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數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展環(huán)境及行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)2023

  • 吳澳燕 2022年12月15日 來源:中研網(wǎng) 中國工業(yè)報(bào) 1206 78
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數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府,是一種新型政府運(yùn)行模式,以新一代信息技術(shù)為支撐,以“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”為著力點(diǎn),通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu),形成“用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模

數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府,是一種新型政府運(yùn)行模式,以新一代信息技術(shù)為支撐,以“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”為著力點(diǎn),通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu),形成“用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。數(shù)字政府既是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)深度發(fā)展的結(jié)果,也是大數(shù)據(jù)時(shí)代政府自覺轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然,其核心目的是以人為本,實(shí)施路徑是共創(chuàng)共享共建共贏的生態(tài)體系。

我國政務(wù)服務(wù)線上化速度明顯加快,網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升,政務(wù)服務(wù)向智能化、精細(xì)化發(fā)展并向縣域下沉。首先,大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)不斷整合,服務(wù)不斷走向智能化、精準(zhǔn)化和科學(xué)化,重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體驗(yàn);其次,服務(wù)內(nèi)容不斷細(xì)化,支付寶、微信開通政務(wù)服務(wù)入口并逐步完善服務(wù)內(nèi)容,從車主服務(wù)、政務(wù)辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費(fèi)等方面全方位覆蓋用戶生活;再次,縣域政務(wù)辦事移動(dòng)化速度加快,包括天氣、工商、司法、公安等領(lǐng)域在內(nèi)的縣級(jí)微博、公眾號(hào)、頭條號(hào)等發(fā)展迅速。

數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展環(huán)境

隨著新興信息技術(shù)快速發(fā)展,我國政務(wù)信息化建設(shè)從“電子政務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”階段發(fā)展,開始步入“數(shù)字政府”時(shí)代。近期,國務(wù)院印發(fā)《全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》,提出2023年底前,初步形成全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的建設(shè)目標(biāo)。這將推動(dòng)我國數(shù)字政府建設(shè)加速步入全新的數(shù)字化運(yùn)營階段。

國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出兩階段工作目標(biāo),到2025年,與政府治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升,政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化取得重要進(jìn)展,數(shù)字政府建設(shè)在服務(wù)黨和國家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府等方面發(fā)揮重要作用。到2035年,與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

在政策利好之下,智慧政務(wù)相關(guān)概念股在資本市場(chǎng)受到熱捧,或?qū)⒅苯蛹铀偻卣箛a(chǎn)軟硬件廠商、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)服務(wù)器、大數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件等方面的市場(chǎng)空間。

當(dāng)下,各級(jí)政府正在如火如荼地進(jìn)行數(shù)字政府建設(shè),高效一體的政企合作運(yùn)營模式成為推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化運(yùn)營的重要途徑。具備數(shù)字化能力的相關(guān)企業(yè)就在當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字政府建設(shè)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)

隨著以國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效逐步顯現(xiàn),我國網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)發(fā)展已由以信息服務(wù)為主的單向服務(wù)階段,開始邁向以跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)為特征的整體服務(wù)階段。全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)正在成為創(chuàng)新行政管理、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,成為服務(wù)人民群眾的重要渠道。

一體化政務(wù)服務(wù)能力顯著提升,成為我國現(xiàn)階段數(shù)字政府建設(shè)的典型特征。我國各省市積極探索,通過構(gòu)建普惠均等、便民高效、智能精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù) “一張網(wǎng)”,以 “我為群眾辦實(shí)事”為初心,聚焦網(wǎng)上辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)和 “急難愁盼”問題,著力在提升服務(wù)水平和服務(wù)效能上下功夫,努力書寫便民利企的民生答卷。全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名用戶超過10億人,其中國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶超過4億人,總使用量368.2億人次,為地方部門提供身份認(rèn)證核驗(yàn)服務(wù)29億余次,群眾滿意度、獲得感不斷提升。

2018年至2020年,全國政府網(wǎng)站數(shù)量逐年精簡(jiǎn),但網(wǎng)站的訪問量增長了37%。僅2020年,全國各級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布重要政府信息2億多條,網(wǎng)民咨詢留言的平均辦理時(shí)長由10個(gè)工作日變成2個(gè)工作日。

2021年數(shù)字政府IT解決方案市場(chǎng)規(guī)模為275.8億元人民幣,同比增長32.3%。從市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素來看,一方面,國家電子政務(wù)重大工程正持續(xù)釋出市場(chǎng)空間,包括金審三期進(jìn)入項(xiàng)目驗(yàn)收階段,金稅四期、金保三期、智慧檢務(wù)等工程接連啟動(dòng)建設(shè),相關(guān)投資帶動(dòng)應(yīng)用層、平臺(tái)層以及基礎(chǔ)設(shè)施層的建設(shè);另一方面,2018年機(jī)構(gòu)改革后的業(yè)務(wù)梳理期基本結(jié)束,應(yīng)急、醫(yī)保、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等領(lǐng)域的信息化建設(shè)加速推進(jìn)。

從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局來看,盡管垂直行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)格局較為穩(wěn)定,但隨著信息化過程中大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的不斷深入應(yīng)用,以應(yīng)用軟件開發(fā)商為主的市場(chǎng)格局正面臨來自其他類型廠商的挑戰(zhàn)。I越來越多的金融科技背景公司,新興技術(shù)提供商,云服務(wù)商在不斷夯實(shí)行業(yè)認(rèn)知,在垂直行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)跨界競(jìng)爭(zhēng)的情況。

隨著政府部門信息化建設(shè)的深化,政務(wù)數(shù)據(jù)資源的不斷匯聚,統(tǒng)籌信息化與數(shù)據(jù)資源建設(shè)的需求不斷增長,各省紛紛成立了省一級(jí)的“大數(shù)據(jù)局”作為數(shù)字政府統(tǒng)籌建設(shè)的專職機(jī)構(gòu)部門。同時(shí),政府與企業(yè)合資成立運(yùn)營服務(wù)公司成為重要趨勢(shì)。

未來,數(shù)據(jù)和智能技術(shù)將全方位加碼政府的決策、服務(wù)和治理模式,迎來數(shù)字政府發(fā)展的智能化階段。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國數(shù)字政府行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境與投資趨勢(shì)分析報(bào)告》。報(bào)告在總結(jié)中國數(shù)字政府發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)期的各方面因素,對(duì)中國數(shù)字政府的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。報(bào)告資料詳實(shí),圖表豐富,既有深入的分析,又有直觀的比較,為數(shù)字政府企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī),能準(zhǔn)確及時(shí)的針對(duì)自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

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