商務部、中國人民銀行印發(fā)通知 多舉措擴大人民幣跨境使用

• 吳澳燕 2023年2月4日 來源：央視新聞 307 12
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近年來我國企業(yè)更加深度地融入全球的產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈，對跨境使用人民幣的意愿和需求不斷增強。各地商務主管部門和人民銀行分支機構要及時摸排和對接行業(yè)企業(yè)需求，為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

多舉措擴大人民幣跨境使用

商務部、中國人民銀行日前印發(fā)通知，進一步支持外經(jīng)貿企業(yè)擴大人民幣跨境使用，促進貿易投資便利化。

通知要求便利各類跨境貿易投資使用人民幣計價結算，推動銀行提供更加便捷、高效的結算服務;鼓勵銀行開展境外人民幣貸款，更好滿足企業(yè)跨境人民幣投融資需求;便利貨物貿易、服務貿易及各類貿易新業(yè)態(tài)跨境人民幣結算，支持大宗商品人民幣計價結算，支持境外投資者以人民幣來華投資、境內再投資。著力加大對中小微企業(yè)支持力度，便利其在跨境貿易投資中使用人民幣結算，規(guī)避匯率風險、降低匯兌成本。

近年來我國企業(yè)更加深度地融入全球的產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈，對跨境使用人民幣的意愿和需求不斷增強。各地商務主管部門和人民銀行分支機構要及時摸排和對接行業(yè)企業(yè)需求，為人民幣跨境使用創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

目前，在我國各類主體開展的跨境交易中，已有近一半使用人民幣結算，下一步，人民銀行將進一步夯實跨境人民幣業(yè)務的制度基礎，完善人民幣跨境使用基礎設施建設，為境內外主體持有使用人民幣營造更加友好的政策環(huán)境。

根據(jù)中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國電子支付行業(yè)市場深度調研及投資策略預測報告》顯示：

電子支付是指消費者、商家和金融機構之間使用安全電子手段把支付信息通過信息網(wǎng)絡安全地傳送到銀行或相應的處理機構，用來實現(xiàn)貨幣支付或資金流轉的行為。

20世紀90年代，國際互聯(lián)網(wǎng)迅速走向普及化，逐步從大學、科研機構走向企業(yè)和家庭，其功能也從信息共享演變?yōu)橐环N大眾化的信息傳播手段，商業(yè)貿易活動逐步進入這個王國。通過使用因特網(wǎng)，即降低了成本，也造就了更多的商業(yè)機會，電子商務技術從而得以發(fā)展，使其逐步成為了互聯(lián)網(wǎng)應用的最大熱點。為適應電子商務這一市場潮流，電子支付隨之發(fā)展起來。

我國電子支付產業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了以下三個階段：

第一階段：網(wǎng)銀時代。2003年以前，中國的電子支付發(fā)展較為緩慢，主要參與方為各大銀行機構，支付方式以網(wǎng)上銀行為主，發(fā)展速度較為緩慢。

第二階段：第三方支付機構崛起時代。2003年后，以支付寶為代表的第三方支付機構涉足支付業(yè)務，電子支付市場開始快速發(fā)展。

第三階段：全面移動支付時代。2010年，隨著移動智能終端的普及，各大銀行開始推出手機銀行APP;同時，以支付寶、微信支付為代表的互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛發(fā)力移動支付市場，依靠其強大的線上生態(tài)場景優(yōu)勢搶占市場份額。2016年，我國電子支付交易規(guī)模接近2500萬億元人民幣，在國家金融體系中占據(jù)了舉足輕重的地位。

方便和快捷的電子支付方式已經(jīng)成為人民生活中主要支付方式。從支付業(yè)務量情況來看，據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)，2021年我國電子支付業(yè)務量達到2749.69億筆，同比增長16.90%，自2014年我國二維碼支付發(fā)展，帶動電子支付行業(yè)業(yè)務量飛速發(fā)展，2014-2021年年均復合增長速度為35.18%。

從電子支付業(yè)務金額情況來看，2015-2021年中國電子支付業(yè)務金額保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2021年中國電子支付業(yè)務金額達到2976.22萬億元，同比增長9.75%，年均復合增速為11.32%，增速低于業(yè)務量。

電子支付行業(yè)發(fā)展如何

按照中國人民銀行對電子支付業(yè)務渠道細分，分為網(wǎng)上支付、移動支付、電話支付和其他。網(wǎng)上支付和移動支付是我國主要電子支付方式。具體來看，2018年前我國網(wǎng)上支付業(yè)務數(shù)量遠大于移動支付，18年之后移動支付趕超網(wǎng)上支付業(yè)務量。據(jù)統(tǒng)計，2021年我國網(wǎng)上支付業(yè)務數(shù)量為1022.8億筆，占比37.2%，移動支付為1512.3億筆，占比55.0%，電話支付2.7億筆，占比0.1%。

第三方支付是指具備一定實力和信譽保障的獨立機構，通過與銀聯(lián)或網(wǎng)聯(lián)對接而促成交易雙方進行交易的網(wǎng)絡支付模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，第三方支付已成為中國支付體系特別是電子支付體系中的關鍵一環(huán)，其中以阿里巴巴的支付寶和騰訊的微信支付為代表品牌。除此之外，其他第三方支付品牌也在穩(wěn)步推進。

從現(xiàn)存市場格局來看，支付寶和財付通壟斷第三方支付市場。據(jù)統(tǒng)計，2020年第二季度在第三方綜合支付市場支付寶和財付通市場占比分別為49.16%、33.74%，合計占比接近85%。

作為數(shù)字經(jīng)濟的突出代表，電子支付行業(yè)近年來發(fā)展迅猛，未來電子支付行業(yè)刷臉支付加速普及;區(qū)塊鏈技術在電子支付中的應用將大有可為;支付行業(yè)監(jiān)管體系不斷完善，監(jiān)管持續(xù)收緊;第三方支付業(yè)務迅猛發(fā)展，而銀行的電子支付業(yè)務增長開始趨緩;行業(yè)洗牌或加速，電子支付各參與方對支付場景的爭奪呈現(xiàn)白熱化。

在跨境支付場景中，由于目前在全球范圍內仍缺乏一個低成本高效率的解決方案，不同國家之間還存在政治、監(jiān)管等因素的差異，對電子支付進一步擴大支付形成制約。而區(qū)塊鏈技術去中心化、去信任化的模式是非常有潛力的電子支付終極解決方案，未來必將大有可為。當然，區(qū)塊鏈技術本身除了是一種技術手段外，也是一種社會治理手段，區(qū)塊鏈的核心思想與我國社會管制的基本理念和金融行業(yè)的監(jiān)管思路是存在矛盾的，未來其在我國電子支付領域的發(fā)展也必將是一波三折的。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國電子支付行業(yè)市場深度調研及投資策略預測報告》。

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