加快部署新一輪國(guó)企改革 未來(lái)地方國(guó)資重組整合有望進(jìn)一步提速

• 吳亞楠 2023年10月19日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 642 37
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國(guó)企改革是一個(gè)"摸著石頭過(guò)河"的"試錯(cuò)"過(guò)程，是中央推動(dòng)與地方實(shí)踐上下結(jié)合的產(chǎn)物，本質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，符合建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)需要。

截至目前，針對(duì)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合、上市公司提質(zhì)增效、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的任務(wù)，不少地方國(guó)資委已超前謀劃并推進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域的改革。

培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)資國(guó)企今年重點(diǎn)發(fā)力的方向。在新一輪國(guó)企改革中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求國(guó)有企業(yè)更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資力度，在集成電路、工業(yè)母機(jī)、關(guān)鍵軟件等領(lǐng)域補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

加快部署新一輪國(guó)企改革

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著各地加快部署新一輪國(guó)企改革，地方國(guó)資重組整合有望進(jìn)一步提速，尤其是國(guó)企上市公司并購(gòu)重組會(huì)更加活躍，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)重組也將增多。隨著新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)啟動(dòng)，近期，?？?、蘭州、齊齊哈爾等地國(guó)企重組整合迎來(lái)新部署。2023年以來(lái)，共有333家地方國(guó)企上市公司有并購(gòu)重組行為，同比增長(zhǎng)98%。按照國(guó)資委相關(guān)計(jì)劃，實(shí)施方案和工作臺(tái)賬的制定工作將在10月底前收尾。

10月8日，?？谑行陆M建的6家市屬?lài)?guó)有企業(yè)集體舉行揭牌儀式，標(biāo)志著該市形成“2家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)+4家行業(yè)集團(tuán)”的國(guó)資國(guó)企新布局。下一步，將加快實(shí)施市屬?lài)?guó)企整合重組，不斷提升發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，為建設(shè)海南自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化新?？谧鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)。

在河南，去年以來(lái)，河南共完成17家省管企業(yè)新建或重組，組建了10家專(zhuān)業(yè)化子公司，布局優(yōu)化力度空前?！跋乱徊?，將研究制定新一輪戰(zhàn)略重組具體意見(jiàn)，推動(dòng)省管企業(yè)鋼鐵有色、電子信息、航空、建工、物流等業(yè)務(wù)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和價(jià)值創(chuàng)造能力?！焙幽鲜≌畤?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

國(guó)有企業(yè)改革是中央實(shí)施做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟， 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值， 有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力， 有利于放大國(guó)有資本功能。

根據(jù)中研普華研究院撰寫(xiě)的《2023-2028年中國(guó)國(guó)企改革市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

國(guó)企改革行業(yè)深度調(diào)研

國(guó)有企業(yè)改革可劃分為改革的初步探索、制度創(chuàng)新以及縱深推進(jìn)三個(gè)階段。國(guó)企改革是一個(gè)"摸著石頭過(guò)河"的"試錯(cuò)"過(guò)程，是中央推動(dòng)與地方實(shí)踐上下結(jié)合的產(chǎn)物，本質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用，符合建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)需要。

傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)在體制、機(jī)制以及管理制度等方面為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而進(jìn)行的改革。中心環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。東北地區(qū)是新中國(guó)工業(yè)的搖籃，也是重要工業(yè)與農(nóng)業(yè)基地，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較高。抓好國(guó)企改革發(fā)展，是振興東北的重要抓手。

隨著改革的持續(xù)推進(jìn)，特別是扎實(shí)開(kāi)展國(guó)企改革三年行動(dòng)，東北地區(qū)國(guó)企在解決歷史遺留問(wèn)題、實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制、推進(jìn)重組整合等方面不斷取得新突破、新成效，老企業(yè)煥發(fā)青春，新企業(yè)蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，去年?yáng)|北地區(qū)中央企業(yè)及子企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7.2%，三省一區(qū)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)17.3%。

9月11日，大連熱電發(fā)布公告稱(chēng)，公司計(jì)劃向大連潔凈能源集團(tuán)有限公司出售其全部資產(chǎn)及負(fù)債，并向恒力石化股份有限公司、江蘇恒力化纖股份有限公司發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)其合計(jì)持有的康輝新材料科技有限公司100%股權(quán)并募集配套資金。若此次交易順利完成，大連熱電將戰(zhàn)略性退出熱電行業(yè)，未來(lái)將定位于新材料行業(yè)。

9月9日，大港股份發(fā)布公告稱(chēng)，以現(xiàn)金約1.52億元收購(gòu)新納環(huán)保合計(jì)77.7%的股權(quán)，加快環(huán)保資源服務(wù)主業(yè)戰(zhàn)略布局。

此外，近日，淮河能源發(fā)布重大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)暨關(guān)聯(lián)交易報(bào)告書(shū)(草案)，公司擬向淮河電力支付現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)其持有的潘集發(fā)電公司100%股權(quán)、淮浙煤電50.43%股權(quán)、淮浙電力49%股權(quán)。本次交易完成后，潘集發(fā)電公司、淮浙煤電將成為上市公司的控股子公司，淮浙電力將成為上市公司的參股公司，本次交易對(duì)價(jià)43.27億元。

國(guó)企改革發(fā)展機(jī)遇

據(jù)浙商證券統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，共有71家地方國(guó)有企業(yè)與中央企業(yè)提出重組申請(qǐng)，其中中央企業(yè)有26家。

其中規(guī)模較大的并購(gòu)重組事件有，長(zhǎng)江電力定增收購(gòu)云川公司100%股權(quán)，交易總價(jià)值超過(guò)800億元;中航電子換股吸收合并中航機(jī)電，交易總價(jià)值為489億元，均已宣布完成。

隨著改革迎來(lái)新部署，未來(lái)地方國(guó)資重組整合有望進(jìn)一步提速。從二級(jí)市場(chǎng)來(lái)看，地方國(guó)企控股上市公司并購(gòu)重組風(fēng)起云涌。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新時(shí)代國(guó)企肩負(fù)引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的使命。推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升，將以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，更大力度打造現(xiàn)代新國(guó)企。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。國(guó)企改革行業(yè)報(bào)告對(duì)中國(guó)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)格局及市場(chǎng)供需形勢(shì)進(jìn)行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。還重點(diǎn)分析了重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對(duì)未來(lái)幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)的預(yù)判。

本報(bào)告同時(shí)揭示了國(guó)企改革市場(chǎng)潛在需求與潛在機(jī)會(huì)，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時(shí)對(duì)政府部門(mén)也具有極大的參考價(jià)值。同時(shí)包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專(zhuān)業(yè)方法和價(jià)值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

想了解關(guān)于更多國(guó)企改革行業(yè)專(zhuān)業(yè)分析，可點(diǎn)擊查看中研普華研究院撰寫(xiě)的《2023-2028年中國(guó)國(guó)企改革市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)國(guó)企改革市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  國(guó)有企業(yè)改革是中央實(shí)施做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟， 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值， 有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力， 有利于放大國(guó)有資本功能。國(guó)有企業(yè)改革可劃分為改...

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