繼個稅改革落地后 多地追補社保費：減稅降費是關鍵

• 2018年9月5日 WuYaNan來源：新浪網(wǎng) 598 34
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  2018-2023年遠程教育市場投資機會及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評估報告

  2017年隨著供給側結構性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟將在各種不確定和沖擊中構筑新的增長動力。目前國內面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...

近日，江蘇一家企業(yè)被責成補繳十年社保費約200萬元，社保征繳日趨嚴格，違規(guī)漏洞將進一步填補。

個稅起征點將從現(xiàn)行的每月3500元上調為5000元。居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應納稅所得額。新個稅法于2019年1月1日起施行，2018年10月1日起施行最新起征點和稅率。

個稅改革塵埃落定，社保費統(tǒng)征成為公眾關注的又一焦點。

近日，江蘇一家企業(yè)被責成補繳十年社保費約200萬元，社保征繳日趨嚴格，違規(guī)漏洞將進一步填補。同時，伴隨著國地稅改革漸進，稅務機關統(tǒng)征社保費使中央財政調劑能力得以增強。不過，機制日漸規(guī)范之際，企業(yè)對稅費負擔的憂慮未減，未來減稅降費仍將是破解矛盾的關鍵動作。

9月3日，裁判文書網(wǎng)公布的一份行政裁定書引發(fā)關注。這份來自江蘇省常州市新北區(qū)人民法院的行政裁定書顯示，常州市裕華玻璃有限公司2007年12月至2017年11月期間欠繳社會保險費合計201萬元，江蘇省常州地方稅務局第五稅務分局作出社會保險費征收決定，對裕華玻璃公司征收社會保險費。在征收決定生效后，因該公司未全部履行繳納義務，稅務機關向法院申請強制執(zhí)行。

稅務部門追繳社保費的行動不僅僅發(fā)生在江蘇。近期，黑龍江省稅務局等有關部門發(fā)文表示，從8月1日起，組織全省基層單位開展基本養(yǎng)老保險費征繳專項整治行動，要將勞務派遣公司、物業(yè)保安公司、建筑施工企業(yè)、季節(jié)性用工較多企業(yè)列入重點，依法加大檢查和處罰力度，嚴厲打擊應參未參、應繳未繳行為。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有安徽、河南、江蘇、湖北、四川等地稅務機關申請執(zhí)行社保費的裁定文書。

在此前，我國各地社保費的征收機構并不一致，有些是由稅務部門來征收，有些則是由社保部門來征收，這為企業(yè)欠繳、少繳提供了“方便”。而今年7月印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》明確，從明年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。

“社會保險費等非稅收入由各部門自行征收管理改為由稅務部門統(tǒng)一征收管理，這是規(guī)范政府非稅收入征管的重大轉變。”上海財經(jīng)大學教授、公共政策與治理研究院院長胡怡建認為，這將在制度上更具規(guī)范性，在執(zhí)行上更具剛性，不但有利于降低征管成本、提升征管效率，而且將為未來稅費制度改革、統(tǒng)一政府收入體系、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

減稅降費是當務之急

“這幾年我國一直在夯實費基，目前很多險種已達到或接近全覆蓋了。在這個基礎上，我了解到有關部門也在考慮繼續(xù)降低社保費率的問題?！鼻迦A大學就業(yè)與社保研究中心主任楊燕綏表示。

據(jù)悉，我國社保費率已階段性降低。2015年以來，我國先后4次降低社保費率，總體社保費率從41%降到37.25%，減少企業(yè)成本約3150億元。今年，人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于繼續(xù)階段性降低社會保險費率的通知》稱，將自今年5月1日起，繼續(xù)階段性降低社會保險費率。其中，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過19%的省(區(qū)、市)，以及單位繳費比例降至19%的省(區(qū)、市)，基金累計結余可支付月數(shù)高于9個月的，可階段性執(zhí)行19%的單位繳費比例至2019年4月30日。

面對稅務部門統(tǒng)征的壓力和高企的稅費負擔，在政策層面進一步推動減稅降費仍是破解矛盾的關鍵動作。在大力倡導優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境的氛圍下，張斌分析，我國或將降低社保費率，在不降低養(yǎng)老金標準的前提下，為企業(yè)和個人減負。

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