《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》政策解讀 最高獎(jiǎng)5000萬(wàn)元鼓勵(lì)工業(yè)投資

• 劉明月 2023年7月14日 來(lái)源：廣州人民政府網(wǎng) 218 6
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2022年，南沙實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2252.58億元，同比增長(zhǎng)4.2%，增速居廣州市之首;固定資產(chǎn)投資首次突破1200億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超3800億元。2023年1至4月，南沙新簽約、動(dòng)工項(xiàng)目總投資額達(dá)4520億元。2023年以來(lái)南沙固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、批發(fā)零售業(yè)銷售額等多項(xiàng)

南沙自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)規(guī)模

一年來(lái)，南沙高水平對(duì)外開(kāi)放門戶能級(jí)躍升，以制度型開(kāi)放為目標(biāo)，累計(jì)形成884項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新成果，被國(guó)家和省、市復(fù)制推廣409項(xiàng)。而一系列制度創(chuàng)新也為南沙高質(zhì)量發(fā)展注入了充足新動(dòng)能，政策紅利釋放，推動(dòng)南沙國(guó)際汽車貿(mào)易綜合樞紐、全球優(yōu)品分撥中心、冷鏈物流分撥中心、全球飛機(jī)融資租賃中心、灣區(qū)糧食分撥中心、美食美酒分撥中心等新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)持續(xù)壯大。

2022年，南沙實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2252.58億元，同比增長(zhǎng)4.2%，增速居廣州市之首;固定資產(chǎn)投資首次突破1200億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超3800億元。2023年1至4月，南沙新簽約、動(dòng)工項(xiàng)目總投資額達(dá)4520億元。2023年以來(lái)南沙固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、批發(fā)零售業(yè)銷售額等多項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷鞏固。更涌現(xiàn)出了香港科技大學(xué)(廣州)正式開(kāi)學(xué)、廣州期貨交易所首個(gè)品種上市等一批標(biāo)志性成果。

《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》政策解讀 最高獎(jiǎng)5000萬(wàn)元鼓勵(lì)工業(yè)投資

按照《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第20條等文件規(guī)定，我局針對(duì)規(guī)范性文件《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》(以下簡(jiǎn)稱“制造業(yè)10條”)做如下解讀：

一、出臺(tái)的背景和目的

2017年，我區(qū)印發(fā)實(shí)施《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法》(以下簡(jiǎn)稱《扶持辦法》)，《扶持辦法》有效期至2022年12月31日。自《扶持辦法》印發(fā)以來(lái)，對(duì)促進(jìn)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，政策實(shí)施成效顯著。

結(jié)合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)、現(xiàn)實(shí)需求等情況，有必要對(duì)《扶持辦法》進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大政策扶持范圍，貫徹落實(shí)市委、市政府“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”決策部署，進(jìn)一步落實(shí)《南沙方案》關(guān)于“培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的任務(wù)要求，深化我區(qū)四鏈融合政策體系，推動(dòng)我區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、制定依據(jù)

1.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)制造2025》的通知(國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào))

2.《商務(wù)部等10部門關(guān)于支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升更好發(fā)揮示范作用若干措施的通知》(商資函〔2022〕549號(hào))

3.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施的通知》(粵辦函〔2022〕270號(hào))

4.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省激發(fā)企業(yè)活力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府〔2023〕23號(hào))

5.《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干措施的通知》(穗府〔2023〕4號(hào))。

三、主要亮點(diǎn)

“制造業(yè)10條”核心條款共十條，從小升規(guī)、產(chǎn)值突破、資金配套、全年穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、工業(yè)投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能綠色發(fā)展、工業(yè)用地高效利用、工業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)支持企業(yè)做大做強(qiáng)。一是對(duì)首次達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二是對(duì)產(chǎn)值突破一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，分級(jí)分類給予最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的30%給予企業(yè)高管骨干人才，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)信心。三是對(duì)獲得國(guó)家、省、市工信部門工業(yè)投資和技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，按扶持金額的100%、70%、50%給予資金配套支持。

(二)支持企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是支持企業(yè)全年穩(wěn)定增長(zhǎng)。將獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的10%大幅提高至30%，提高政策對(duì)中小企業(yè)的覆蓋面。按照企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值規(guī)模和同比增速，按企業(yè)年度新增區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)30%的標(biāo)準(zhǔn)給予最高5000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二是支持區(qū)內(nèi)企業(yè)互相采購(gòu)。促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，給予買方企業(yè)最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是鼓勵(lì)企業(yè)加大工業(yè)投資。對(duì)實(shí)施固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造項(xiàng)目，將獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的最高4%提高至5%，獎(jiǎng)勵(lì)金額由最高800萬(wàn)元提高至5000萬(wàn)元。

二是支持制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展。對(duì)落戶的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予最高500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)和連續(xù)三年最高200萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼。

三是給予“單項(xiàng)冠軍”支持。對(duì)獲省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)獲國(guó)家工業(yè)和信息化部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”，每項(xiàng)產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)獲國(guó)家工業(yè)和信息化部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”培育企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;對(duì)獲國(guó)家工業(yè)和信息化部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

四是給予專精特新支持。對(duì)符合條件的專精特新中小企業(yè)，最高給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，具體按照《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》給予政策扶持。

五是是鼓勵(lì)企業(yè)綠色化智能化轉(zhuǎn)型。對(duì)納入國(guó)家綠色制造示范名單的綠色工廠、綠色園區(qū)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)納入國(guó)家綠色制造示范名單的綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)納入國(guó)家綠色制造示范名單的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，每項(xiàng)產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元且每家企業(yè)每年最高50萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)支持企業(yè)提質(zhì)增效。一是鼓勵(lì)工業(yè)用地高效利用。對(duì)企業(yè)根據(jù)規(guī)劃條件適當(dāng)提高容積率的，給予最高400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二是鼓勵(lì)工業(yè)載體提質(zhì)增效。支持專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造提升，按照工業(yè)集聚區(qū)每新增1億元工業(yè)產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。支持打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體，對(duì)獲得廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效扶持的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)按市扶持金額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬(wàn)元。

同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)用房供給支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，面對(duì)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的進(jìn)駐企業(yè)，產(chǎn)業(yè)用房租金不超過(guò)25元每月每平方米。

四、實(shí)施日期

“制造業(yè)10條”自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。2023年1月1日至印發(fā)之日，可參照本措施執(zhí)行。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

近10年來(lái)，全球貿(mào)易協(xié)定數(shù)量翻番，世界主要國(guó)家都參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中。多國(guó)的實(shí)踐也表明，自由貿(mào)易區(qū)對(duì)于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展和生產(chǎn)效率提高都有著直接推動(dòng)作用，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)也對(duì)這些國(guó)家總體對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提升形成了重要促進(jìn)。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，主要得益于以下因素：

第一，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施有力有效，經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì);

第二，全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)逐步復(fù)蘇，對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng)，外需持續(xù)改善;

第三，去年同期“低基數(shù)”、今年春節(jié)“就地過(guò)年”、防疫物資和“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品出口等因素拉動(dòng);

第四，部分國(guó)家或地區(qū)疫情反彈，海外供應(yīng)能力受到?jīng)_擊，部分訂單轉(zhuǎn)移至中國(guó);五是大宗商品價(jià)格上漲，拉高進(jìn)口增速。

根據(jù)《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展將努力實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)：貿(mào)易綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);協(xié)調(diào)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高;暢通循環(huán)能力進(jìn)一步提升;貿(mào)易開(kāi)放合作進(jìn)一步深化;貿(mào)易安全體系進(jìn)一步完善。

2023年是RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)生效實(shí)施的第二年。為促進(jìn)遼寧省外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、良好開(kāi)局，大連海關(guān)立足新的起點(diǎn)，緊盯RCEP對(duì)印度尼西亞生效、優(yōu)惠稅率逐年遞減等政策新變化，進(jìn)一步加大宣傳力度、精準(zhǔn)服務(wù)我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，持續(xù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。今年一季度，大連海關(guān)累計(jì)簽發(fā)RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)3344份，簽證出口貨值達(dá)9.57億元。

更多行業(yè)消息,可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2022-2027年中國(guó)RCEP自貿(mào)區(qū)行業(yè)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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  2023-2028年版原油產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報(bào)告

  “產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是...

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