總統(tǒng),再加上特朗普爺爺當(dāng)年被德國(guó)驅(qū)逐的經(jīng)歷,特朗普本人對(duì)德國(guó)所懷有的不信任自然相當(dāng)深切。
還有地緣政治的因果在起作用。美俄在水面上勢(shì)同水火,德俄在水面下眉來(lái)眼去,兩國(guó)油氣生意火熱,在制裁俄羅斯的問(wèn)題上,德國(guó)一度態(tài)度模糊,這在美國(guó)人看來(lái)純粹是給自己的全球戰(zhàn)略添亂。
德國(guó)老想在歐洲出點(diǎn)頭,利用歐盟保持獨(dú)立性。美國(guó)主導(dǎo)的軍事行動(dòng),德國(guó)經(jīng)常開請(qǐng)假條,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間,小布什和時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德對(duì)德國(guó)已高度不信任,美國(guó)對(duì)德國(guó)的控制和監(jiān)聽從未有放松。
在歐盟,德國(guó)有點(diǎn)像班上的尖子生。成績(jī)好,干活多,還要被人罵:憑什么大家都差,就你那么好?德國(guó)人跟法國(guó)人肯定坐不到一條板凳上,意大利奧地利跟德國(guó)也不是一條心,處處掣肘、處處受制,德國(guó)想做點(diǎn)事,難度也不小。
德國(guó)對(duì)全球自由貿(mào)易體系和多邊機(jī)制高度依賴,又缺乏制度制定和守護(hù)的能力,把握不住這個(gè)體系。德國(guó)特別看重歐盟和北約,可特朗普都把話說(shuō)到“歐洲人利用歐盟來(lái)殺美國(guó)人,美國(guó)成了歐盟菜板上的肉”這種份上。他接下來(lái)真有可能瓦解歐盟,找北約攤賬。德國(guó)這種我命不由我的焦慮,在中美貿(mào)易摩擦可能走向持久戰(zhàn)的背景下,進(jìn)一步被放大了。
他們擔(dān)憂中美貿(mào)易摩擦將損害現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易秩序。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡特就警告說(shuō),德國(guó)兩個(gè)最重要的貿(mào)易伙伴打貿(mào)易戰(zhàn),德國(guó)肯定受損,德國(guó)和美國(guó)不同,從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益更多,“所以,也會(huì)因美國(guó)制裁中國(guó)而受損”。
國(guó)工商大會(huì)主席也擔(dān)心,美國(guó)制裁長(zhǎng)期損害嚴(yán)重,“跨國(guó)公司不得不減少在海外生產(chǎn),花巨款重啟其在自己國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)”“更關(guān)鍵的是,規(guī)矩被破壞了,就像允許某個(gè)球員可以手拿足球,送進(jìn)球門一樣?!?/p>
德國(guó)媒體想辦法給美國(guó)算賬,想把美國(guó)往回勸。
德意志電臺(tái)專題報(bào)道了位于美國(guó)密蘇里州的一家造針廠的遭遇。因加關(guān)稅后原材料價(jià)格上升,工廠不得不對(duì)產(chǎn)品提價(jià),導(dǎo)致訂單減半,被迫裁員,500名員工前途未卜。工廠負(fù)責(zé)人說(shuō)“經(jīng)歷了多次價(jià)格戰(zhàn)后,工廠生存了下來(lái),可加增關(guān)稅使我們面臨倒閉,中國(guó)人沒把我們打垮,(特朗普)政府辦到了”。報(bào)道特別指出,工廠所在地區(qū)是特朗普的票倉(cāng),特朗普的做法“事與愿違”。
德國(guó)希望中國(guó)抗?fàn)?,也不希望中?guó)不要太較真,加速現(xiàn)有體系的崩潰。
他們骨子里期待中國(guó)能對(duì)美國(guó)適當(dāng)?shù)刈屢徊健?/p>
要想達(dá)成如此精密、近乎異想天開的效果,德國(guó)這顆“子”就得落得巧了。照德媒心里的譜,既然特朗普不愿與德國(guó)對(duì)話,德國(guó)應(yīng)該趕快與中國(guó)協(xié)商對(duì)策,把事態(tài)控制下來(lái),盡快打破當(dāng)前中美之間以牙還牙的局面。
暫不管他德國(guó)能否心想事成,從他看似前后矛盾的反應(yīng)中,我們其實(shí)可以作抽絲剝繭:
貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,必須堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義;全球化大勢(shì)不可逆,應(yīng)該堅(jiān)持世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。這是兩條基準(zhǔn)線。
不管德國(guó)曾經(jīng)把美國(guó)看得有多親,特朗普搞逆全球化,美德就沒法做朋友;不管德國(guó)對(duì)中國(guó)防范心有多重,中國(guó)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化,中德就成不了敵人。
現(xiàn)在,德國(guó)處于一個(gè)非常矛盾的時(shí)刻,是左看看、右也看看的中間派,正需要我們抓住機(jī)會(huì),去做工作,給它一個(gè)向好的作用力,把德國(guó)爭(zhēng)取到我們這邊,把中德合作的故事做活。
誰(shuí)是我們的朋友,誰(shuí)是我們的敵人,這是革命的首要問(wèn)題。
馬克思主義的政治,就是把敵人搞得少少的,把朋友搞得多多的。
毛主席的這兩句話,應(yīng)為鑒。
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