"十五五"新疆低空經(jīng)濟(jì)：百億藍(lán)海崛起，產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速成型

新疆低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與市場(chǎng)特征分析

新疆作為我國(guó)西北地區(qū)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，憑借得天獨(dú)厚的空域資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興熱土。本部分將全面剖析新疆低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)格局及未來(lái)五年的發(fā)展前景，重點(diǎn)分析基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場(chǎng)景拓展、政策支持體系等關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素。

根據(jù)中研普華研究院《新疆低空經(jīng)濟(jì)行業(yè) “十五五” 規(guī)劃前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示，新疆低空經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展期，2025年市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)突破百億元，到2030年有望形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

資源稟賦：空域廣闊，區(qū)位獨(dú)特

新疆空域資源豐富，空域面積約有180萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的六分之一，全年可飛天數(shù)達(dá)320天以上，為低空飛行活動(dòng)提供了充足的空間和時(shí)間保障。地理區(qū)位上，新疆作為“一帶一路”核心區(qū)，與中亞、西亞國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、物流等領(lǐng)域合作密切，通過(guò)發(fā)展跨境包機(jī)、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)等短途運(yùn)輸服務(wù)，可以滿足雙方不斷增長(zhǎng)的合作需求。應(yīng)用場(chǎng)景方面，新疆地域廣闊，擁有眾多優(yōu)質(zhì)的旅游資源、農(nóng)牧業(yè)資源以及油田資源，這些資源為低空旅游、人影作業(yè)、油田巡防等業(yè)態(tài)提供了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)需求。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：穩(wěn)步推進(jìn)，保障有力

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。目前，新疆已經(jīng)成為全國(guó)通用航空發(fā)展較快、機(jī)隊(duì)規(guī)模及機(jī)場(chǎng)數(shù)量相對(duì)較大的省份，擁有2個(gè)A1類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)、15個(gè)B類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)，并規(guī)劃設(shè)計(jì)了阿勒泰、克拉瑪依、且末等多個(gè)低空飛行服務(wù)站。根據(jù)《新疆通用航空機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃(2018-2035年)》顯示，到2030年，新疆將建成A2級(jí)以上通用機(jī)場(chǎng)89個(gè)，密度達(dá)到每十萬(wàn)平方公里5.4個(gè);到2035年，新疆將建成A2級(jí)以上通用機(jī)場(chǎng)累計(jì)達(dá)98個(gè)，密度達(dá)到每十萬(wàn)平方公里5.9個(gè)?？沼虮Ｕ戏矫?，新疆通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司打造的新疆低空協(xié)同運(yùn)行服務(wù)保障平臺(tái)，已形成“一網(wǎng)申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”的快速空域協(xié)同運(yùn)行服務(wù)保障機(jī)制。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：全鏈條發(fā)展，制造業(yè)崛起

新疆低空經(jīng)濟(jì)已初步形成全鏈條發(fā)展態(tài)勢(shì)。在上游領(lǐng)域，新疆低空制造業(yè)正在加快發(fā)展，兵團(tuán)第八師石河子市通航裝備制造產(chǎn)業(yè)園及第十二師烏魯木齊通航產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)中。其中，石河子市通航裝備制造產(chǎn)業(yè)園將涵蓋無(wú)人機(jī)系統(tǒng)及載人通航飛機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)制造、定檢維保、配套系統(tǒng)研制等，推動(dòng)解決新疆低空缺乏制造業(yè)等難題。新疆在大型無(wú)人機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，目前已具備大型無(wú)人機(jī)批量化生產(chǎn)能力。由新疆天域航通科技有限公司生產(chǎn)的“鴻雁”大型無(wú)人機(jī)已在新疆石河子基地批量下線并交付，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)大型無(wú)人機(jī)和載人通航飛機(jī)150架。

應(yīng)用場(chǎng)景：豐富多元，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富是新疆低空經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)。在“低空+農(nóng)業(yè)”領(lǐng)域，通用航空已應(yīng)用于農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫?，新疆還將探索農(nóng)業(yè)航空監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的航空運(yùn)輸，縮短農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場(chǎng)的運(yùn)輸時(shí)間。在“低空+物流”方面，新疆機(jī)場(chǎng)集團(tuán)積極探索無(wú)人機(jī)載貨運(yùn)輸模式，于2024年10月25日在阿勒泰地區(qū)成功完成無(wú)人機(jī)貨運(yùn)試飛活動(dòng)，拓展了低空物流業(yè)務(wù)。在“低空+旅游”領(lǐng)域，新疆有20家低空旅游景區(qū)、2個(gè)營(yíng)地、15家可開(kāi)展空中游覽的企業(yè)、14種不同類(lèi)型的低空游飛行器、30個(gè)發(fā)展低空旅游的縣市，低空旅游線路16條。新疆還在大力開(kāi)發(fā)空中觀光、飛行體驗(yàn)、直升機(jī)滑雪等具有創(chuàng)新性和吸引力的特色服務(wù)和產(chǎn)品。

政策環(huán)境：持續(xù)優(yōu)化，支撐有力

政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化為新疆低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。2023年10月，中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案提出拓展通用航空商業(yè)化市場(chǎng)，推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展航空器制造維護(hù)、通航飛行、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈，打造通用航空產(chǎn)業(yè)集群。2024年，新疆政府工作報(bào)告提出要積極打造低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎，這是低空經(jīng)濟(jì)首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。2024年4月，新疆航空產(chǎn)業(yè)(低空經(jīng)濟(jì))研究院揭牌成立，研究院將開(kāi)展課題研究，編制自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展3~5年規(guī)劃，確定新疆低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。兵團(tuán)以建設(shè)全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū)為目標(biāo)，積極打造“立足兵團(tuán)、輻射全疆、聯(lián)通中亞”的低空經(jīng)濟(jì)圈。

新疆低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局與市場(chǎng)主體分析

新疆低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)出區(qū)域集聚與多元參與并存的特征。從市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)看，已形成三個(gè)主要梯隊(duì)：第一梯隊(duì)由具備自主研發(fā)能力的航空制造企業(yè)和大型運(yùn)營(yíng)服務(wù)商組成，如新疆天域航通、新疆通用航空等，它們掌握核心技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì);第二梯隊(duì)包括伊犁健坤航空等區(qū)域性龍頭企業(yè)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)在細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)一定份額;第三梯隊(duì)則是數(shù)量眾多的中小型服務(wù)商，主要依托本地資源和特定場(chǎng)景開(kāi)展業(yè)務(wù)。這種分層結(jié)構(gòu)反映了不同市場(chǎng)參與者的資源稟賦和戰(zhàn)略定位差異。

圖1：2025-2030年新疆低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模及結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)

(數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理)

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)：特色集群，協(xié)同發(fā)展

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)方面，新疆低空經(jīng)濟(jì)已形成多個(gè)特色集群。伊犁州正全力打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，新疆健坤航空設(shè)備有限公司已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植保、消防救援等特種無(wú)人機(jī)的規(guī)?；a(chǎn)，二期規(guī)劃的年產(chǎn)200架兩人座傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)生產(chǎn)線正在建設(shè)中，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破2億元。新源縣那拉提杏花谷的空中觀光項(xiàng)目已成為旅游新熱點(diǎn)，羅賓遜R44直升機(jī)載著游客在花海中穿行，獨(dú)特的空中視角為游客呈現(xiàn)“空中花毯”的絕美視覺(jué)盛宴。伊犁州已建成3個(gè)支線機(jī)場(chǎng)，鞏留縣、特克斯縣等4個(gè)通用機(jī)場(chǎng)前期工作加速推進(jìn)，州直8家通用航空企業(yè)，20個(gè)通航起降點(diǎn)，正將“伊犁空中畫(huà)廊”打造成文旅新IP。

產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)：垂直整合，模式創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)已成為企業(yè)戰(zhàn)略核心。領(lǐng)先企業(yè)紛紛向上下游延伸，構(gòu)建垂直整合商業(yè)模式。在上游制造環(huán)節(jié)，企業(yè)加大研發(fā)投入，通過(guò)自主創(chuàng)新構(gòu)建技術(shù)壁壘;在中游運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，提高運(yùn)營(yíng)效率;在下游應(yīng)用環(huán)節(jié)，拓展多元化場(chǎng)景，增強(qiáng)客戶黏性。以新疆天域航通為例，該公司已在新疆探索出完整的全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式，從無(wú)人機(jī)研發(fā)制造到運(yùn)營(yíng)服務(wù)、人員培訓(xùn)、維護(hù)保障等環(huán)節(jié)全面布局。這種全產(chǎn)業(yè)鏈模式能夠更好地控制質(zhì)量、成本和風(fēng)險(xiǎn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。

技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，技術(shù)壁壘

技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日益成為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在飛行器制造領(lǐng)域，電動(dòng)化、智能化、輕量化成為主要方向;在運(yùn)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，數(shù)字化管理、智能調(diào)度、安全保障等技術(shù)不斷升級(jí);在應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)方面，融合5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的創(chuàng)新解決方案層出不窮。伊犁健坤航空不僅生產(chǎn)無(wú)人機(jī)，還同步啟動(dòng)飛防員培訓(xùn)計(jì)劃，為航空農(nóng)業(yè)源源不斷地輸送專(zhuān)業(yè)人才。這種“硬件+軟件+人才”的綜合技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)槠髽I(yè)建立長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)壁壘。

應(yīng)用場(chǎng)景競(jìng)爭(zhēng)：差異化發(fā)展，互補(bǔ)共贏

應(yīng)用場(chǎng)景競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)差異化發(fā)展趨勢(shì)。不同區(qū)域根據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦不同的特色應(yīng)用。旅游資源豐富的地區(qū)如那拉提重點(diǎn)發(fā)展低空觀光;農(nóng)業(yè)大縣側(cè)重?zé)o人機(jī)植保和農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè);邊境地區(qū)探索跨境物流和應(yīng)急救援;能源富集區(qū)開(kāi)發(fā)管線巡檢和油田服務(wù)。伊犁州提出打造“低空旅游新增長(zhǎng)極、低空應(yīng)急救援基地、低空智慧物流體系、低空農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、巡查巡檢新方式”的多元化發(fā)展格局。這種差異化競(jìng)爭(zhēng)策略有利于避免同質(zhì)化，形成互補(bǔ)共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

政策支持競(jìng)爭(zhēng)：制度創(chuàng)新，資源傾斜

政策支持競(jìng)爭(zhēng)也是區(qū)域發(fā)展的重要維度。各地政府通過(guò)制度創(chuàng)新和資源傾斜吸引產(chǎn)業(yè)要素集聚。新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策為低空經(jīng)濟(jì)提供了先行先試的便利;伊犁州“以發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施為牽引、搭建平臺(tái)為根本、拓寬場(chǎng)景為抓手、引入產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)”的系統(tǒng)推進(jìn)策略;兵團(tuán)建設(shè)全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū)的目標(biāo)定位，都體現(xiàn)了不同層面的政策競(jìng)爭(zhēng)。那些能夠提供更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、更高效審批流程、更全面配套服務(wù)的地區(qū)，將在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得先機(jī)。

國(guó)際合作：跨境布局，拓展空間

國(guó)際合作成為新疆低空經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。憑借與中亞國(guó)家的緊密聯(lián)系，新疆企業(yè)積極開(kāi)拓跨境市場(chǎng)，發(fā)展短途運(yùn)輸、跨境物流、應(yīng)急救援等國(guó)際業(yè)務(wù)。新疆通用航空公司已開(kāi)通多條跨境航線，為人員往來(lái)和貨物運(yùn)輸提供便利;無(wú)人機(jī)企業(yè)在周邊國(guó)家開(kāi)展農(nóng)業(yè)植保、地形測(cè)繪等服務(wù);低空旅游項(xiàng)目吸引國(guó)際游客體驗(yàn)新疆壯美風(fēng)光。這種面向中亞市場(chǎng)的國(guó)際化布局，為新疆低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更廣闊的空間。

“十五五”期間新疆低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期

“十五五”時(shí)期(2026-2030年)將是新疆低空經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段。根據(jù)行業(yè)預(yù)測(cè)和新疆本地規(guī)劃，到2030年，新疆低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到300億元以上，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。這一增長(zhǎng)將主要受到三方面驅(qū)動(dòng)：基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善、應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓展、政策環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是在“一帶一路”倡議深入實(shí)施和中國(guó)(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)的背景下，新疆低空經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張：主旋律與細(xì)分領(lǐng)域

市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張將成為未來(lái)五年的主旋律。隨著低空經(jīng)濟(jì)被確立為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中央和地方支持力度不斷加大，新疆低空經(jīng)濟(jì)有望保持年均25%以上的高速增長(zhǎng)。從細(xì)分領(lǐng)域看，低空旅游、農(nóng)業(yè)航空、物流配送、應(yīng)急救援等傳統(tǒng)應(yīng)用將穩(wěn)步擴(kuò)大;電力巡檢、油氣管道監(jiān)控、邊境巡邏等專(zhuān)業(yè)服務(wù)需求快速增長(zhǎng);城市空中交通(UAM)、航空研學(xué)、低空會(huì)展等新興業(yè)態(tài)開(kāi)始萌芽。預(yù)計(jì)到2030年，新疆將形成若干個(gè)百億級(jí)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)：全鏈條協(xié)同與微笑曲線

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是未來(lái)發(fā)展的重要方向。新疆低空經(jīng)濟(jì)將從當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)服務(wù)為主，向全鏈條協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。上游制造業(yè)比重提升，無(wú)人機(jī)、eVTOL等航空器本地化生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng);中游運(yùn)營(yíng)服務(wù)更加專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化，形成一批具有區(qū)域影響力的服務(wù)品牌;下游應(yīng)用場(chǎng)景更加多元化和精細(xì)化，與各行業(yè)深度融合。技術(shù)含量和附加值較高的環(huán)節(jié)如研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)服務(wù)等將獲得更快發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向微笑曲線兩端延伸。

技術(shù)創(chuàng)新：多維度重塑行業(yè)格局

技術(shù)創(chuàng)新將在多個(gè)維度重塑行業(yè)格局。在飛行器技術(shù)方面，電動(dòng)垂直起降(eVTOL)、混合動(dòng)力、智能自主飛行等先進(jìn)技術(shù)將得到廣泛應(yīng)用;在運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)域，數(shù)字孿生、人工智能調(diào)度、智能空管等系統(tǒng)大幅提升效率和安全性;在服務(wù)模式創(chuàng)新上，共享經(jīng)濟(jì)、訂閱服務(wù)、按需付費(fèi)等新型商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。伊犁健坤航空規(guī)劃的傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)生產(chǎn)線、新疆天域航通的大型無(wú)人機(jī)量產(chǎn)項(xiàng)目，都代表了新疆在航空器制造技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步。預(yù)計(jì)到2030年，新疆將培育3-5家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的航空制造龍頭企業(yè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：高峰期與智能保障

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來(lái)高峰期。根據(jù)規(guī)劃，到2030年新疆將建成A2級(jí)以上通用機(jī)場(chǎng)89個(gè)，形成覆蓋全疆的通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò);低空飛行服務(wù)站達(dá)到20個(gè)，實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)和邊境地區(qū)的全覆蓋;無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)超過(guò)280個(gè)，為“最后一公里”配送提供支撐;5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施與低空經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)建“空天地一體”的智能保障體系。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善將極大降低低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本，拓展服務(wù)范圍，提升用戶體驗(yàn)。

如需了解更多新疆低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)報(bào)告的具體情況分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《新疆低空經(jīng)濟(jì)行業(yè) “十五五” 規(guī)劃前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。