深圳拆除重建類城市更新新規(guī)12月1日實(shí)施 附《規(guī)定》具體條文原文

• 2018年11月28日 WuYaNan來源：深圳新聞網(wǎng) 924 57
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  金融監(jiān)管趨嚴(yán)，融資環(huán)境寬中帶緊，石料企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)有效投資？

  顧名思義被用作材料的巖石。石料從透水的角度來說屬于砂石透水料。道路與石料生產(chǎn)線中橋梁建筑物，既受到車輛荷載的復(fù)雜力系作用，又受到各種復(fù)雜的自然因素的惡劣影響，所以，用于修建與橋梁的...

深圳市規(guī)土委27日晚發(fā)布《深圳市拆除重建類城市更新單元土地信息核查及歷史用地處置規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，該《規(guī)定》將于12月1日起實(shí)施。

深圳市規(guī)土委27日晚發(fā)布《深圳市拆除重建類城市更新單元土地信息核查及歷史用地處置規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，該《規(guī)定》將于12月1日起實(shí)施，進(jìn)一步從落實(shí)最新政策、簡化審批內(nèi)容和材料要求、優(yōu)化工作程序和手續(xù)等方面進(jìn)行了修改完善。

《規(guī)定》中還對歷史用地處置范圍予以了明確，并簡化了歷史用地處置的材料要求及流程。

按照深圳城市更新實(shí)施程序，拆除重建類城市更新單元列入更新單元計(jì)劃后需進(jìn)行土地信息核查工作，部分更新單元還涉及核發(fā)權(quán)屬認(rèn)定的處理意見書及歷史用地處置，作為該更新單元后續(xù)規(guī)劃審批、完善土地征(轉(zhuǎn))手續(xù)、地價(jià)測算的基礎(chǔ)。目前，土地信息核查、歷史用地處置的相關(guān)政策文件已到期，有必要制訂城市更新土地信息核查及歷史用地處置規(guī)定，并進(jìn)一步落實(shí)國家、省的最新政策 ，優(yōu)化辦理程序、簡化辦理內(nèi)容、明晰辦理規(guī)則，以規(guī)范城市更新審批程序、推動城市更新實(shí)施。

《規(guī)定》首先簡化了關(guān)于權(quán)屬認(rèn)定的手續(xù)。城市更新推進(jìn)過程中，拆除范圍內(nèi)手續(xù)不完善的土地 、建筑物需依據(jù)現(xiàn)行政策進(jìn)行權(quán)屬認(rèn)定。結(jié)合城市更新單元的實(shí)施特點(diǎn)，為提升城市更新實(shí)施效率， 《規(guī)定》明確了權(quán)屬認(rèn)定中可簡化手續(xù)的具體情形和可簡化的具體手續(xù)。對符合深府〔2010〕66號文 件規(guī)定的處理對象或者國有已出讓用地上無合法手續(xù)的建筑物，在權(quán)屬認(rèn)定中無需辦理規(guī)劃確認(rèn)、土地權(quán)屬證明、房屋安全鑒定、消防驗(yàn)收或備案、房地產(chǎn)權(quán)屬登記等手續(xù)，由區(qū)城市更新職能部門核發(fā)權(quán)屬認(rèn)定的處理意見書?！兑?guī)定》還對權(quán)屬認(rèn)定過程中涉及的罰款、地價(jià)、契稅繳交要求進(jìn)行了明確 。

在土地信息核查方面，考慮現(xiàn)狀建筑面積主要依據(jù)申報(bào)主體提交的現(xiàn)狀測繪報(bào)告確定，根據(jù)各區(qū)反饋意見，為保證政策條文與實(shí)際工作的一致，《規(guī)定》規(guī)定了城市更新單元土地信息核查的申請、 審查及核查內(nèi)容要求，取消了信息核查中的建筑物核查內(nèi)容，相應(yīng)刪除了申請材料、核查復(fù)函中與建筑物相關(guān)的內(nèi)容。

【附具體條文】原文

第十一條 【歷史用地處置比例】城市更新單元進(jìn)行歷史用地處置后，政府將處置土地的一定比例交由繼受單位進(jìn)行城市更新，具體比例區(qū)分一般更新單元與重點(diǎn)更新單元分別確定(見表1)，其余部分無償移交政府。在交由繼受單位進(jìn)行城市更新的土地中，應(yīng)當(dāng)按照《深圳市城市更新辦法》及其實(shí)施細(xì)則等政策文件的要求將不少于15%的土地?zé)o償移交政府。前述移交政府的土地優(yōu)先用于落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市公共利益項(xiàng)目等。

關(guān)于土地信息核查，《規(guī)定》取消了信息核查中的建筑物核查內(nèi)容，相應(yīng)刪除了申請材料、核查復(fù)函中與建筑物相關(guān)的內(nèi)容。

在歷史用地處置的范圍界定上，《規(guī)定》明確城市更新單元拆除范圍內(nèi)未簽訂征(轉(zhuǎn))地協(xié)議或已簽訂征(轉(zhuǎn))地協(xié)議但土地或者建筑物未作補(bǔ)償，用地手續(xù)不完善的建成區(qū)，可納入歷史用地處置范圍。此外，《規(guī)定》還明確了征(轉(zhuǎn))地協(xié)議中約定土地或者建筑物不再補(bǔ)償?shù)?，不屬于“未作補(bǔ)償”情形。

記者了解到，在歷史用地處置的材料上，按《規(guī)定》，申請歷史用地處置的用地需滿足用地行為發(fā)生在2009年12月31日前的要求。原有政策在歷史用地處置申請材料中要求提供“所在街道辦事處出具的協(xié)助核查歷史用地行為發(fā)生時(shí)間的意見”，即由街道辦認(rèn)定用地行為發(fā)生時(shí)間，《規(guī)定》取消了該材料要求，由區(qū)更新部門在審查過程中根據(jù)地形圖、影像圖等技術(shù)資料進(jìn)行認(rèn)定。在申請受理后的20個(gè)工作日內(nèi)相關(guān)部門將核發(fā)歷史用地處置意見。

《規(guī)定》也明確：如因落實(shí)處置意見書的土地處置方案，需增加已批城市更新單元規(guī)劃確定的無償移交政府用地面積的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申請修改城市更新單元規(guī)劃，減少開發(fā)建設(shè)用地面積，開發(fā)建設(shè)用地的規(guī)劃容積不變。

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