電商平臺銷售國家禁賣“IQOS”電子煙 律師怎么說?

• 2018年7月30日 YangJinZhu來源：新華網(wǎng) 1052 67
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說起電子煙，許多人會想到更換“煙油彈”電子煙，但一種巴掌大的“IQOS”方形電子加熱煙具如今已博得不少煙民的喜愛。

說起電子煙，許多人會想到更換“煙油彈”電子煙，但一種巴掌大的“IQOS”方形電子加熱煙具如今已博得不少煙民的喜愛。與“煙油”電子煙不同，“IQOS”電子煙需要使用“煙草”煙彈，但無需明火點燃便可“吞云吐霧”。然而，律師表示這新型卷煙的加熱不燃燒卷煙在我國屬于未經(jīng)許可禁止銷售的電子煙。

今年以來，煙臺、紹興、甌海等地警方接連破獲非法經(jīng)營“IQOS”新型加熱不燃燒電子煙案件，涉案金額從14萬元到2000萬元不等，其參與售賣人員均涉嫌非法經(jīng)營罪或涉嫌走私罪。

記者探訪發(fā)現(xiàn)，在電商平臺和社交工具中，均存在非法售賣“IQOS”電子煙的行為。部分商家甚至坦言，自己是在明知國家禁止銷售的情況下進(jìn)行售賣，并會售給未成年人。

專家表示，像IQOS這種加熱不燃燒煙在一定程度上會減少有害釋放出來的量，但還是會釋放出有害物質(zhì)，未成年人使用同樣危害健康，煙民通過其戒煙并沒有科學(xué)依據(jù)。

商家拆分名稱售賣商品

7月24日，記者先后探訪了朝陽、東城12家商場、超市、煙酒專賣店，商戶均表示不售賣電子煙，一家商戶表示，如果想買可以去網(wǎng)上看看。記者在京東、淘寶等電商平臺輸入“IQOS”“萬寶路”等電子煙品牌關(guān)鍵詞，搜索結(jié)果均能找到售賣電子煙的商家。

記者在京東上輸入關(guān)鍵詞“萬寶路”后，出現(xiàn)3500余條相關(guān)商品搜索結(jié)果。一位賣家稱，自己所售的“卷煙”電子煙是從日本代購的，不提供發(fā)票，也沒有售后。在該商家的商品介紹顯示，IQOS電子煙能夠輕松替煙、輔助控?zé)?，口感真實，焦油量低。記者注意到，該商品還在京東商品精選區(qū)投放了廣告。

在淘寶上搜索關(guān)鍵詞“IQOS”搜索，頁面隨機(jī)出現(xiàn)數(shù)千位賣家。相比京東，這些賣家售賣的電子煙大多把電子煙品牌“拆寫”或者在品牌名稱后面加維修、保護(hù)套、充電器等字樣。記者先后聯(lián)系了7位“維修電子煙”商家，有6位商家表示售賣IQOS電子煙和“煙草”煙彈。

記者以買家身份表示想要看貨時，這幾位賣家均表示要用微信溝通，看好款式后可以通過淘寶平臺購買等額商品進(jìn)行付款購買。

商家自稱貨源走私 送貨用快遞

一位淘寶賣家表示，淘寶不讓賣這些電子煙，所以需要用微信與買家溝通。賣家表示，淘寶規(guī)定不能上架IQOS機(jī)子和煙彈，旺旺聊天過程中談及這些詞匯商品就會被下架，“‘IQOS’是真煙草，國家管控的比較嚴(yán)”?！叭缧枇私?，請加微信?！?/p>

對于這些“不讓賣”的電子煙的來源，另一位商家坦言，自己所售賣的IQOS電子煙是走私來的，并且國內(nèi)有大量貨源的商家均是通過走私的方式把煙運到國內(nèi)的。對于把走私來的電子煙如何運送到買家手上，該商家說，通過順豐、申通都可以郵寄，中途不會被攔截。

一款商品名為“日本代購IQOS機(jī)子專用皮套保護(hù)套收納盒煙盒”的商品介紹顯示，店內(nèi)的商品均為日本東京各大商場代購，從日本直郵，關(guān)稅抽查概率比較小，如果被海關(guān)抽檢后被查扣，買家自行承擔(dān)損失，賣家不返還貨款。

另一位賣家說，自己的朋友是導(dǎo)游，每次帶團(tuán)去日本的時候就會買許多電子煙，然后分?jǐn)偨o團(tuán)里的游客帶回來，每個人可以帶一個機(jī)子和兩條煙彈。

至于售后問題，這位商家表示，日本有售后服務(wù)，買家可以自行前往維修，也可以在國內(nèi)網(wǎng)上找一家維修店鋪維修，維修費用需要自理。

商家并不核實未成年人身份

王尚（化名）今年17歲。他告訴記者，高一時開始抽煙，現(xiàn)在之所以抽電子煙，是因為身邊有同學(xué)抽，并且聽許多人說抽電子煙對身體沒有傷害，覺得好玩今年就用壓歲錢買了一套?！盁熓峭ㄟ^快遞郵寄的，你不說自己是未成年人誰也不知道，商家不會主動問的。”

除了電商平臺，記者在QQ輸入關(guān)鍵詞“電子煙”、“IQOS”后，出現(xiàn)眾多相關(guān)QQ群，在這些QQ群內(nèi)也有不少售賣電子煙的商家。其中一名商家稱，IQOS電子煙的機(jī)器550元一套，萬寶路煙彈300元一條，一條10盒煙，每盒里面有20支特制煙。記者以未成年人身份咨詢購買事宜，商家表示并不需要核實年齡。有許多高中生購買這款產(chǎn)品。

專家解讀

電子煙仍含有害物質(zhì) 幫助戒煙無依據(jù)

根據(jù)世界衛(wèi)生組織2014年發(fā)布的電子煙報告內(nèi)容，電子煙又稱為電子尼古丁傳送系統(tǒng)，其原理是通過加熱一種溶液傳送起霧供使用者吸用。這種溶液的主要成分是尼古丁、丙二醇、甘油和添加劑。但對于IQOS“煙草”煙彈還未見相關(guān)解釋。

部分賣家介紹，“煙草”電子煙是2014年開始興起的一種新型電子煙，林先生2016聽朋友說日本有一款I(lǐng)QOS電子煙，這款煙的煙彈是用真煙草卷制而成，口感與普通卷煙區(qū)別不大，于是林先生就托朋友從日本代購了一套?！霸诩依锖驮趩挝怀闊煏r，雖然產(chǎn)生煙霧，但基本沒氣味，給家人和同事也不會造成什么影響?！?/p>

中國疾控中心控?zé)熮k公室副主任姜垣告訴記者，傳統(tǒng)煙草里面所含的有害物質(zhì)有200多種，煙草在燃燒的過程中會把這些有害物釋放出來。盡管像IQOS這種加熱不燃燒的電子煙在一定程度上減少了有害物的釋放，但還是會釋放出有害物質(zhì)，未成年人使用同樣會危害健康。所以目前商家所宣傳的抽電子煙無害，可以幫助戒煙的說法也沒有任何科學(xué)依據(jù)。

深圳市控?zé)焻f(xié)會副秘書長熊靜帆說，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，青少年是電子煙主要營銷對象之一，一旦未成年人吸食成癮也會促使未成年人吸食普通卷煙。因為尼古丁的成癮性，對未成年人的身心發(fā)育及健康也會造成危害。“世衛(wèi)組織發(fā)布的報告中顯示，目前沒有充分證據(jù)證明吸食電子煙可以戒煙?！?/p>

律師說法

逃避海關(guān)監(jiān)管在境內(nèi)銷售屬走私行為

北京市律師協(xié)會刑事訴訟法專業(yè)委員會副主任劉玲告訴記者，根據(jù)我國《關(guān)于開展新型卷煙產(chǎn)品鑒別檢驗工作的通知》，在我國售賣煙草需要取得煙草專賣零售許可證，而IQOS電子煙的煙彈，2017年就被我國納入卷煙鑒別檢驗?zāi)夸洠⑶也辉谖覈鵁煵輰Ｙu范圍，售賣者無法辦理售賣許可證，所以在國內(nèi)售賣包括“IQOS”在內(nèi)的其他品牌電子煙行為系非法經(jīng)營行為，涉嫌非法經(jīng)營罪。

劉玲表示，商家利用物流漏洞，快遞送貨員無法通過外觀判斷郵寄物品是否為走私物品，所以商家會選擇快遞送貨。此外，個人在法律允許的框架內(nèi)因使用需求而在國外購買少許電子煙，并給海關(guān)申報通過后帶回國內(nèi)是不違法的。但根據(jù)我國《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施條例》第二章第七條，使用偽造、變造的手冊、單證、印章、賬冊、電子數(shù)據(jù)或者以其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運輸工具，在境內(nèi)銷售的行為屬于走私行為，嚴(yán)重者可能因涉嫌走私普通物品罪要面臨刑法處罰。

律師表示，對于煙油電子煙，目前還不在我國煙草專賣法所規(guī)定的范圍內(nèi)。

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