2019中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)一覽（全文）

• 2019年9月9日 GuoMeng來源：人力資源社會保障部網(wǎng)站 642 37
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中等職業(yè)學(xué)校教師是我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍的重要組成部分，是加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要力量。

(二)完善評價標(biāo)準(zhǔn)

1.堅持把師德放在評價的首位。堅持教書與育人相統(tǒng)一，言傳與身教相統(tǒng)一，潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一，學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)教師以德立身，以德立學(xué)，以德施教，立德樹人，愛崗敬業(yè)，為人師表。強(qiáng)化師德考評，實行師德問題“一票否決”。

2.充分體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)特點。根據(jù)職業(yè)教育教師的崗位類型和崗位特征，區(qū)別制定各類教師的評價標(biāo)準(zhǔn)，實行分類評價。注重教育教學(xué)工作實績，注重實踐教學(xué)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)實績，注重產(chǎn)教融合、校企合作和工學(xué)結(jié)合的教學(xué)改革實績，注重行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)歷。切實改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷、課題項目等傾向。區(qū)別不同情況，可將教研報告、教案、發(fā)明專利、參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案開發(fā)成果、參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)、參與實訓(xùn)基地建設(shè)、指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)成果、指導(dǎo)職業(yè)技能競賽或教學(xué)競賽成績、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)成果等作為評價條件。注重個人評價和團(tuán)隊評價相結(jié)合，尊重和認(rèn)可團(tuán)隊所有參與者的實際貢獻(xiàn)。以實績、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，允許所教專業(yè)與所學(xué)專業(yè)或教師資格證標(biāo)注的專業(yè)不一致的教師參與職稱評審，促進(jìn)雙師型教師隊伍建設(shè)。

3.實行國家標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。國家制定中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)本地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展情況，結(jié)合現(xiàn)有各類中等職業(yè)學(xué)校的特點，制定不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的具體評價標(biāo)準(zhǔn)。對于文化課、專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師的交流，以及其他系列專業(yè)技術(shù)人員、普通高中教師和中等職業(yè)學(xué)校教師的交流等情況，各地可根據(jù)實際制定職稱評審的具體辦法。

4.向優(yōu)秀人才傾斜。對于少數(shù)特別優(yōu)秀、具有特殊貢獻(xiàn)的教師，各地制定完善相應(yīng)的破格評審條件。對于在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的中等職業(yè)學(xué)校教師和既承擔(dān)文化課、專業(yè)課教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)實習(xí)教學(xué)任務(wù)的教師，予以適當(dāng)傾斜。對于公開招聘的具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的教師，在首次評審時可參考其在企業(yè)的工作經(jīng)歷和業(yè)績成果直接評定相應(yīng)層級職稱。

(三)創(chuàng)新評價機(jī)制

1.健全評審機(jī)制。進(jìn)一步完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，增強(qiáng)專家評審的公信力。加強(qiáng)評委會組織管理，注重遴選高水平的職業(yè)教育教學(xué)專家、一線教師、行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家和高技能人才擔(dān)任評委。健全評委會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家責(zé)任制。

2.創(chuàng)新評價方式。探索社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的形式，采取教學(xué)水平評價、面試答辯、專家評議、實踐操作等多種評價方式，加大學(xué)校的評價權(quán)重，充分結(jié)合學(xué)校開展的日?？己嗽u價結(jié)果，對中等職業(yè)學(xué)校教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平進(jìn)行有效評價。全面推行公開、公示制度，增加職稱評審的透明度。

3.下放評審權(quán)限。積極培育中等職業(yè)學(xué)校自主評審能力，科學(xué)界定、合理下放中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評審權(quán)限。初級、中級職稱由符合條件、管理規(guī)范的中等職業(yè)學(xué)校自主組織評審，探索綜合水平較高、辦學(xué)規(guī)模較大的中等職業(yè)學(xué)校自主開展高級職稱評審試點。對學(xué)校開展的自主評審，政府部門不再審批評審結(jié)果，改為事后備案管理。加強(qiáng)對自主評審工作的監(jiān)管，對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，暫停自主評審工作直至收回評審權(quán)。

(四)實現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接

1.堅持中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評審和崗位聘用相統(tǒng)一。中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評審是教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。中等職業(yè)學(xué)校教師競聘更高等級的專業(yè)技術(shù)崗位，由學(xué)校推薦符合條件的教師參加評審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位，并及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。要建立健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。

2.對此次改革前已經(jīng)取得中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員，在聘用到相應(yīng)崗位時不再需要經(jīng)過評委會評審。各地要結(jié)合實際制定具體辦法，同等條件下優(yōu)先聘用。

3.中等職業(yè)學(xué)校教師高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例，要根據(jù)新的中等職業(yè)學(xué)校教師職稱等級體系，按照國家關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，正高級教師要從嚴(yán)控制，在確保質(zhì)量的前提下逐步達(dá)到合理比例。

三、組織實施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革政策性強(qiáng)，牽涉面廣，涉及廣大教師切身利益，區(qū)域情況差別大。各地要充分認(rèn)識改革的重大意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實“放管服”改革精神，進(jìn)一步明晰部門職責(zé)，著力構(gòu)建事權(quán)人權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制。人力資源社會保障部門牽頭推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革，主要負(fù)責(zé)職稱政策制定;教育等行業(yè)部門及學(xué)校主要負(fù)責(zé)職稱評審工作的具體組織實施。各部門要密切配合，相互協(xié)商，確保中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革順利推進(jìn)。

(二)周密部署，穩(wěn)步實施。各地要結(jié)合自身實際，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作?，F(xiàn)有在崗中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人中等專業(yè)學(xué)校教師，按照原專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱對應(yīng)關(guān)系，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。對改革前各地自行試點評審的中等專業(yè)學(xué)校正高級教師，要按有關(guān)規(guī)定通過一定程序進(jìn)行確認(rèn)。要在平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照本意見開展新的職稱評聘工作。要切實加強(qiáng)調(diào)查研究，充分掌握本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校情況、教師隊伍狀況，積極應(yīng)對改革中遇到的新情況和新問題。要深入細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，確保公正。中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革涉及教師切身利益，關(guān)乎公平正義。要嚴(yán)格規(guī)范職稱評聘程序，按照個人申報、考核推薦、專家評審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。要健全和完善評審監(jiān)督機(jī)制，建立健全職稱評審回避制度、公示公開制度、隨機(jī)抽查制度、責(zé)任追究制度，建立復(fù)查、投訴機(jī)制，充分發(fā)揮相關(guān)部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評審公正規(guī)范、評審過程公開透明。

各地要及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真研究并解決改革中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。有關(guān)改革進(jìn)展情況及遇到的重要問題及時報告。

本意見適用于普通中專、職業(yè)高中、成人中專及省、市、縣職業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)。

非公辦中等職業(yè)學(xué)校教師可參照本意見參加職稱評審。

附件：中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)

人力資源社會保障部 教育部

2019年8月23日

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