未來醫(yī)用耗材市場前景：明確納入醫(yī)保支付的耗材范圍

• 劉明月 2023年10月1日 來源：國家醫(yī)保局 1322 87
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國家醫(yī)保局今天印發(fā)《關(guān)于做好基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材支付管理有關(guān)工作的通知》。在醫(yī)保支付管理方面，《通知》要求推進(jìn)醫(yī)用耗材分類和代碼統(tǒng)一，明確納入醫(yī)保支付的耗材范圍，逐步實(shí)行醫(yī)保通用名管理。

未來醫(yī)用耗材市場前景：明確納入醫(yī)保支付的耗材范圍

國家醫(yī)保局今天印發(fā)《關(guān)于做好基本醫(yī)療保險醫(yī)用耗材支付管理有關(guān)工作的通知》。

在醫(yī)保支付管理方面，《通知》要求推進(jìn)醫(yī)用耗材分類和代碼統(tǒng)一，明確納入醫(yī)保支付的耗材范圍，逐步實(shí)行醫(yī)保通用名管理。

《通知》要求，各地扎實(shí)推進(jìn)國家醫(yī)保醫(yī)用耗材代碼應(yīng)用，及時按照國家醫(yī)保局制定的醫(yī)用耗材分類與代碼數(shù)據(jù)庫做好更新，提高醫(yī)用耗材代碼應(yīng)用的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)醫(yī)用耗材帶碼采購、帶碼使用、帶碼結(jié)算、帶碼監(jiān)管，確保醫(yī)用耗材分類與代碼全國統(tǒng)一。

《通知》提出，要適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)價格改革“技術(shù)勞務(wù)與物耗分開”的原則，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格項目與醫(yī)用耗材支付管理聯(lián)動，逐步將未被納入醫(yī)療服務(wù)項目價格構(gòu)成的一次性醫(yī)用耗材按規(guī)定納入醫(yī)保支付管理范圍;國家醫(yī)保局將研究建立醫(yī)保醫(yī)用耗材通用名管理制度，逐步制定不同類別醫(yī)用耗材通用名命名規(guī)則，編制醫(yī)保通用名。

在加強(qiáng)醫(yī)保準(zhǔn)入管理方面，《通知》要求要堅持“?；尽钡墓δ芏ㄎ?，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)用耗材目錄準(zhǔn)入管理，規(guī)范醫(yī)保目錄確定程序，建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

《通知》指出，要注重發(fā)揮醫(yī)保基金的戰(zhàn)略性購買作用，將臨床必需、安全有效、價格合理的醫(yī)用耗材按程序納入醫(yī)保支付范圍。原則上臨床價值不高、價格或費(fèi)用遠(yuǎn)超基金和患者承受能力的醫(yī)用耗材，以及非治療性康復(fù)器具等不得納入醫(yī)保支付范圍。對于國家明確要求不得納入醫(yī)保支付范圍的耗材，堅持原規(guī)定。對于通用名管理較為成熟的耗材類別，國家將逐步制定全國統(tǒng)一的醫(yī)保目錄，并逐步擴(kuò)大國家目錄涵蓋的耗材類別范圍。

《通知》鼓勵優(yōu)先將符合現(xiàn)行支付政策的集中帶量采購中選耗材納入目錄。探索對獨(dú)家或高值產(chǎn)品通過談判等方式準(zhǔn)入。綜合考慮醫(yī)用耗材的技術(shù)進(jìn)步、臨床使用情況、價格費(fèi)用水平、醫(yī)?；鸷蛥⒈Ｈ说某惺苣芰Φ纫蛩?，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整。

醫(yī)用耗材涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)95%以上診療業(yè)務(wù)活動，其支出占大型綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入的15%-20%，且逐年增長，特別是高值醫(yī)用耗材年市場增長率更是達(dá)到26%，遠(yuǎn)高于國內(nèi)15%的年醫(yī)療費(fèi)用增長率。醫(yī)用耗材收費(fèi)、定價、支付管理缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，成為綜合醫(yī)改中的難點(diǎn)。

中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2023-2027年中國醫(yī)用耗材行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示

未來醫(yī)用耗材市場前景

我國醫(yī)療部門年消耗一次性注射器的150億支，輸液器130億支。我國共有26個省市出口一次性注射器，其中，江蘇、廣東、上海、山東、天津、浙江、安徽、江西、福建和遼寧列出口額前十位，合計占我國一次性注射器出口總額的95.62%。排名第一的江蘇省，其一次性注射器出口額達(dá)8625.46萬美元，同比增長24.5%，占比達(dá)25.94%。

高值醫(yī)用耗材市場將保持持續(xù)增長，預(yù)計2026年中國高值醫(yī)用耗材市場規(guī)模為3356億元，但受集中采購、進(jìn)口替代等因素影響，增速將逐年趨緩。

“提速擴(kuò)面”成為高值醫(yī)用耗材集中帶量采購的關(guān)鍵詞。目前，高值醫(yī)用耗材集中帶量采購已擴(kuò)展至消費(fèi)醫(yī)療領(lǐng)域，且中標(biāo)產(chǎn)品多為國內(nèi)頭部企業(yè)的產(chǎn)品，這意味著，國內(nèi)企業(yè)將加速搶占國外企業(yè)市場份額，擠壓中小企業(yè)的生存空間，行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升。

我國低值醫(yī)用耗材市場總體呈低端產(chǎn)品占比高，產(chǎn)品亟待升級。低值醫(yī)用耗材細(xì)分領(lǐng)域的市場格局中規(guī)模前四的板塊為：注射穿刺類占27%、醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類占20%、醫(yī)用高分子類占15%、醫(yī)技耗材類占11%。

低值醫(yī)用耗材往往是臨床多學(xué)科普遍應(yīng)用的價值較低的一次性醫(yī)用材料，相較于醫(yī)療器械其他領(lǐng)域，技術(shù)含量和行業(yè)門檻較低，因此多年以來參與企業(yè)眾多，競爭激烈。但大多數(shù)中小企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，單純依靠仿制和外購器械零件組裝來運(yùn)營，只有極少數(shù)大中型企業(yè)具有完整產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)研發(fā)能力。

中國醫(yī)療器械市場規(guī)模達(dá)8,908億元，同比增長16.47%，整體市場保持高速增長的良好態(tài)勢。從細(xì)分市場來看，高值醫(yī)用耗材、低值醫(yī)用耗材分別為1,464億元、1,116億元。

高值醫(yī)用耗材細(xì)分市場中，心腦血管、骨科、口腔科、眼科等相關(guān)耗材植入需求不斷上漲。從市場規(guī)?？矗芙槿牒牟暮凸强浦踩腩愂袌稣急茸罡?，分別占比29.50%和27.12%;從市場增速看，口腔科、眼科、血液凈化同比增速較快，分別為28.57%、17.53%、16.81%。

隨著技術(shù)的發(fā)展、醫(yī)療需求的提高以及市場競爭的加劇，低值醫(yī)用耗材市場必將面臨優(yōu)勝劣汰的過程，市場將逐漸集中在具有核心競爭力的企業(yè)手中。

欲了解更多醫(yī)用耗材行業(yè)的未來發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2023-2027年中國醫(yī)用耗材行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。醫(yī)用耗材行業(yè)報告明確目標(biāo)市場、分析競爭對手，了解市場定位，把握醫(yī)用耗材市場特征，發(fā)掘價格規(guī)律，創(chuàng)新營銷手段，提出行業(yè)市場進(jìn)入和市場開拓策略，對醫(yī)用耗材行業(yè)未來發(fā)展提出可行性建議。

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