中國(guó)體育館行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何?我國(guó)體育場(chǎng)館數(shù)量面積分析

• 2019年5月10日 WuZhiCong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1272 83
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一、中國(guó)體育場(chǎng)館行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

體育場(chǎng)館是為了滿足運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽及大眾體育消費(fèi)需要而專(zhuān)門(mén)修建的各類(lèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的總稱。體育場(chǎng)館主要包括對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放并提供各類(lèi)服務(wù)的體育場(chǎng)、體育館、游泳館，體育教學(xué)訓(xùn)練所需的田徑棚、風(fēng)雨操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及其他各類(lèi)室內(nèi)外場(chǎng)地。體育場(chǎng)館作為準(zhǔn)公共物品，具有社會(huì)公益性和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性雙重屬性，一方面體育場(chǎng)館主要是國(guó)家利用公共土地資源、花費(fèi)財(cái)政收入建設(shè)的，有義務(wù)讓每位市民享受和使用公共體育設(shè)施，另一方面體育場(chǎng)館作為城市服務(wù)資源，在由國(guó)家化、單位化走向社會(huì)化的進(jìn)程中，相應(yīng)地要求市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是提高國(guó)民身體素質(zhì)和健康水平的必然要求，不僅有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生，而且有利于擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。體育場(chǎng)館作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要載體，其完善程度對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有決定性作用。近年來(lái)，我國(guó)體育場(chǎng)館的財(cái)政支出金額穩(wěn)步提升，從2010年的67.96億元增長(zhǎng)至2014年的136.97億元，年復(fù)合增長(zhǎng)19.15%。與此同時(shí)，我國(guó)體育設(shè)施快速增長(zhǎng)，2013年與2003年相比，全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)量和每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地?cái)?shù)量接近翻番，全國(guó)體育場(chǎng)地面積和人均體育場(chǎng)地面積增長(zhǎng)約50%。2016年我國(guó)體育場(chǎng)館數(shù)量在207.43萬(wàn)個(gè)左右，全國(guó)體育場(chǎng)地面積達(dá)到21.87億平方米。

圖表：1993-2016年我國(guó)體育場(chǎng)館數(shù)量及面積走勢(shì)圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華整理

二、體育場(chǎng)館投資建設(shè)模式

1、單位自行建設(shè)

當(dāng)前我國(guó)的存量場(chǎng)館絕大部分為單位自行建設(shè)。單位自行建設(shè)指單位通過(guò)政府劃撥取得土地或利用自有土地，運(yùn)用政府撥款、自籌款項(xiàng)、社會(huì)捐贈(zèng)等資金建設(shè)體育場(chǎng)館，首先以滿足單位自身需求為目標(biāo)，其次才是向社會(huì)開(kāi)放。

2、企業(yè)代建

企業(yè)代建指，政府相關(guān)部門(mén)以劃撥方式取得用地使用權(quán)，之后委托企業(yè)代為建設(shè)，建成之后政府將雙方約定的代建補(bǔ)償金支付給開(kāi)發(fā)企業(yè)，企業(yè)把場(chǎng)館移交給政府。

3、PPP模式

2010年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布，提出鼓勵(lì)民間資本投資生產(chǎn)體育用品，建設(shè)各類(lèi)體育場(chǎng)館及健身設(shè)施，從事體育健身、競(jìng)賽表演等活動(dòng)。同此，PPP模式在體育場(chǎng)館，尤其是大型體育場(chǎng)館的建設(shè)中成為最受歡迎的方式。當(dāng)前PPP模式有多種細(xì)分模式，其中涉及到建設(shè)的主要有BT模式、BOT模式和BOO模式。

BT(Build-Transfer)模式：指政府相關(guān)部門(mén)以劃撥形式取得土地使用權(quán)，開(kāi)發(fā)企業(yè)以招拍掛方式獲得可經(jīng)營(yíng)性用地，再進(jìn)行體育場(chǎng)館建設(shè)。建設(shè)完成之后，按事先約定的價(jià)格移交給政府。

BOT(Build-Operate-Transfer)模式：是指由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司承擔(dān)新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé)，合同期滿后項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府的項(xiàng)目運(yùn)作方式。合同期限一般為20-30年。

BOO(Build-Own-Operate)模式：BOO模式由BOT模式演變而來(lái)，二者區(qū)別主要是BOO方式下社會(huì)資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，但必須在合同中注明保證公益性的約束條款，一般不涉及項(xiàng)目期滿移交。

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