一、青海省清潔能源行業(yè)“十四五”發(fā)展回顧
(一)清潔能源裝機(jī)與發(fā)電量雙增長(zhǎng)
“十四五”期間,青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效。據(jù)中研普華《青海省清潔能源行業(yè)“十五五”規(guī)劃前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示,截至2024年底,青海省電力總裝機(jī)達(dá)到7190萬(wàn)千瓦(含儲(chǔ)能),其中清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比高達(dá)91.5%,發(fā)電量占比88.9%,同比提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)不僅彰顯了青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)的雄厚實(shí)力,也為其在“十五五”期間實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)新能源基地與項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
青海省在“十四五”期間積極建設(shè)新能源基地,推動(dòng)了一系列重大項(xiàng)目的落地實(shí)施。黃河上游水電基地、海南和海西州兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地的建設(shè),進(jìn)一步提升了青海省的清潔能源供應(yīng)能力。同時(shí),青海省還獲批了國(guó)家三批大型風(fēng)電光伏基地,總規(guī)模達(dá)到2434萬(wàn)千瓦,為新能源的發(fā)展提供了廣闊空間。
(三)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效顯著
在技術(shù)創(chuàng)新方面,青海省清潔能源行業(yè)也取得了顯著成效。通過(guò)引進(jìn)和消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),青海省在太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等領(lǐng)域的技術(shù)水平不斷提升。例如,在太陽(yáng)能領(lǐng)域,青海省已建成多個(gè)大型光伏發(fā)電基地,光伏發(fā)電裝機(jī)容量持續(xù)增長(zhǎng);在風(fēng)能方面,依托廣袤的戈壁灘和豐富的風(fēng)能資源,青海省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為全國(guó)重要的風(fēng)電基地之一。
(四)清潔能源消納能力不斷提升
在清潔能源消納方面,青海省也取得了顯著成效。通過(guò)構(gòu)建完整的市場(chǎng)體系,優(yōu)化分時(shí)峰谷電價(jià)政策,不斷擴(kuò)大可交易綠證供應(yīng)量等措施,青海省有效促進(jìn)了清潔能源的消納利用。截至2024年底,青海省清潔能源消納量占比達(dá)到77%,同比提高5個(gè)百分點(diǎn),為清潔能源的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
二、青海省清潔能源行業(yè)“十五五”規(guī)劃背景與意義
(一)全球能源轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)
當(dāng)前,全球正面臨著前所未有的能源轉(zhuǎn)型壓力。隨著全球氣候變化的日益嚴(yán)峻和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高,各國(guó)紛紛加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè),到2030年,全球清潔能源裝機(jī)容量將達(dá)到40億千瓦以上,占全球電力裝機(jī)容量的比重將超過(guò)50%。在這一大背景下,青海省清潔能源行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
(二)中國(guó)“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略需求
中國(guó)作為全球最大的能源消費(fèi)國(guó)和碳排放國(guó),正積極推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)中國(guó)政府的承諾,到2030年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)將大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色低碳發(fā)展。青海省作為中國(guó)清潔能源資源豐富的地區(qū)之一,其清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)全國(guó)能源轉(zhuǎn)型和“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
(三)青海省自身發(fā)展的內(nèi)在需求
青海省地處青藏高原東北部,擁有得天獨(dú)厚的清潔能源資源。這里日照時(shí)間長(zhǎng)、輻射強(qiáng)度高、風(fēng)能資源豐富、河流眾多、水能蘊(yùn)藏量大。加快清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以充分利用青海省的資源優(yōu)勢(shì),還可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進(jìn)就業(yè)和增加收入,提高人民生活水平。
三、青海省清潔能源行業(yè)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)分析
(一)裝機(jī)與發(fā)電量目標(biāo)
根據(jù)中研普華《青海省清潔能源行業(yè)“十五五”規(guī)劃前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》分析,青海省清潔能源產(chǎn)業(yè)在“十五五”期間將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2025年底,青海省清潔能源裝機(jī)總量將達(dá)到8900萬(wàn)千瓦以上,占比超過(guò)90.6%;清潔能源發(fā)電量占比將超過(guò)95%,成為全國(guó)乃至全球清潔能源發(fā)展的重要標(biāo)桿。
(二)新能源基地與項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
在新能源基地與項(xiàng)目建設(shè)方面,青海省將繼續(xù)推進(jìn)黃河上游水電基地、海南和海西州兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)清潔能源基地的建設(shè),并爭(zhēng)取獲批更多的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。同時(shí),青海省還將加快抽水蓄能電站、電化學(xué)儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的建設(shè)步伐,提高電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力和靈活性。
(三)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)
在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,青海省將加大研發(fā)投入力度,推動(dòng)清潔能源技術(shù)的不斷創(chuàng)新和突破。通過(guò)引進(jìn)和消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),青海省將努力提升在太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等領(lǐng)域的技術(shù)水平。同時(shí),青海省還將積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)上下游企業(yè)的緊密合作與共贏發(fā)展。
(四)清潔能源消納與利用目標(biāo)
在清潔能源消納與利用方面,青海省將繼續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)體系和政策環(huán)境,提高清潔能源的消納能力和利用效率。通過(guò)構(gòu)建更加完善的電力市場(chǎng)交易機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制,青海省將引導(dǎo)電力消費(fèi)者積極參與清潔能源消納工作。同時(shí),青海省還將加強(qiáng)與其他省份和地區(qū)的合作與交流,推動(dòng)跨區(qū)域清潔能源消納與利用工作的深入開(kāi)展。
四、青海省清潔能源行業(yè)“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)分析
(一)科學(xué)規(guī)劃能源供給總量
為保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)民生需求,“十五五”期間青海省將科學(xué)規(guī)劃能源供給總量。通過(guò)深入分析國(guó)內(nèi)外能源市場(chǎng)形勢(shì)和供需狀況,青海省將合理確定清潔能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量目標(biāo)。同時(shí),青海省還將加強(qiáng)與周邊省份和地區(qū)的合作與交流,推動(dòng)跨區(qū)域能源資源的優(yōu)化配置和協(xié)同利用。
(二)強(qiáng)化化石能源安全兜底作用
在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,化石能源的安全兜底作用不可或缺。青海省將充分發(fā)揮煤炭等化石能源在保障能源安全方面的重要作用,同時(shí)加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。通過(guò)發(fā)展清潔能源、提高能效、加強(qiáng)儲(chǔ)能等措施,青海省將逐步降低對(duì)化石能源的依賴程度,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。
(三)系統(tǒng)謀劃新型電力系統(tǒng)建設(shè)
新型電力系統(tǒng)是新型能源體系的核心組成部分。青海省將系統(tǒng)謀劃新型電力系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性等措施,進(jìn)一步提升新能源消納能力。同時(shí),青海省還將加快源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)核心技術(shù)的突破和應(yīng)用推廣,為新型電力系統(tǒng)的建設(shè)提供有力支撐。
(四)把握好新能源的動(dòng)態(tài)替代與安全平衡關(guān)系
在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下,青海省將把握好新能源的動(dòng)態(tài)替代與安全平衡關(guān)系。通過(guò)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破的原則,青海省將爭(zhēng)取時(shí)間盡快實(shí)現(xiàn)新能源的逐步替代,確保穩(wěn)妥有序降碳。同時(shí),青海省還將加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理工作,確保能源供應(yīng)的安全穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)持“總體一盤(pán)棋”規(guī)劃能源供給布局
青海省將堅(jiān)持“總體一盤(pán)棋”規(guī)劃能源供給布局,綜合考慮多因素對(duì)能源項(xiàng)目發(fā)展路徑、技術(shù)路線、建設(shè)周期的影響。通過(guò)統(tǒng)籌“近”與“遠(yuǎn)”的關(guān)系,青海省將實(shí)現(xiàn)能源項(xiàng)目的遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)、壓茬推進(jìn),為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐。
五、青海省清潔能源行業(yè)“十五五”規(guī)劃投資趨勢(shì)預(yù)測(cè)
(一)清潔能源發(fā)電項(xiàng)目投資將持續(xù)增長(zhǎng)
隨著清潔能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量目標(biāo)的不斷提高,青海省清潔能源發(fā)電項(xiàng)目的投資將持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)“十五五”期間,青海省清潔能源發(fā)電項(xiàng)目的總投資規(guī)模將達(dá)到數(shù)千億元以上。其中,風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目的投資將成為重點(diǎn)方向之一。
(二)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目投資將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)
隨著新型電力系統(tǒng)的建設(shè)和新能源消納能力的提升,新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的投資將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)“十五五”期間,青海省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的總投資規(guī)模將達(dá)到數(shù)百億元以上。其中,抽水蓄能電站、電化學(xué)儲(chǔ)能等項(xiàng)目的投資將成為重點(diǎn)方向之一。
(三)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資將協(xié)同發(fā)展
在清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展方面,“十五五”期間青海省將加強(qiáng)上下游企業(yè)的緊密合作與共贏發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)和培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),青海省將推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí),青海省還將加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的合作與交流,引進(jìn)更多國(guó)際先進(jìn)的清潔能源技術(shù)和產(chǎn)品。
(四)清潔能源技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投資將不斷加大
在清潔能源技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)方面,“十五五”期間青海省將加大研發(fā)投入力度,推動(dòng)清潔能源技術(shù)的不斷創(chuàng)新和突破。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)研發(fā)基金、建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心等措施,青海省將吸引更多優(yōu)秀人才和創(chuàng)新資源投入到清潔能源領(lǐng)域的研究與開(kāi)發(fā)中來(lái)。
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