2022年三季度全國電力供需形勢分析預測報告 煤電價格成本的有效疏導給予政策支撐

• 劉明月 2022年11月28日 來源：中國電力企業(yè)聯合會 560 31
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中國電力企業(yè)聯合會近日發(fā)布的《2022年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，綜合考慮國家穩(wěn)經濟政策措施、冬季氣溫預判等，預計今年四季度全社會用電量將延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢，全年全社會用電量同比增長4%至5%。

2022年三季度全國電力供需形勢分析預測報告

中國電力企業(yè)聯合會近日發(fā)布的《2022年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，綜合考慮國家穩(wěn)經濟政策措施、冬季氣溫預判等，預計今年四季度全社會用電量將延續(xù)平穩(wěn)增長態(tài)勢，全年全社會用電量同比增長4%至5%。

根據電力需求預測，綜合考慮中長期交易合同邊界、新投產裝機、跨省跨區(qū)電力交換、發(fā)電受阻及合理備用等因素，預計迎峰度冬期間全國電力供需總體緊平衡，部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。分區(qū)域看，預計迎峰度冬期間華北、東北區(qū)域電力供需基本平衡;華東、華中、西北、南方區(qū)域電力供需偏緊。

積極對接煤炭生產省份，加快入冬儲煤工作。加強在役機組運行管理，減少非計劃停機、受阻情況，保障機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。上海、浙江、廣東等燃氣發(fā)電占比較大的省份做好燃氣資源調配、機組運維等工作，保障燃氣發(fā)電頂峰能力。四川、云南等水電大省做好蓄水保水工作，為迎峰度冬打好基礎。

煤電價格成本的有效疏導給予政策支撐

協調督促各地區(qū)嚴格落實發(fā)改價格〔2021〕1439號文件，確保煤電價格切實上浮到位，疏導煤電企業(yè)成本。對電價上浮后仍與煤價水平錯位的地區(qū)，考慮重新核定基準價，盡快緩解企業(yè)經營困難形勢，提升保供能力。出臺涉高耗能企業(yè)落實市場交易電價管理清單，禁止對涉高耗能企業(yè)開展優(yōu)惠電價的交易。

目前是我國建設統(tǒng)一電力市場的關鍵節(jié)點。我國發(fā)用電計劃逐漸放開，市場化電量比重大幅提升，電力資源配置方式逐步由計劃向市場模式轉變。十四五期間電力市場改革加速，市場機會多、空間廣闊。

中央經濟工作會明確提出2022年經濟工作 “堅持穩(wěn)中求進工作總基調”，為我國電力市場化建設提供了方法論和根本遵循。電力市場化改革逐步進入深水區(qū)，電力行業(yè)面臨新形勢下的機遇與挑戰(zhàn)，穩(wěn)電力供應、穩(wěn)電力價格是必然要求，穩(wěn)妥有序推進電力市場建設是必由之路。

全球電力行業(yè)需求增速將放緩

日前，中國社會科學院大學(研究生院)國際能源安全研究中心與社會科學文獻出版社聯合發(fā)布了《世界能源藍皮書：世界能源發(fā)展報告(2022)》。

報告指出，由于新冠肺炎疫情防疫措施抑制了電力需求，2022年，能源行業(yè)將出現反彈效應。2021年第四季度供應短缺和價格高企的能源危機逐步緩解，促進經濟增長。

然而，能源價格的變化和新冠肺炎疫情是需求前景的主要不確定因素。預計隨著反彈效應消失，能源效率措施開始顯現效果，2023年、2024年，全球電力需求增速將放緩，將分別增長2.6%和略高于2%。預計2021-2024年大部分電力供應增長在中國，增長量約占凈增長總量的一半，其次是印度(12%)、歐洲(7%)和美國(4%)。

2022-2024年，預計可再生能源將成為電力供應增長的主要來源，平均每年增長8%。到2024年，可再生能源電力供應量將占全球電力供應總量的32%以上(2021年為28%)，預計低碳發(fā)電量占總發(fā)電量的比例將從2021年的38%上升到42%。

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