我國首次發(fā)布：構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系 推動新能源各類用戶平等參與電力交易

• 李波 2023年9月19日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財(cái)經(jīng)、中研網(wǎng) 427 21
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(18日)，國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》，這是構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系的重要文件，也是我國首次發(fā)布此類文件。

(18日)，國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》，這是構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系的重要文件，也是我國首次發(fā)布此類文件。

據(jù)介紹，《基本規(guī)則》主要規(guī)范電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)與運(yùn)營，包括日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)電能量交易，以及現(xiàn)貨與中長期、電網(wǎng)企業(yè)代理購電等方面的統(tǒng)籌銜接，從而構(gòu)建起“能漲能降”的市場價(jià)格機(jī)制。

從電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)路徑上，《基本規(guī)則》明確，近期將重點(diǎn)推進(jìn)省間、省(區(qū)、市)或區(qū)域市場建設(shè)，推動新能源、新型主體、各類用戶平等參與電力交易。

值得一提的是，這次的基本規(guī)則擴(kuò)大了市場準(zhǔn)入范圍，將儲能、虛擬電廠等新型主體納入市場交易。國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《基本規(guī)則》將有序推動新能源參與電力市場交易，以市場方式促進(jìn)新能源優(yōu)先消納，實(shí)現(xiàn)新能源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和協(xié)同消納。

據(jù)國家能源集團(tuán)官網(wǎng)，截至2023年8月11日，國家能源集團(tuán)年內(nèi)累計(jì)開工電力項(xiàng)目1040萬千瓦，投產(chǎn)電力裝機(jī)1138萬千瓦，創(chuàng)歷史同期新高。

今年國家能源集團(tuán)開工的電源項(xiàng)目，全部為新能源。其中，風(fēng)電項(xiàng)目開工231萬千瓦，光伏項(xiàng)目開工809萬千瓦。今年國家能源集團(tuán)投產(chǎn)的電源項(xiàng)目，新能源是主力，裝機(jī)占比超過50%。

電力是以電能作為動力的能源。發(fā)現(xiàn)于19世紀(jì)70 年代，電力的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用掀起了第二次工業(yè)化高潮。成為人類歷史18世紀(jì)以來，世界發(fā)生的三次科技革命之一，從此科技改變了人們的生活。

20世紀(jì)出現(xiàn)的大規(guī)模電力系統(tǒng)是人類工程科學(xué)史上最重要的成就之一，是由發(fā)電、輸電、變電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成的電力生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)。它將自然界的一次能源通過機(jī)械能裝置轉(zhuǎn)化成電力，再經(jīng)輸電、變電和配電將電力供應(yīng)到各用戶。

電力行業(yè)發(fā)展分析及企業(yè)調(diào)研

當(dāng)今是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，我們?nèi)匀粚﹄娏τ兄掷m(xù)增長的需求，因?yàn)槲覀儼l(fā)明了電腦、家電等更多使用電力的產(chǎn)品。不可否認(rèn)新技術(shù)的不斷出現(xiàn)使得電力成為人們的必需品。

電力的產(chǎn)生方式主要有：火力發(fā)電(煤等可燃燒物)、太陽能發(fā)電、大容量風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、核能發(fā)電、氫能發(fā)電、水利發(fā)電等。

21世紀(jì)能源科學(xué)將為人類文明再創(chuàng)輝煌，例如，燃料電池是將氫、天然氣、煤氣、甲醇、肼等燃料的化學(xué)能直接轉(zhuǎn)換成電能的一類化學(xué)電源;生物質(zhì)能是以生物質(zhì)為載體的能量，生物質(zhì)能的高效和清潔利用技術(shù)也得到極大發(fā)展。

電能的傳輸和變電、配電、用電一起，構(gòu)成電力系統(tǒng)的整體功能。通過輸電，把相距甚遠(yuǎn)的(可達(dá)數(shù)千千米)發(fā)電廠和負(fù)荷中心聯(lián)系起來，使電能的開發(fā)和利用超越地域的限制。

和其他能源的傳輸(如輸煤、輸油等)相比，輸電的損耗小、效益高、靈活方便、易于調(diào)控、環(huán)境污染少;輸電還可以將不同地點(diǎn)的發(fā)電廠連接起來，實(shí)行峰谷調(diào)節(jié)。輸電是電能利用優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，在現(xiàn)代化社會中，它是重要的能源動脈。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2021年，全國發(fā)電量85342.5億千瓦時(shí)，同比增長9.7%，較上年提高6個(gè)百分點(diǎn)。

其中，火電發(fā)電量58058.7億千瓦時(shí)，同比增長8.9%;水電發(fā)電量13390億千瓦時(shí)，同比降低1.2%;核電發(fā)電量4075.2億千瓦時(shí)，同比增長11.3%。

國家能源局發(fā)布2022年全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。截至12月底，全國累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約25.6億千瓦，同比增長7.8%。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量約3.7億千瓦，同比增長11.2%;太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約3.9億千瓦，同比增長28.1%。

2022年，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)3687小時(shí)，比上年同期減少125小時(shí)。

全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程建設(shè)投資完成7208億元，同比增長22.8%。其中，核電677億元，同比增長25.7%。電網(wǎng)工程建設(shè)投資完成5012億元，同比增長2.0%。

電力信息化作為推動碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的重要一環(huán)，有望迎來高速發(fā)展期。從近年來我國電力信息化行業(yè)市場規(guī)模情況來看，呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。

2022年我國電力信息化行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到480億元。電力信息化的下游為電網(wǎng)公司，從近年來國家電網(wǎng)的投資額情況來看，呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。2022年國家電網(wǎng)的投資額達(dá)到了5094億。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國電力行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報(bào)》顯示：

受到煤炭、天然氣等能源價(jià)格上漲、環(huán)保限產(chǎn)、疫情防控等因素影響，2022年上半年華北地區(qū)用電量同比增長1.9%，低于全國平均水平。

下半年隨著經(jīng)濟(jì)活動逐步恢復(fù)正常，用電量增速有望提升。全年華北地區(qū)用電量預(yù)計(jì)為1.5萬億千瓦時(shí)，同比增長3.5%。由于華北地區(qū)火力發(fā)電機(jī)組開工率較低，水庫蓄水不足，風(fēng)光資源季節(jié)性波動較大，導(dǎo)致發(fā)電能力相對不足。

根據(jù)南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，廣東已有近四成市場化用戶借助去年底上線的數(shù)字化售電平臺完成交易，數(shù)字化售電平臺成為電力零售新模式。

2023年初，國家相關(guān)部門鼓勵(lì)支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電力市場。在廣東原本未進(jìn)入市場的中小工商業(yè)用戶面臨兩個(gè)選擇：由電網(wǎng)代理購電或選擇售電公司入場。

2023年1-5月，廣東省發(fā)電量為2556.9億千瓦時(shí)，較上年同期相比增長了280.8億千瓦時(shí)，同比增長12.2%。

從發(fā)電結(jié)構(gòu)來看，2023年1-5月廣東省火力發(fā)電量為1802.3億千瓦時(shí)，較上年同期相比增長了171.3億千瓦時(shí)，同比增長11%，占發(fā)電量的70.49%;

水力發(fā)電量為79.3億千瓦時(shí)，較上年同期相比增長了20.3億千瓦時(shí)，同比增長29.5%，占發(fā)電量的3.1%;核能發(fā)電量為491.6億千瓦時(shí)，較上年同期相比增長了27.9億千瓦時(shí)，同比增長6%，占發(fā)電量的19.23%;

風(fēng)力發(fā)電量為153.6億千瓦時(shí)，較上年同期相比增長了49.9億千瓦時(shí)，同比增長43.7%，占發(fā)電量的6.01%;太陽能發(fā)電量為30.1億千瓦時(shí)，較上年同期相比增長了11.4億千瓦時(shí)，同比增長27.2%，占發(fā)電量的1.18%。

2023上半年全社會用電量達(dá)到了4.31萬億千瓦時(shí)，同比增長了5%。預(yù)測下半年的電力消費(fèi)增速將進(jìn)一步回升，全社會用電量將同比增長6%至7%，實(shí)現(xiàn)中高速增長。

在新能源發(fā)電快速發(fā)展帶動下，預(yù)計(jì)2023年全國新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望超過3億千瓦，其中新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將超過2.3億千瓦。

上半年全社會用電量為4.31萬億千瓦時(shí)，同比增長5%。這一增速比2023年同期提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。具體來說，一季度和二季度全社會用電量同比分別增長了3.6%和6.4%。

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