科技部教育部同意批復(fù)10家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn) 科技園產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析

• 黃文玉 2022年11月29日 來(lái)源：央視新聞 百度百科 中研報(bào)告 585 33
• 繁體

科技園一般是指集聚高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要有三大類企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。近日，科技部會(huì)同教育部組織專家對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行了認(rèn)真研究與咨詢?cè)u(píng)議，同意空天科技未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園等10家作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn)，量子信息未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園作為建設(shè)試點(diǎn)培育。

科技部、教育部同意批復(fù)10家未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn)

近日，科技部會(huì)同教育部組織專家對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行了認(rèn)真研究與咨詢?cè)u(píng)議，同意空天科技未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園等10家作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)試點(diǎn)，量子信息未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園作為建設(shè)試點(diǎn)培育。

科技園的概念

科技園一般是指集聚高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要有三大類企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。科技園土地類型較為復(fù)雜，眾多區(qū)域?yàn)楣I(yè)用地性質(zhì)(使用權(quán)50年)，也有部分區(qū)域是混合用地性質(zhì)(其中含有公寓、寫字樓、教育用地等)，物業(yè)類型上包含了寫字樓、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)區(qū)間、無(wú)污染生產(chǎn)單元等，配套了商業(yè)物業(yè)配套(食堂、會(huì)議中心、餐飲服務(wù)、商業(yè)住宿等)、研發(fā)中心、公共服務(wù)和技術(shù)支持平臺(tái)等。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)科技園行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

科技園行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

科技園主要有三大類企業(yè)進(jìn)行發(fā)展：第一類機(jī)制較為靈活，發(fā)展?jié)摿薮蟮氖且赃B鎖化、民營(yíng)化、總部獨(dú)棟為主的商業(yè)用地性質(zhì)的科技園區(qū)，代表為恒生科技園、創(chuàng)智天地、聯(lián)東U谷、聯(lián)創(chuàng)科技園、博濟(jì)科技園等，由于順應(yīng)了企業(yè)發(fā)展的需要，入園后的企業(yè)能夠切實(shí)得到政策和稅收優(yōu)惠，由于體系內(nèi)的聯(lián)合和合作，科技園運(yùn)營(yíng)公司一般都會(huì)主動(dòng)舉辦活動(dòng)和推廣，使得入園的企業(yè)可以得到實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，如恒生科技園等，會(huì)加入恒生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易中心、科創(chuàng)企業(yè)融資平臺(tái)等，引進(jìn)風(fēng)投、天使資金、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目等，推動(dòng)企業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

第二類以大學(xué)為主，如清華國(guó)家大學(xué)科技園、交大科技園、浙大網(wǎng)新科技園、深圳南山科技園等，是高等教育產(chǎn)業(yè)化后的產(chǎn)物，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為重點(diǎn)突破口，產(chǎn)業(yè)鏈上下互動(dòng)為主，但機(jī)制上較為生硬，項(xiàng)目發(fā)展渠道較為單一，企業(yè)入駐后，享受的服務(wù)和政策依據(jù)所依存的大學(xué)有很大的關(guān)系。

國(guó)家大學(xué)科技園基本定位在于依托區(qū)域高校，整合各種資源服務(wù)于社會(huì)的組織機(jī)構(gòu)?？萍紙@是整合區(qū)域教育、科技和經(jīng)濟(jì)的較好路徑，以環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈為例，同濟(jì)大學(xué)國(guó)家科技園將同濟(jì)大學(xué)優(yōu)秀的人才資源和楊浦區(qū)既有的科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力相結(jié)合，有力地促進(jìn)了區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步又反哺科技園的建設(shè)，形成雙贏局面。

第三類以國(guó)有投資公司為主，政策較為優(yōu)厚，土地、物業(yè)等也較為便宜，一般而言以政府為投資主體人，建立和配套公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、研究所等，但政府基本上會(huì)抓大放小，對(duì)外資企業(yè)、世界五百?gòu)?qiáng)、納稅大戶、上市公司等較為看重。如常州科教城、深圳科技園、張江高科技園區(qū)等，企業(yè)入駐后，政府的支持力度將會(huì)減弱，但不排除政府會(huì)主動(dòng)為企業(yè)進(jìn)行高效服務(wù)，達(dá)到企業(yè)上市、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等目的。

綜合而言，民營(yíng)科技園以集約型發(fā)展為主，在企業(yè)入園前會(huì)較為謹(jǐn)慎，入園后會(huì)加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和政策、資金等扶持力度;政府主導(dǎo)的科技園以粗放為主，對(duì)大院、大公司、大企業(yè)、高稅公司、核高基項(xiàng)目較為支持。

"產(chǎn)業(yè)園區(qū)"是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)的重要空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等一系列的重要使命。園區(qū)的具體形式多種多樣，主要包括高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園等以及近來(lái)各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群的要載體和組成部分，現(xiàn)在園區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)已引起越來(lái)越多人關(guān)注。國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成功案例表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過(guò)共享資源的、克服外部負(fù)效應(yīng)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。產(chǎn)業(yè)園區(qū)所具有的性質(zhì)和特征決定了產(chǎn)業(yè)集群最終方向，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的良性互動(dòng)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。在產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)下，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不僅是當(dāng)前發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的需要，更是加快新型工業(yè)化進(jìn)程的必然選擇。

回顧我國(guó)園區(qū)發(fā)展歷程，從1984年國(guó)內(nèi)14個(gè)沿海開(kāi)放城市先后成立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，逐步發(fā)展到以粗放型產(chǎn)業(yè)為主體的園區(qū)：如工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)。到九十年代末開(kāi)始以行業(yè)主體集聚的軟件園、設(shè)計(jì)園、文化園的專業(yè)化園區(qū)的出現(xiàn)和以個(gè)體專業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體園區(qū)：如家紡城、油畫村、古玩城、禮品城等精細(xì)化園區(qū)的形成。由此可見(jiàn)，我國(guó)園區(qū)建設(shè)和規(guī)劃正在向精細(xì)化、專業(yè)化方向發(fā)展。

科技園行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

從目前的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)確實(shí)逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，帶動(dòng)著區(qū)域整體實(shí)力提升。但是不容忽視的是由于產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及運(yùn)營(yíng)剛處于起步階段，開(kāi)發(fā)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)驗(yàn)不足，加之在開(kāi)發(fā)過(guò)程中會(huì)面臨地方政府的干預(yù)，容易出現(xiàn)過(guò)度追求稅收、缺乏對(duì)園區(qū)系統(tǒng)科學(xué)的專業(yè)規(guī)劃、吸引追求低成本和低稅收的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐等問(wèn)題，容易引發(fā)區(qū)域集聚效應(yīng)差、土地利用效率偏低、企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、忽視構(gòu)建產(chǎn)業(yè)環(huán)境、配套不平衡、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯等諸多問(wèn)題。

科技園能有效整合區(qū)域高校的人才優(yōu)勢(shì)，也容易獲得政府和區(qū)域社會(huì)機(jī)構(gòu)的大力支持，形成“集聚漩渦中心”向區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)散輻射，帶動(dòng)區(qū)域整體的科技創(chuàng)新進(jìn)步。美國(guó)硅谷便是整合了斯坦福大學(xué)的人才資源形成一個(gè)科技集聚漩渦中心，這個(gè)中心會(huì)推進(jìn)區(qū)域的創(chuàng)新進(jìn)步，類似的例子在中國(guó)中關(guān)村科技園也是存在的?？萍紙@是整合區(qū)域資源的有效路徑，在這一過(guò)程中使得各個(gè)資源要素的配置實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，從而作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步?？萍紙@與高校相結(jié)合必然也會(huì)體現(xiàn)出服務(wù)性功能，這個(gè)服務(wù)是多方面的。首先科技園營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化環(huán)境，這不僅會(huì)形成一定規(guī)模的集聚效益，也會(huì)提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率。

近年來(lái)國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展迅速，取得的成就也非常顯著。通過(guò)對(duì)事實(shí)數(shù)據(jù)的整理，得出了一些大學(xué)科技園發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，包括依托鄰近高校資源和發(fā)揮政府以及社會(huì)機(jī)構(gòu)作用等;也提出了一些問(wèn)題，比如發(fā)展不平衡以及用地結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改進(jìn)等等。

從大學(xué)科技園建設(shè)發(fā)展自身的角度出發(fā)，提出了以下三點(diǎn)對(duì)策建議：第一，整合鄰近高校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有特色地建設(shè)和發(fā)展大學(xué)科技園;第二，優(yōu)化科技園用地結(jié)構(gòu)，提升科技園發(fā)展績(jī)效;第三，優(yōu)化科技園人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)科技園和大學(xué)的良性互動(dòng)。

中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國(guó)科技園行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2022-2027年中國(guó)科技園行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告

  科技園研究報(bào)告對(duì)行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過(guò)程中所獲取的資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過(guò)圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過(guò)程，或橫向類別分析提出論點(diǎn)...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡