科技中介是指為科技創(chuàng)新主體提供社會化、專業(yè)化服務以支撐和促進創(chuàng)新活動的機構。它面向社會開展技術擴散、成果轉化、科技評估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等專業(yè)化服務,對政策、各類創(chuàng)新主體與市場之間的知識流動和技術轉移發(fā)揮著關鍵性的促進作用,能夠有效降低創(chuàng)新成本、化解創(chuàng)新風險、加快科技成果轉化、提高整體創(chuàng)新功效。
我國的科研體系主要由國有研究與開發(fā)機構(國有科研院所)、高等學校、企業(yè)研發(fā)部門等方面組成。科研院所、高等學校負責基礎性與前瞻性的研究,企業(yè)科研機構則履行科技成果向市場應用轉化的職能。2018年,全國共投入研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費19677.9億元,比2017年增加2071.8億元,增長11.8%;研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.19%,比2017年提高0.04個百分點。按研究與試驗發(fā)展(R&D)人員全時工作量計算的人均經(jīng)費為44.9萬元,比2017年增加1.3萬元。若以11%的增長速度來算,預計2019年科學研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費將達到21842.5億元。我國大中城市共有各類科技中介組織10萬多個,生產(chǎn)力促進中心已發(fā)展到1000余家,各類科技企業(yè)孵化器已發(fā)展到8000多家。我國科技中介從業(yè)人員達到160余萬人,大部分位于大中城市,從地域上看,東部地區(qū)占比大。根據(jù)科技部火炬中心統(tǒng)計,我國實際上報生產(chǎn)力促進中心數(shù)量有下降的趨勢,2015年實際上報數(shù)量為1982家,截至2017年底,全國生產(chǎn)力促進中心總數(shù)為1799家,國家級示范生產(chǎn)力促進中心229家,2018年上報數(shù)量僅為1515家,其中國家級生產(chǎn)力促進中心203家。從區(qū)域看,西部地區(qū)有533家是中心數(shù)量最多的,占全國中心的35.2%。東北三省有生產(chǎn)力促進中心139家,占全國總量的9.2%,平均每省約46家。
就目前情況來看,我國的科技中介發(fā)展和西方發(fā)到國家相比還處于落后階段,不過發(fā)展勢頭很強勁,雖然科技中介的發(fā)展面臨許多障礙,如中介機構載體建設、管理體制、政府支持政策力度等,這些障礙我們必須正視,這些問題也可以在發(fā)展中解決??萍贾薪樵诓粩喟l(fā)展壯大,同時隨著管理體制改進和市場化的完善,科技中介一定能夠更好的為高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供更好的咨詢服務,使得社會資源達到最優(yōu)化配置。
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2020-2025年中國科技中介行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
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