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中國老齡化數據分析:中國老齡化現狀與趨勢如何?

  • 2018年12月13日 YeShiMei來源:互聯(lián)網 246 8
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  13日,世界銀行(下稱“世行”)發(fā)布《中國養(yǎng)老服務的政策選擇:建設高效可持續(xù)的中國養(yǎng)老服務體系》報告。世行預計到2050年,中國65歲及以上老年人口占總人口比例將會達到26%,80歲及以上的老年人口占比將達到8%。

  世行在報告中指出,為了應對這一迫在眉睫的挑戰(zhàn),中國需要建立一個平衡的家庭、社區(qū)和機構養(yǎng)老相結合的服務體系,最大限度地滿足老年人的喜好和需求。

  該報告主要作者、世行資深經濟學家葛靄靈(Elena Glinskaya)說:“雖然經合組織國家及東亞其他發(fā)達國家的養(yǎng)老服務體系可以提供有益的范例,但中國最終需要建立一個最適合中國文化、社會經濟、政治和醫(yī)療保健大環(huán)境的養(yǎng)老服務體系?!?/p>

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  世行在該報告中從老年服務的供需兩個方面,描述了中國養(yǎng)老的現狀和面臨的挑戰(zhàn)。同時,報告回顧了在長期護理的提供、融資和質量保證方面的國際經驗,評估其對中國的借鑒意義,最后根據實證研究和最佳實踐提出了政策建議。

  報告指出,中國正以史上最快的速度步入老齡化社會,到2027年,中國將從一個“老齡化”社會轉變?yōu)橐粋€“老齡”社會。具體而言,在短短的25年里,中國65歲及以上老年人口比例將從7%上升到14%。法國經歷這種轉變用了115年,英國用了45年,美國用了69年。

  世行指出,中國老齡化速度如此之快,給目前非正規(guī)和正規(guī)的養(yǎng)老安排造成了壓力。從傳統(tǒng)上,中國以居家養(yǎng)老為主。然而,家庭結構變化、經濟發(fā)展和人口遷移使得非正規(guī)的養(yǎng)老照護受到影響。

  報告還認為,雖然還需要繼續(xù)為那些行動不便、貧困的老年群體提供服務,但最有效和可持續(xù)的辦法是利用公共和民營部門的資源和補充能力,建立覆蓋不同收入群體和城鄉(xiāng)地區(qū)的完善的養(yǎng)老服務市場。

  此外,報告還強調了中國未來須優(yōu)先考慮的三個重要領域,即急需加強管理能力,建立與民營部門養(yǎng)老服務提供者的關系;補貼從床位和服務提供者轉向養(yǎng)老服務使用者,賦能消費者;以系統(tǒng)和可持續(xù)的方式擴大長期照護融資。

  據悉,世行正在實施中國安徽省養(yǎng)老服務體系建設示范項目,并且正在準備貴州省養(yǎng)老服務體系建設結果導向型的貸款項目。這兩個項目將對報告提出的創(chuàng)新方式進行試點,推動建立運行良好的養(yǎng)老服務市場,使每個老年人都能獲得符合自身需求、喜好和財力的服務。

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