我國擬立法保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員安全！6類涉醫(yī)違法犯罪活動要注意

• 2018年10月23日 WuYaNan來源：新浪新聞 280 10
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22日提請十三屆全國人大常委會第六次會議審議的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案二審稿明確禁止任何組織和個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)。

近些年來"醫(yī)鬧"之患屢禁不絕，嚴(yán)重影響了醫(yī)院工作的正常開展和醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

22日提請十三屆全國人大常委會第六次會議審議的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案二審稿明確禁止任何組織和個人威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)。

草案二審稿提出，醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴(yán)不受侵犯，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場所，任何組織或者個人不得擾亂其秩序。國家采取措施，保障醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。

草案二審稿還明確了"醫(yī)鬧"的法律責(zé)任：違反本法規(guī)定，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)秩序，威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán)，非法獲取、傳播公民健康信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

和諧的醫(yī)患關(guān)系需要多方努力。為此，草案二審稿提出，國家建立醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制，妥善處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)療秩序。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務(wù)之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益。公民在接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時，對病情、診療方案、醫(yī)療風(fēng)險、醫(yī)療費用等有關(guān)的事項依法享有知情同意的權(quán)利。

此前，中國28部委還聯(lián)合發(fā)布備忘錄，對實施或參與涉醫(yī)違法犯罪活動的自然人，實施聯(lián)合懲戒。

16日，中國國家發(fā)改委、人民銀行、衛(wèi)生健康委、中組部、中宣部等28部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，將對實施或參與涉醫(yī)違法犯罪活動，被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰，或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的自然人實施聯(lián)合懲戒。

該備忘錄中所提及的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為是指倒賣醫(yī)院號源等破壞、擾亂醫(yī)院正常診療秩序的涉醫(yī)違法犯罪活動，以及2014年4月28日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》中所列舉的6類涉醫(yī)違法犯罪活動。

主要包括以下情形：

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、損毀公私財物的;

擾亂醫(yī)療秩序的;

非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的;

侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員的;

非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;

教唆他人或以受他人委托為名實施涉醫(yī)違法犯罪行為的。

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