這41款即開型福利彩票停售 彩票產(chǎn)業(yè)深度調研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預測報告

• 李波 2023年10月12日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 395 19
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據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部11日發(fā)布關于停止銷售“六六順”等41款即開型福利彩票游戲的審批意見。意見提出，為進一步優(yōu)化福利彩票游戲結構，促進彩票市場健康發(fā)展，同意中國福利彩票發(fā)行管理中心停止銷售“六六順”等41款即開型福利彩票游戲。

據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部11日發(fā)布關于停止銷售“六六順”等41款即開型福利彩票游戲的審批意見。

意見提出，為進一步優(yōu)化福利彩票游戲結構，促進彩票市場健康發(fā)展，同意中國福利彩票發(fā)行管理中心停止銷售“六六順”等41款即開型福利彩票游戲。

中國福利彩票發(fā)行管理中心應當自批準之日起2個月內向社會發(fā)布公告，公告內容包括財政部的批準文件名稱及文號、停止銷售日期、兌獎截止日期等。自公告之日起滿60個自然日后，停止銷售上述41款彩票游戲。

上述41款彩票游戲停止銷售后，在兌獎期內，應當按照規(guī)定兌付獎金。兌獎期結束后，中國福利彩票發(fā)行管理中心應與彩票銷售機構做好彩票資金結算工作。

逾期未兌獎獎金納入彩票公益金，獎金結余轉為一般調節(jié)基金，超兌獎金按規(guī)定列支。

兌獎期結束后，中國福利彩票發(fā)行管理中心和彩票銷售機構應當在60個自然日內分別向同級財政部門提交書面報告，報告內容包括彩票發(fā)行銷售、彩票獎金提取、兌付、結余劃轉等情況。

中國福利彩票發(fā)行管理中心應當嚴格按照現(xiàn)行彩票管理制度規(guī)定，督促彩票銷售機構加強銷售安全管理和風險控制，切實做好公告、兌獎、結算等相關工作。

要合理規(guī)劃即開型彩票游戲結構，統(tǒng)籌銜接好游戲報批、編列預算、印制物流、上市銷售、停止銷售等工作環(huán)節(jié)，切實節(jié)約成本、提高效率，確保即開型彩票持續(xù)健康發(fā)展。

彩票產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何?

彩票是印有號碼或圖形(文字)，由人們自愿購買并能夠證明購買人擁有按特定規(guī)則獲取獎勵的書面憑證。它是一種建立在機會均等基礎上的公平競爭的娛樂性游戲。

彩票最早出現(xiàn)在二千年前的古羅馬。我國南宋時期也有類似彩票形式的博彩。根據(jù)我國民政部在《中國福利彩票管理辦法》中的表述，福利彩票就是指以籌集社會福利資金為目的而發(fā)行的印有號碼、圖形或文字供人們自愿購買并按特定規(guī)則確定購買人獲取或不獲取獎金的有價證券的。

國家發(fā)行彩票的目的是籌集社會公眾資金，資助福利、體育等社會公眾事業(yè)發(fā)展的，財政部是彩票的主管機關。

彩票的發(fā)行須經(jīng)財政部審核同意后報國務院批準的，并由國務院批準的彩票發(fā)行機構發(fā)行，其它任何部門無權批準發(fā)行彩票的。

凡未經(jīng)批準擅自印刷、發(fā)行彩票和發(fā)行變相彩票的，以及違反批準的規(guī)模和辦法發(fā)行彩票的，視情節(jié)輕重，依法追究經(jīng)濟和刑事責任?？梢栽谌珖l(fā)行的彩票只有中國體育彩票和中國福利彩票。

彩票在我國發(fā)展已經(jīng)有十幾年了，隨著彩票成為平常百姓生活的一部分，彩票因為自身的魅力影響著現(xiàn)代人的生活，彩票產(chǎn)業(yè)也逐漸形成規(guī)模。

彩票產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國彩票行業(yè)是一個非常龐大的市場，擁有廣泛的參與群體和潛在的巨大利潤。近年來，彩票銷售額一直在增長，并且呈年輕化?，F(xiàn)在，隨手買上一張即刮即兌的彩票試試手氣，已經(jīng)成為越來越多年輕人的新樂趣。

在我國有兩個彩票發(fā)行機構，進而形成了以下兩種彩票：(1)福利彩票。福利彩票是指1987年以來由中國福利彩票管理中心發(fā)行的彩票。

福利彩票早期有傳統(tǒng)型彩票和即開型彩票，主要有即開型彩票(如刮刮樂)、樂透型彩票(如雙色球、36選5)和數(shù)字型彩票(如3D)三種，后兩種均是電腦型彩票。(2)體育彩票。體育彩票是指由1994年3月以來由中國體育彩票管理中心發(fā)行的彩票。

其種類主要有即開型彩票(如頂呱刮)、樂透型彩票(如大樂透、22選)、數(shù)字型彩票(如排列3和排列5)和競猜型(如足彩、賽事天天彩和獎牌連連猜)等，后三種均是電腦型彩票?？梢?，體育彩票比福利彩票多了一種競猜型彩票。當然，這種分類方法僅適用于中國。

數(shù)據(jù)顯示，2018年全國彩票銷售額為5114.72億元，2019年為4220.53億元，同比下降17.5%。

其中，福彩銷售額1912.38億元，與2018年相比，減少了894.18億元，同比下降14.8%;體彩銷售額2308.15億元，同比下降19.6%。2020 年我國共銷售彩票 3339.51 億元，同比下降 20.87%。

2020年，因為疫情影響，彩票也因此有一段時間停止銷售。從2020年3月份開始，又恢復銷售，這與之前相比，銷售額還是相差比較大的。2021年1-8月全國累計共銷售彩票2472.92億元，同比增加524.64億元，增長26.9%。

其中，福利彩票機構銷售904.07億元，同比增加24.32億元，增長2.8%;體育彩票機構銷售1568.85億元，同比增加500.32億元，增長46.8%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年彩票產(chǎn)業(yè)深度調研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預測報告》顯示：

受2020年同期新冠肺炎疫情導致基數(shù)較低，以及2021年6-7月歐洲杯等因素影響，2021年以來全國彩票累計銷量總體保持較快增長。

隨著同期基數(shù)較低因素逐步消除，部分彩票品種結構不斷調整優(yōu)化，個別博弈性較強的彩票游戲退市，8月份以來彩票月度銷量略有回落，并逐步趨于平穩(wěn)。2021年11月份，全國共銷售彩票331.07億元*，同比減少29.35億元，下降8.1%。

其中，福利彩票機構銷售131.88億元，同比減少18.30億元，下降12.2%;體育彩票機構銷售199.19億元，同比減少11.06億元，下降5.3%。

2021年12月份，全國共銷售彩票322.57億元，同比減少42.55億元，下降11.7%。

其中，福利彩票機構銷售142.34億元，同比減少10.36億元，下降6.8%;體育彩票機構銷售180.23億元，同比減少32.19億元，下降15.2%。1-12月累計，全國共銷售彩票3732.85億元，同比增加393.35億元，增長11.8%。

其中，福利彩票機構銷售1422.55億元，同比減少22.33億元，下降1.5%;體育彩票機構銷售2310.30億元，同比增加415.68億元，增長21.9%。

購買彩票作為消費支出的一部分，受到收入水平的限制和影響。當人均收入小于20000美元時，人均彩票支出隨收入水平的提高而提高;

人均收入超過30000美元后，彩票的需求反而開始下降，因為彩票帶給富裕階層的經(jīng)濟刺激大為減弱，購買彩票預期的潛在收益對人們心理滿足程度的邊際貢獻逐步降低。

隨著彩票市場的發(fā)展，后期發(fā)行與推廣的成本會降低，社會認可度隨著時間不斷累積，獲獎人數(shù)、獎金數(shù)額、廣告宣傳效應都會對這種累積效應做出貢獻，使彩票規(guī)模穩(wěn)定增長。

財政部公布了一組數(shù)據(jù)，引起不少的關注。2023年5月份，全國共銷售彩票500.21億元，同比增加172.55億元，增長52.7%。

其中，福利彩票機構銷售163.87億元，同比增加32.45億元，增長24.7%;體育彩票機構銷售336.34億元，同比增加140.10億元，增長71.4%。

受上年同期彩票銷量基數(shù)低、主流賽事帶動效應和即開型彩票配套營銷等因素影響，彩票銷量較上年同期增長較快。

2023年1-7月浙江彩票銷售總額為257.01億元，相比2022年同期增長了90.89億元，同比增長54.72%，位列全國第2名，占全國(銷售額為3228.04億元)彩票銷售額的7.96%。

2023年1-7月浙江福利彩票銷售額為88.52億元，占浙江彩票銷售額的34.44%;體育彩票銷售額為168.49億元，占浙江彩票銷售額的65.56%。

2023年1-7月浙江福利彩票銷售額為88.52億元，相比2022年同期增長了15.57億元，同比增長21.34%，位列全國第2名，占全國(銷售額為1076.82億元)福利彩票銷售額比重的8.22%。

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