加大吸引外商投資力度，商務(wù)部等三部門：打造商務(wù)信用信息樞紐平臺(tái)

• 曾燕 2023年8月22日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 517 28
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商務(wù)部等三部門發(fā)布關(guān)于推動(dòng)商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。意見指出以商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)商務(wù)信用信息交換共享應(yīng)用為基礎(chǔ)，建立覆蓋內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、外商投資等。

商務(wù)部等三部門：打造商務(wù)信用信息樞紐平臺(tái)

商務(wù)部等三部門發(fā)布關(guān)于推動(dòng)商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。意見指出以商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)商務(wù)信用信息交換共享應(yīng)用為基礎(chǔ)，建立覆蓋內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、外商投資、對(duì)外投資合作和對(duì)外援助執(zhí)行等商務(wù)領(lǐng)域各類經(jīng)營(yíng)主體多維度的信用記錄，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的交換共享，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站開展商務(wù)領(lǐng)域信用信息公示，強(qiáng)化與金融、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、外匯等部門協(xié)調(diào)互動(dòng)。支持行業(yè)商協(xié)會(huì)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用信息交換共享。

為廣大外資企業(yè)在華發(fā)展?fàn)I造可預(yù)期、更優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境

商務(wù)部召開《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)政策解讀溝通專場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)助理陳春江出席，外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門參會(huì)并進(jìn)行互動(dòng)交流。80余家外資企業(yè)及商協(xié)會(huì)代表參會(huì)。

陳春江表示，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門和各地方細(xì)化《意見》任務(wù)分工，確保各項(xiàng)舉措盡快落地見效;強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，進(jìn)一步發(fā)揮外資企業(yè)圓桌會(huì)議等機(jī)制作用，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在政策落地過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題;做好總結(jié)評(píng)估，為廣大外資企業(yè)在華發(fā)展?fàn)I造可預(yù)期、更優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境。

與會(huì)部門對(duì)《意見》進(jìn)行深入解讀，并就便利外國(guó)人來(lái)華簽證、做好外資項(xiàng)目服務(wù)保障、發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范作用、落實(shí)遞延納稅政策、加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等企業(yè)關(guān)注問(wèn)題作出回應(yīng)。

與會(huì)企業(yè)和商協(xié)會(huì)代表表示，《意見》集中回應(yīng)了外資企業(yè)訴求，舉措針對(duì)性強(qiáng)、含金量高，進(jìn)一步增強(qiáng)了跨國(guó)公司對(duì)華投資信心，期待各項(xiàng)政策盡快得到細(xì)化落實(shí)，讓外資企業(yè)共享中國(guó)發(fā)展紅利。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年中國(guó)外商投資行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

外商投資，是指外國(guó)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行私人直接投資。外商投資的投資主體是“外商”，又稱為“外國(guó)投資者”，這里強(qiáng)調(diào)的是外國(guó)國(guó)籍，包括在中國(guó)境外、依照其他國(guó)家相關(guān)法律設(shè)立的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織，以及具有外國(guó)國(guó)籍的個(gè)人;此外，由于歷史、政治、法律等原因，外商還包括我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者。

鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資

國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見。其中提出，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實(shí)外國(guó)投資者境內(nèi)取得利潤(rùn)再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策，加大宣傳輔導(dǎo)力度，指導(dǎo)地方各級(jí)商務(wù)、稅務(wù)等部門細(xì)化政策適用范圍、申報(bào)材料、辦理程序，做好具體實(shí)施工作。

落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。輔導(dǎo)幫助外籍個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受住房補(bǔ)貼、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等津補(bǔ)貼免稅優(yōu)惠政策。指導(dǎo)幫助外資研發(fā)中心按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策。

支持外商投資企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域。支持各地區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)符合鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄規(guī)定的外商投資企業(yè)實(shí)施配套獎(jiǎng)勵(lì)措施。做好鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅工作有關(guān)配套政策措施落實(shí)。

據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)，8月21日，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于推動(dòng)商務(wù)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。其中提到，鼓勵(lì)有條件的地方在內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、外商投資、對(duì)外投資合作和對(duì)外援助執(zhí)行、電子商務(wù)等領(lǐng)域建立健全經(jīng)營(yíng)主體信用記錄、推行信用承諾、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。在行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等事項(xiàng)中，充分發(fā)揮公共信用歸集機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告作用。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上，開展分級(jí)分類管理，持續(xù)優(yōu)化管理資源配置。

加大吸引外商投資力度

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)8月13日消息，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，要求更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資，為推進(jìn)高水平對(duì)外開放、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

《意見》提出6方面24條政策措施。一是提高利用外資質(zhì)量。加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度，發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，拓寬吸引外資渠道，支持外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，完善外資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。二是保障外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。保障依法參與政府采購(gòu)活動(dòng)，支持依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，確保平等享受支持政策。三是持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)。健全外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度，規(guī)范涉外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)制定。四是提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平。優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策，探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查，完善外商投資企業(yè)服務(wù)保障。五是加大財(cái)稅支持力度。強(qiáng)化外商投資促進(jìn)資金保障，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資，落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持外商投資企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域。六是完善外商投資促進(jìn)方式。健全引資工作機(jī)制，便利境外投資促進(jìn)工作，拓展外商投資促進(jìn)渠道，優(yōu)化外商投資促進(jìn)評(píng)價(jià)。

《意見》要求，各地區(qū)、各部門和有關(guān)單位切實(shí)做好進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境、加大吸引外商投資力度工作。鼓勵(lì)各地區(qū)因地制宜出臺(tái)配套舉措，增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)。商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好政策宣介，及時(shí)落實(shí)政策措施，為外國(guó)投資者營(yíng)造更加優(yōu)化的投資環(huán)境，有效提振外商投資信心。

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