國有企業(yè)改制買斷工齡的政策內(nèi)容是什么？買斷工齡的來歷

• 2019年6月14日 YaoEnHua來源：互聯(lián)網(wǎng) 495 26
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1、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第五條經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

2017年最新出臺(tái)了關(guān)于改制買斷工齡的新政策。這是一項(xiàng)主要針對(duì)國營企業(yè)員工的政策規(guī)定。國家出臺(tái)這個(gè)政策來對(duì)國有企業(yè)工齡和解除勞動(dòng)關(guān)系作出新的規(guī)定和防范。那么，2017關(guān)于國有企業(yè)改制買斷工齡的政策內(nèi)容是什么?

一、買斷工齡是什么意思

買斷工齡其實(shí)就是解除勞動(dòng)關(guān)系的一種方式，是按照勞動(dòng)者的工齡，折算補(bǔ)償?shù)慕痤~，買斷以后脫離勞動(dòng)關(guān)系。買斷工齡就是指你在原單位工作的時(shí)間(一般按年計(jì))乘以你的工齡工資(還得看單位給你定的是多少)然后由單位一次性地支付給你的錢,這樣,你就和原單位脫離了所有的關(guān)系,這一般都是國營單位的做法。

二、買斷工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

勞動(dòng)者的月平均工資不高于上年度本市職工月平均工資三倍的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)按勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前十二個(gè)月的月平均工資確定。具體可以咨詢當(dāng)?shù)厣绫＞帧?/p>

三、買斷工齡最新政策

勞動(dòng)者須明確的是“買斷工齡”是違法的。 《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”(16條);“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)制度，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”(72條)?？梢姡髽I(yè)必須與員工簽訂勞動(dòng)合同，并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

如果企業(yè)與員工解除勞動(dòng)關(guān)系，員工即使不能迅速重新就業(yè)，也能依法享受失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇，而不存在員工離開單位就沒人管的問題，因此也就無須“買斷工齡”。但現(xiàn)在仍有一些國有企業(yè)無視國家政策法規(guī)的明文禁止，在安置富余人員時(shí)還采用“買斷工齡”的做法。

針對(duì)這一現(xiàn)象，為了保障員工的合法權(quán)益，維護(hù)國家法制的統(tǒng)一，國家有關(guān)部門在制定勞動(dòng)和社會(huì)保障政策時(shí)，嚴(yán)格禁止企業(yè)采取“買斷工齡”形式將員工推向社會(huì)。 1999年勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《關(guān)於貫徹兩個(gè)條例擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍加強(qiáng)基金征繳工作的通知》規(guī)定：“任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。”1999年國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)於出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強(qiáng)調(diào)：“確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵犯，出售方應(yīng)在申請出售前征求職工對(duì)出售方案和職工安置方案的意見，任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，不得借出售之機(jī)，違反國家有關(guān)規(guī)定對(duì)職工‘買斷工齡’或?yàn)槁毠まk理提前退休把職工推向社會(huì)?！?/p>

在《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等一系列勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)已經(jīng)頒布和實(shí)施，我國已基本建立起一套較完善的社會(huì)保障制度之后，“買斷工齡”一詞就應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)，在現(xiàn)實(shí)生活中也不應(yīng)該發(fā)生“買斷工齡”這類事情了。 時(shí)至今日，“買斷工齡”是國家政策法規(guī)明令禁止的，如果仍有企業(yè)在通過“買斷工齡”的形式與員工解除勞動(dòng)關(guān)系，說明這個(gè)企業(yè)沒有依法為其員工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，員工可以依法向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁，行政主管部門也應(yīng)當(dāng)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行制止和制裁。

四、買斷工齡的來歷

相關(guān)背景 “買斷工齡”是改革開放初期我國一些國有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種辦法，即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣，從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動(dòng)關(guān)系，把員工推向社會(huì)的一種形式。

在當(dāng)時(shí)，企業(yè)與員工之間一般沒有勞動(dòng)合同，所有國有企業(yè)的正式員工都是“終身制”，我國的失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度尚未建立，國有企業(yè)員工的醫(yī)療、養(yǎng)老保障完全依賴於企業(yè)，員工離開企業(yè)則不能享有醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障，同時(shí)，一些國有企業(yè)在合資、改制過程中，又急需解決大量富余人員的安置問題。因?yàn)樯鐣?huì)保障渠道單一，員工離開企業(yè)難以生存，企業(yè)不能無條件地把員工推向社會(huì)。但如果企業(yè)繼續(xù)負(fù)擔(dān)大量富余人員的醫(yī)療、養(yǎng)老問題，企業(yè)將被托垮。

面對(duì)這些不能退休、不能繼續(xù)留在企業(yè)、企業(yè)又不能妥善安置的富余人員，經(jīng)國家有關(guān)部門同意，一些國有企業(yè)采取了“買斷工齡”的形式，解除了富余員工與企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系。 在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，很多國有企業(yè)采取了“買斷工齡”的辦法安置剩余員工也只是權(quán)宜之計(jì)?？梢?，“買斷工齡”是建立在國有企業(yè)員工“終身制”，且醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障制度尚未建立的基礎(chǔ)之上，企業(yè)支付給員工“買斷工齡”的貨幣，應(yīng)該視為企業(yè)解除與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系后企業(yè)支付給員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

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