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全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)分化越來(lái)越明顯:約15%縣市債務(wù)水平超警戒線

  • 2018年12月6日 YaoEnHua來(lái)源:中國(guó)化工網(wǎng) 994 63
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12月4日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2018)》暨全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣案例報(bào)告。報(bào)告根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),遴選出400強(qiáng)樣本縣(市),構(gòu)建了縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和投資潛力指標(biāo)體系,對(duì)2018年400個(gè)縣(市)的


2017年,受到貨幣化棚改政策下沉、鄉(xiāng)村投資開(kāi)發(fā)熱潮等因素的影響,部分縣域城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存迅速下降,房?jī)r(jià)上漲較快,房?jī)r(jià)超萬(wàn)元縣數(shù)量迅速增加。長(zhǎng)期看,縣(市)處于城市化末端,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展空間較小,隨著開(kāi)發(fā)量的再度增長(zhǎng)及銷量的進(jìn)一步回落,庫(kù)存或?qū)⒅匦禄厣?/p>

報(bào)告認(rèn)為,對(duì)高債務(wù)縣(市)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)是地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn);壓縮債務(wù)規(guī)模,則是高債務(wù)縣(市)的首要任務(wù)。

在三大地區(qū)中,西部地區(qū)樣本縣(市)債務(wù)負(fù)擔(dān)最大,中部地區(qū)樣本縣(市)最低。分省份看,主要受其近年來(lái)大規(guī)模投資的推動(dòng),貴州樣本縣(市)呈現(xiàn)“雙高”特征,即高債務(wù)率和高負(fù)債率,債務(wù)負(fù)擔(dān)最重;主要得益于廣東對(duì)全省債務(wù)規(guī)模的嚴(yán)格管理,廣東樣本縣(市)債務(wù)水平最低。

報(bào)告還發(fā)現(xiàn),綜合各種衡量方法,約有15%的縣(市)債務(wù)水平都超過(guò)了警戒線,如果考慮到無(wú)法完整統(tǒng)計(jì)的隱形債務(wù)以及樣本選擇可能存在的偏差,這一比重會(huì)更高。需重點(diǎn)壓縮專項(xiàng)債務(wù)的規(guī)模,特別是明確和控制地方政府隱性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)源。

專家指出,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村的振興,從現(xiàn)在開(kāi)始就要對(duì)一系列的方針政策進(jìn)行重新審視,如區(qū)域均衡發(fā)展,在中西部地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì);擴(kuò)大縣權(quán),扭轉(zhuǎn)縣域相對(duì)大中城市的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì);加速城市化進(jìn)程并穩(wěn)步推進(jìn)村落撤并;通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革漸次推動(dòng)宅基地自由流轉(zhuǎn)等。


如何應(yīng)對(duì)2019年新形勢(shì)下中國(guó)碳酸氫鈉(小蘇打)行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)?

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