加速構建新型后勤保障體系 2021后勤管理服務行業(yè)發(fā)展前景趨勢規(guī)劃研究

• 2021年3月2日 WuYaNan來源：中研網 1000 63
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隨著我國市場經濟體制的日益完善、社會服務產業(yè)的快速發(fā)展、人事制度改革的不斷深化、現代大學制度的逐步完善和廣大師生服務需求的日益多樣化，必然對高校后勤改革與發(fā)展提出許多新的要求。為此，必須堅定不移地推進高校后勤社會化，加速構建新型后勤保障體系。

后勤管理是管理的一種形式，是管理的一般本質在后勤管理中的一種表現，由于后勤工作部門是為一個單位的職能活動提供物資保障的機構，它的任務是為職工活動服務的。因此，后勤管理的任務就在于動用各種管理手段，通過組織、指揮和協調后勤職工的活動，來創(chuàng)造一個遠比每個個人活動力量總和要大的后勤保障力量，以便高效率和高質量地完成后勤工作任務，進而保證單位職能工作的順利開展。

后勤作為一個職能性的服務保障部門，從職能分工看，他服務于全局各項工作，以大局為先，服務為重。從內容上來看，后勤管理具有十分豐富的內容。

后勤管理包括財務管理(財務計劃管理、預算資金管理、預算外資金管理、財務活動分析與財務監(jiān)督)、財產物資管理(固定資產管理、材料及低值易耗品的管理)、基本建設管理(計劃管理、設計管理、施工前準備、施工組織管理、竣工驗收與結算)、房產管理及維修(房產產權與檔案管理、房屋使用管理、職工住宅分配管理、房屋及附屬設備維修管理、經濟管理)、水暖電氣管理(供用電管理、給水與排水管理、供暖管理、經濟管理)、伙食管理(食品質量管理、伙食成本管理、營養(yǎng)與衛(wèi)生管理、伙食服務管理、伙食經濟管理)、汽車運輸管理(車輛管理、服務管理、安全管理、經濟管理)、醫(yī)療衛(wèi)生管理(醫(yī)療質量管理、醫(yī)療衛(wèi)生經濟管理)、其他服務管理(接待服務管理、生活服務管理、幼兒園管理等)以及后勤服務經營實體管理。

未來將加速構建新型高校后勤保障體系

在高等學校，后勤工作是一項保障性和基礎性的工作，是高等教育不可缺少的重要組成部分，是高效實現人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的必要支撐;高校后勤具有服務育人、管理育人、環(huán)境育人的功能，關系到校園的和諧與穩(wěn)定。推進高校后勤社會化改革，是建立中國特色現代大學制度的重要內容之一。

擇;要依靠科技進步，積極引入新模式、新業(yè)態(tài)，促進傳統(tǒng)后勤向現代后勤轉型。

2019年，全國共有高等學校2956所。其中，普通高等學校2688所(含獨立學院257所)，比2018年增加25所。普通本科院校1265所，比2018年增加20所;高職(?？?院校1423所，比2018年增加5所;成人高校268所，比2018年減少9所;全國共有研究生培養(yǎng)機構828個。2019年，全國各類高等教育在學總規(guī)模達4002萬人,比2018年增加169萬人。高等教育毛入學率達到51.6%，比2018年提高3.5個百分點，邁入普及化發(fā)展階段。每十萬人口中高等教育在校生人數為2857人，比2018年增加199人。

國家要富強，教育要先行。教育現代化，后勤要先行。高校后勤的根本任務，是為高等教育現代化服務，為建設高等教育強國提供可靠支持。按照國家教育發(fā)展規(guī)劃：到2020年，基本實現教育現代化;到2030年，若干大學進入世界一流大學前列;到2050年，中國整體成為高等教育強國。

未來幾年，是我國經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著我國市場經濟體制的日益完善、社會服務產業(yè)的快速發(fā)展、人事制度改革的不斷深化、現代大學制度的逐步完善和廣大師生服務需求的日益多樣化，必然對高校后勤改革與發(fā)展提出許多新的要求。為此，必須堅定不移地推進高校后勤社會化，加速構建新型后勤保障體系。

后勤管理具有兩個方面的基本職能:既有按本單位職能活動規(guī)律組織后勤服務的職能，又有通過管理推動社會主義生產關系，調動人的積極性的職能。正確認識服務與管理兩個方面的職能，這對我們全面理解后勤管理的內容，堅持社會主義方向，實行后勤管理科學化、后勤服務社會化，有著很重要的意義。

報告根據后勤管理服務行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實踐經驗，對中國后勤管理服務行業(yè)的內外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現狀、產業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國后勤管理服務行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對后勤管理服務行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預測。

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